Verfrissende stad Toulouse, Frankrijk

Belangrijke lessen

Over de regio

Klimaatbedreigingen

In de zomer wordt Toulouse in augustus steeds vaker geconfronteerd met extreme temperaturen tot 40 °C (record van 42,4 °C in augustus 2023). Weinig groene ruimten, een hoge mate van verzegelde oppervlakken en een gebrek aan schaduw leiden tot een aanzienlijk Urban Heat Island Effect, dat wil zeggen dat de luchttemperaturen in het stedelijke gebied aanzienlijk hoger zijn dan in de omliggende voorstedelijke en landelijke gebieden. Weerstations in Toulouse hebben temperatuurverschillen gemeten van vier tot zes graden. Gezien de voortdurende uitdagingen op het gebied van klimaatverandering is dringend actie nodig om de stad te koelen en een veerkrachtige stad voor de inwoners te creëren.

Een uitgebreid plan om Toulouse te koelen

Er zijn meerdere acties nodig om de toenemende hitte in Toulouse aan te pakken. In antwoord op de sterke politieke vraag van de burgemeester heeft de stad in december 2022 een taskforce opgericht om het eerste experimentele alomvattende plan te ontwikkelen om de stad af te koelen, “Toulouse + fraiche”.

Dit is geen vlaggenschipmaatregel die we nodig hebben, het is een veelheid aan acties. Het idee is om verder te gaan met vergroening, om tinten te creëren, om de vegetatie te accentueren, om de zwaksten te beschermen en om de transformatie van de stad te initiëren om toekomstige zomers het hoofd te bieden.

Jean-Luc Moudenc, burgemeester van Toulouse

De 30 maatregelen werden in mei 2023 aangekondigd en de uitvoeringsfase begon in de zomer van 2023. Alle acties werden geëvalueerd om de basis te leggen voor het actieplan 2024-2030.

Er werd een projectmanager aangesteld om het project te leiden en te beheren. Om de ontwerp- en uitvoeringsfase te vergemakkelijken, bracht de taskforce functionarissen van verschillende stadsdepartementen samen, waaronder de departementen Tuin en Groene Ruimte, Waterbeheer, Wegen, Milieu en Stedenbouw, evenals externe partners zoals Tisséo (stadsvervoersautoriteit), Méteo France (Franse nationale meteorologische dienst) en lokale bedrijven voor stedelijke ontwikkeling. Er zijn ongeveer 50 mensen betrokken bij het project.

Van plan naar actie

Een van de 30 maatregelen die in het kader van het eerste actieplan “Toulouse + fraiche” werden ontwikkeld, was het verbeteren van het thermisch comfort van de gebruikers door in te spelen op de waargenomen temperatuur. Dit omvat de installatie van schaduwstructuren in verschillende openbare ruimtes van de stad. Onder de te testen structuren zijn canvas houten pergola's, tijdelijke tinten afhankelijk van het seizoen, schaduwzeilen en schaduwzeilen en linten volgens het Andalusische model op andere plaatsen. Een mobiele opblaasbare schaduw is ook getest. De schaduwstructuren van dit proefproject zullen worden vergeleken en beoordeeld om de meest effectieve te kiezen voor een bredere uitrol in de stad.

Een andere reeks acties draait om vegetatie, waaronder het planten van bomen, de renaturatie van pleinen en de herontwikkeling van groene ruimten die momenteel zelden door bewoners worden bezocht. Prioritaire gebieden worden gekozen op basis van simulaties van herbegroeiingsbehoeften, en bijzondere aandacht werd besteed aan de bescherming van kwetsbare sociale groepen door zich te concentreren op kinderdagverblijven, scholen en instellingen voor ouderen. Eind 2023 zullen 15.000 nieuwe bomen worden toegevoegd aan de 35.000 bomen die al sinds 2020 zijn geplant. Het doel is om tegen 2030 meer dan 100.000 bomen te planten. Er wordt een nieuw interactief plan ontwikkeld om de voortgang van dit initiatief te volgen.

Bovendien hebben verschillende gemeentelijke diensten in Toulouse hun openingstijden aangepast tijdens een hittegolf. Dit omvat uitgebreide openingstijden van zwembaden, gemeentelijke parken en culturele locaties. De werkafspraken van het gemeentepersoneel worden aangepast, met de implementatie van telewerken en gespreide schema's, indien de aard van de activiteit dit toelaat en op vrijwillige basis.

Om de toegang tot verfrissende ruimtes te vergemakkelijken, worden stadsplattegronden van koelruimten en drinkwaterpunten beschikbaar gesteld aan bewoners op de website van de gemeente. Bovendien biedt Tisséo, de autoriteit voor openbaar vervoer, op warme dagen een speciaal ticket tegen een gereduceerde prijs aan, waardoor het gebruik van het openbaar vervoer wordt aangemoedigd. Het verminderen van privé-autoritten draagt bij aan het tegengaan van stadswarmte, aangezien auto's indirect de opwarming van de aarde beïnvloeden door broeikasgasemissies en rechtstreeks door warmte te produceren door de verbranding van fossiele brandstoffen.

Ten slotte werd een nieuwe waterspeeltuin voor kinderen geopend en verschillende wateractiviteiten zoals kajakken, paddleboarden en opblaasbare spellen worden aangeboden op Lac de la Reynerie en de rivier de Garonne. Openingstijden van overdekte gemeentelijke zwembaden zijn gepland om uit te breiden tot 22 uur in reactie op de hitte.

Moeilijkheden en succesfactoren

Een enkele actie kan de uitdaging van extreme hitte niet oplossen en er is geen one-size-fits-all oplossing. Daarom werden verschillende benaderingen getest om de meest effectieve combinatie van acties te kiezen. Er werd ook rekening gehouden met mogelijke nevenvoordelen en de lokale context en beperkingen. Bijvoorbeeld, op Place du Capitole, een ondergrondse parkeergarage verhinderde het planten van bomen, en het project moest voldoen aan de aanbevelingen van de Franse instelling voor erfgoedbehoud, omdat het Capitole een monumentaal gebouw is. Daarom werden gepotte bomen gebruikt om het gebied af te koelen.

De stad Toulouse financierde het plan "Toulouse + fraîche". In 2023 wordt de totale uitrolbegroting van het plan geraamd op bijna 10 miljoen EUR, opnieuw toegewezen uit verschillende begrotingsonderdelen. De uitvoering van het plan vereist de ondersteuning en coördinatie van zowel interne als externe actoren. Daarom werden workshops en openbare raadplegingen gehouden om het bewustzijn te vergroten en de steun van de inwoners te waarborgen.

Samenvatting

Meer informatie

Contact