Intercommunal Climate smart business park Waidhofen an der Ybbs, Neder-Oostenrijk

Waidhofen an der Ybbs is een stad in de Oostenrijkse deelstaat Neder-Oostenrijk. ==Demografie==Bij de volkstelling in 2001 werd het aantal inwoners vastgesteld op 131,56 km2. De stad ligt in de glooiende heuvels van de regio Mostviertel en wordt gekenmerkt door een schilderachtig landschap met bossen, weilanden en de Ybbstal (vallei van de rivier de Ybbs) Alpen op de achtergrond. 

De gemiddelde jaarlijkse temperatuur in de regio was 8,0 ° C tussen 1971 en 2000. Uit gegevens blijkt dat de temperatuur voortdurend stijgt; 2018 lag al 2,5 °C boven dit langetermijngemiddelde. Het reeds merkbaar hoge temperatuurniveau van de afgelopen jaren zal in de toekomst blijven stijgen. De luchttemperatuur stijgt in de zomer sterk in alle klimaatsimulaties. Bij hogere temperaturen neemt ook het aantal warme dagen per jaar toe, ruwweg verdubbelend tot 11 dagen, wat leidt tot een verdere toename van hittestress. Bovendien zal het aantal natte dagen naar verwachting in de nabije toekomst toenemen, met een lichte toename van de totale jaarlijkse neerslag. De zomer zal naar verwachting meer neerslag brengen dan herfst, winter en lente (Climate Change Adaptation Concept KLAR!)). Uit deze gegevens blijkt dat nieuwe bedrijfsfaciliteiten klimaatbestendig moeten worden ontworpen om de gevolgen van de klimaatverandering voor de productie-, opslag- en distributiecomponenten van de waardeketen te beperken. 

De belangrijkste uitdaging was om een hulpbronnenefficiënte algemene site-ontwikkeling te ontwikkelen, die meerdere behoeften en doelstellingen omvat en in evenwicht brengt. Deze omvatten het waarborgen van verbindingen met het openbaar vervoer, veilige voetgangers- en fietspaden, alternatieve energie- en warmtevoorzieningen, doorlatende parkeeroppervlakken en effectief regenwaterbeheer dat zoveel mogelijk water opslaat ter plaatse. Tegelijkertijd moet het bedrijventerrein aantrekkelijk en betaalbaar zijn voor bedrijven.  

Als onderdeel van het project “Climate Change Adaptation Model Regions for Austria - KLAR!”zijn alle gemeenten in het district Amstetten en de statutaire stad Waidhofen/Ybbs lid van een specifieke KLAR! regio's. Deze regio komt overeen met de voormalige regio's "KEM Amstetten North" en "KEM Amstetten South", die sinds 2010 bestaan. Het KLAR!-regioproject werd in 2019 opgericht en is een grote motor voor aanpassing aan de klimaatverandering in Oostenrijk. Het project wordt gefinancierd door het Oostenrijkse klimaat- en energiefonds en biedt een procesgerichte aanpak voor gemeenten om het bewustzijn voor aanpassing aan de klimaatverandering te vergroten en concrete acties op regionaal niveau uit te voeren. Gemeenten hadden de mogelijkheid om zes jaar lang de helft van de kosten voor één persoon te dekken en om enkele aanpassingsmaatregelen uit te voeren. Dit motiveerde gemeenten om deel te nemen aan het project.   

De huidige wijzigingen van de Neder-Oostenrijkse wet op de ruimtelijke ordening (NÖ ROG) en de Neder-Oostenrijkse bouwwet bieden gemeenten meer juridische mogelijkheden om klimaatslimme en energie-efficiënte bedrijfslocaties in te voeren. Op voorwaarde dat de grond is beveiligd, kunnen bepalingen ook worden gemaakt via privaatrechtelijke juridische overeenkomsten. Dat zijn bijvoorbeeld stadsontwikkelingscontracten als onderdeel van de verkoop van de grond. Op basis van praktijkvoorbeelden adviseert de “ecoplus”-investeerdersdienst gemeenten over de ontwikkelingsmogelijkheden en implementatie van klimaatslimme bedrijfslocaties. Ecoplus is de Business Agency van Neder-Oostenrijk, een 100% provinciebedrijf dat bedrijven en politiek, bedrijven en overheden, investeerders en initiatiefnemers van regionale en internationale projecten met elkaar verbindt. De nadruk ligt op het bevorderen van projecten die belangrijk zijn voor de regionale economie.  

