Trinn 6.2 Definere MEL rammeverk

Hovudbodskap

Velg ei blanding av indikatorar eller kriterium — ved hjelp av både kvantitative og kvalitative metodar — for å hjelpa deg med å evaluera tilpasningsutgangar og resultatar effektivt.

Etter å ha definert MEL omfang og mål (trinn 6.1), skissere korleis tiltaka i tilpasningsplanen vil bli overvakat og evaluert — for å vurdere deira effektivitet i å oppnå klimamotstandsdyktigheit. Det er viktig å velja ein kombinasjon av indikatorar eller kriterium, ved hjelp av både kvalitative og kvantitative metodar. Dette vil tillate deg å vurdere dei konkrete resultata av tilpasningstiltak (utgangar) og framgang mot motstandskraft (utfall). Husk at å bestemme tilpasningsutfall kan ta flere år i nokre tilfelle.

Figur 4 Donatti, eit al., 2020

Di MEL-rammeverk og val av indikatorar eller kriterium bør vera realistisk og omfattande — proporsjonalt med tilgjengelege data og organisasjonens interne kapasitet og ressursar (sjå døme nedanfor). Fokuset kan i første omgang vera på resultata av tilpasningsprosessen og tilpasningstiltaka, som gradvis utvidast over tid for å innlemme ytterlegare indikatorar for måling av dei langsiktige resultata.

For å måle resultata effektivt, bør du nærme MEL som ein iterativ og kontinuerleg prosess, utføre trinn 6 konsekvent. Langsiktig overvåking krev ei konsekvent tilnærming over tid.

Det valde rammeverket bør ha indikatorar eller kriterium som er relevante og tydelege. Dine risikovurderings- og tilpasningsmål (trinn 2) og dei valde tilpasningstiltaka (trinn 5) bør gje eit godt grunnlag for å identifisere desse indikatorane.

Nokre døme på MEL indikatorar eller kriterium tilbys nedanfor

• Framsteg for å redusere klimapåverknaden (trinn 2.2)
• Prosentandel av økonomisk skade forårsaka av ekstremvær (endring over tid)
• Få omkomne i skogbrannar (endring over tid)
• Få omkomne i samband med oversvømmingar (endring over tid)
• Få dødsfall knytte til varme (endring over tid)
• Framsteg for å redusera risikoar og sårbarheiter og auka tilpasningskapasiteten
• Andel av folkesetnaden som bur i flaumutsette område (endring over tid)
• Prosentandel av bygningsrestriksjonar vedteke i fareutsette område
• Få sjukehussenger
• Framsteg for å nå tilpasningsmåla (trinn 2.4)
• Prosentandel av urbant biologisk mangfald
• Prosentandel av ugjennomtrengelege overflater
• Andel av grøne byområde (landdekning, %)
• Framsteg for å handtere hindringar for tilpasning
• Få styresmakter, organisasjonar eller nettverk som deltek aktivt i samordningsordningar
• Få lokale eller regionale strategiar for klimatilpasning utvikla (eller vedteke, implementert, etc.)
• Få sektorpolitikkar, strategiar og planar som omfattar tiltak for tilpasning til klimaendringar
• Framgang mot berre motstandskraft
• Andel hushaldningar med tilgang til Internett
• Andel av folkesetnaden som er utsett for ekstrem varme
• Prosentandel av folkesetnaden som er utsett for flaum (eller bur i flaumrisikoområde)
• Prosentandel av tredekke i nabolag med høg arbeidsarbeidsløyse

Få inspirasjon frå døme på tilpasningsindikatorar eller kriterium

Målbare indikatorar appellerer til beslutningstakarar, ettersom dei gjev kvantifiserbare og handfaste prov på ein regions framgang og resultater. Ved å validere kvantitative data med synspunkt frå råka partar kan ein få ei meir omfattande forståing av spørsmåla «korleis» og «kvifor».

Ein illustrasjon på eit mogleg rammeverk er CDP-ICLEI Track rapportering rammeverk, som gjeld for lokale og regionale styresmakter.

MEL-systemer i europeiske by- og storbyområde

Det er initiativer for å hjelpe byar med å setje opp effektive MEL-systemer, til dømes Frankrikes ADEME-metodikk, eller frå europeiske forskingsprosjekter, til dømes RESIN. Andre døme på MEL-systemer inkluderer:

• Barcelonas klimaplan for 2018-2030 skisserer meir enn 240 tiltak for å takle klimaendringar i byen, kvar med spesifikke indikatorar for å spore framgang. Desse tiltaka er gruppert i fem prioriterte område, som dekkjer aspektar som offentleg velvære, energieffektivitet i bygningar og skape inkluderande offentlege rom. Kvart prioriterte område har flere handlingslinjer, med kort-, mellom- og langsiktige mål. For å overvaka framdrifta effektivt, brukar planen eit omfattande sett med indikatorar basert på viktige eigenskapar som relevans, datatilgjengelegheit og enkel tolking. Desse indikatorane dekkjer aspektar, inkludert verknader, handlingar, ressursar, miljø, oppfatting og yting. Til dømes, for tiltak for å forhindre overdriven varme eller utvikle grøne område, inkluderer indikatorane berekningar som aktivering av varmebølgjeprotokollar, auke i tredeksel og tilgjengelegheit av grønt overflateareal.
  
  Interessentar er engasjert gjennom workshops og presentasjonar, noko som opnar for deltakande evaluering av planens effektivitet. Citizen’s Assembly for Climate gjev ei plattform for å dele framgang og invitere objektiv vurdering, og sikre ei samarbeidande tilnærming til å takle klimaendringar i Barcelona.

• Antwerpen (Belgia) har ein detaljert plan for klimatilpasning, med eit stort sett med tilpasningstiltak. Ein oversiktstabell fyllast ut for kvar handling. Den beskriv roller og ansvar, mål, metodar, implementeringsperiode, forventa resultater, estimert finansiering som trengst og meir. Denne tilnærminga gjer det enkelt å evaluere framdrifta regelmessig og justere innsatsen om naudsynt.

• Det er òg utvikla indikatorar for storbyområdets klimatilpasningsstrategi i Helsinki for å forstå behovet for tilpasning og tiltaks effektivitet. Indikatorane er kategoriserte under fare/vær, eksponering, tilpasningsevne og samansett sårbarheit (etter indikatorklassar frå Det europeiske miljøbyrået). Dei er vidareutvikla og supplert i samsvar med overvåkingsbehov.

Kilde: EEAs rapport om bytilpasning 2024