De algemene doelstelling van de site-ontwikkeling was om een nieuw klimaatslim bedrijventerrein te creëren, om tegelijkertijd de aanpassing aan en mitigatie van klimaatverandering aan te pakken en tegelijkertijd groene ruimten te creëren die de aantrekkelijkheid van de locatie voor bedrijven vergroten.  

Zoals vermeld in het masterplan voor het bedrijvenpark, zijn de specifieke doelstellingen van het project het opzetten of onderhouden van landschapscorridors, het versterken en creëren van aantrekkelijke openbare ruimte en paden die nabijgelegen attracties en natuurgebieden met elkaar verbinden, het waarborgen van duurzaamheid in ontwikkeling en bouw en het genereren van een lage ecologische voetafdruk.   

Het project voor het bedrijventerrein werd ondersteund door de deelstaat Neder-Oostenrijk, als een "vuurtorenproject" voor klimaatslimme en duurzame commerciële siteontwikkeling. Het wordt beschouwd als een model voor andere gemeenten in de regio (bv. Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Het land werd vroeger gebruikt voor landbouw en vervolgens omgevormd tot een bedrijfsgebied. Dit vereiste een wettelijke verandering in landbestemming van landbouw naar bedrijfsgrond. Het bedrijvenpark bedient zes commerciële bedrijven en 12.000 vierkante meter ruimte voor gemeentelijke bedrijven. 

De totale site-ontwikkeling maximaliseert het gebruik van water en energiebronnen door rekening te houden met verschillende doelstellingen, zoals verbindingen met het lokale openbaar vervoer (ÖPNV), veilige voetpaden en fietspaden, alternatieve energie- en warmtevoorzieningen, doorlatende parkeerplaatsen en effectief regenwaterbeheer om zoveel mogelijk water op te slaan op het terrein. Alleen door deze holistische planning kunnen duurzame en toekomstbestendige bedrijfsgebieden worden gecreëerd. 

Speciale ontwerpelementen houden duidelijke zichtlijnen in het landschap, zoals het uitzicht op de Ybb-vallei, de stad en het Rabenberg-gebergte. Ze vergroten de algehele aantrekkelijkheid van de site. Een gedeelde parkeerplaats vermijdt parkeren langs de omliggende straten. Bovendien zijn verzegelde gebieden minimaal, met verschillende elementen van groen ontwerp. 

De gekozen aanpak koppelt klimaatmitigatie (bv. 50 % van de officieel voorgeschreven of daadwerkelijk aangelegde parkeerplaatsen is bestemd voor elektrische mobiliteit) en aanpassing. De belangrijkste aanpassingsmaatregelen dragen bij tot het herstel van de hydrologische cyclus die is veranderd door klimaatverandering en overmatig waterverbruik.  Verwacht wordt dat ze de waterafvoer tijdens zware regenval zullen verminderen en de waterinfiltratie in de bodem zullen vergroten.  Ze gaan ook de verwachte stijgende temperaturen tegen door openbare groene ruimten aan te bieden. De aanpassingsmaatregelen omvatten: 

• Creatie van een groenruimteconcept voor het bedrijfspand. 

• Regenwaterbeheer (bv. waterreservoirs, ontwerp van doorlatende buitenruimten, 1000 m doorlatende paden) 

• Het planten van bomen (150 bomen geplant in openbare ruimten en openbare wegen). 

• Ontwerp van de parkeerplaats met doorlatende oppervlakken (bv. gazonroosters).  

De bovenstaande aanpassingsmaatregelen zijn vastgesteld door de ontwerpontwikkelaars en gelden voor de hele site. Verdere specifieke maatregelen zijn vastgelegd in privaatrechtelijke overeenkomsten als onderdeel van de grondverkoopovereenkomsten. Hoewel deze maatregelen voornamelijk bedoeld zijn om energie te besparen (mitigatie van de klimaatverandering), dragen de meeste ook bij tot de verbetering van de levens- en arbeidsomstandigheden die mogelijk door de klimaatverandering worden beïnvloed (bv. thermisch comfort tijdens hittegolven). Deze maatregelen hebben betrekking op: 

• Adequaat ontwerp van de groene ruimte van het onontwikkelde gebied (streefdoel: 50% van het onontwikkelde gebied). 

• Permeabele parkeerplaatsen (bv. met grasverharders), indien technisch haalbaar en praktisch voor het beoogde gebruik. 

• Infiltratie van oppervlaktewater (dak, verharde open ruimtes) op privéterrein. 

• Hergebruik van grijswater (bv. uit wastafels, wastafels, douches).  

• Groene daken of fotovoltaïsche installaties op het dak. 

• Ecologisch gecertificeerde bouwnormen. 

• Vermindering van de verwarmingsvraag van gebouwen (momenteel 15% boven de norm) 

• Mechanische ventilatiesystemen, indien technisch en eigendomsspecifiek haalbaar. 

• "Activering van bouwcomponenten", mits dit niet indruist tegen innovatieve bouwmethoden (houtconstructie).1 

• Vermijding van verbrandingsprocessen waarbij gas, olie en steenkool betrokken zijn (geen verwarmingssystemen voor gas/olie).

De deelname van belanghebbenden werd georganiseerd overeenkomstig de Oostenrijkse wetgeving inzake gevallen van herbestemming van grond. Dit betekent dat burgers de mogelijkheid hebben om hun mening over herbestemming te delen. Om potentiële conflicten te verminderen, werd ook een extra informatie-evenement voor belanghebbenden georganiseerd om de plannen te presenteren en te bespreken. De belangrijkste kwesties die aan bod kwamen, waren de mogelijke geluids- en geuremissies van het nieuwe ontwikkelingsgebied en de wijze waarop het verkeer zou worden georganiseerd.

De belangrijkste succesfactor was dat de gemeente Waidhofen het gebied van landbouwers kocht en milieuvoorwaarden kon vaststellen in de wederverkoopcontracten aan bedrijven. De bedrijven waren bijvoorbeeld verplicht om ten minste 50% van de doorlaatbare parkeerplaats van de gemeente te huren. Bovendien moesten de meeste maatregelen in de rubriek “Oplossingen” door ondernemingen worden uitgevoerd. 

Een andere succesfactor was dat het gebied werd ontwikkeld met inbegrip van intercommunale aspecten. In plaats van “silo thinking” en het zelfstandig ontwikkelen van bedrijventerreinen in elke gemeenschap van de regio, heeft de samenwerking geleid tot een regionaal overeengekomen locatie van het park. Het gecoördineerde besluit verkleinde het risico op milieueffecten door meerdere concurrerende bedrijventerreinen in het gebied te ontwikkelen.  

Een andere succesfactor is de mogelijkheid om de wegen binnen het bedrijventerrein te gebruiken voor openbare activiteiten zoals schaatsen, wandelende honden, fietsen, omdat de wegen openbaar zijn. Vooral in het weekend wordt het park veel gebruikt door de lokale bevolking. Dit zal naar verwachting het welzijn verbeteren van mensen die in de buurt wonen, die het park gratis kunnen gebruiken. 

Op basis van deze ervaring hebben ook andere industriegebieden klimaatslimme criteria voorgeschreven (bv. gemeenten Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Deze criteria worden vastgesteld door middel van specifieke plannen voor de ontwikkeling van locaties of particuliere contracten. 

De totale kosten van het project bedroegen 1,3 miljoen EUR. Naast het opbouwen van klimaatbestendigheid en het verminderen van de uitstoot van broeikasgassen, zijn belangrijke nevenvoordelen een grotere aantrekkingskracht van het gebied voor bedrijven en een betere levenskwaliteit voor werknemers en burgers. Verdere lagere onderhoudskosten worden ook verwacht, als gevolg van een hogere energie-efficiëntie. Er zijn ook potentiële voordelen voor de biodiversiteit als gevolg van nieuwe begroeide gebieden, waaronder nieuwe aangeplante bomen. De onderhoudskosten, die door de gemeente worden gedragen voor groenbeheer, bedragen ongeveer 10.000 euro per jaar, voor het snoeien van bomen ongeveer 1.000 euro per jaar. Dit wordt gekruist gefinancierd door een parkeerplaats huur van 300 euro per jaar. Er zijn ongeveer 60 parkeerplaatsen beschikbaar.

De activiteit begon in augustus 2019, toen de planning van start ging. De werkzaamheden eindigden in december 2022.

Het bedrijventerrein heeft geen vooraf gedefinieerde levensduur, omdat het naar verwachting zal duren totdat het nodig is en economisch levensvatbaar is. De meeste aanpassingsmaatregelen, uitgevoerd in het nieuw gebouwde park, hebben een minimale levensduur van 20 jaar.

Waidhofen a.d. Ybbs municipality

Stabstelle Standort- und Organisationsentwicklung

post@waidhofen.at

Medianieuws: https://waidhofen.at/news/news/wirtschaftspark-kreilhof-6 

 Masterplan: https://login.waidhofen.at/media/magistratwaidhofen/1641309783-wh-kh-200416-masterplan-pdf.pdf