Rozpoczęcie działalności
1.3 Jak zaplanować adaptację?
Adaptacja do zmian klimatu ma zastosowanie do polityk, praktyk i projektów, które mogą zmniejszyć szkody lub wykorzystać możliwości związane ze zmianą klimatu. Może to obejmować włączenie dostosowania bezpośrednio do istniejących polityk lub podjęcie wybranych środków mających na celu zmniejszenie konkretnych podatności na zagrożenia. W procesie dostosowawczym należy uwzględnić istniejące odpowiednie przepisy krajowe i unijne, polityki, plany i wytyczne w celu włączenia ich do planów. Obecna polityka jest kwestionowana nowymi i niepewnymi warunkami w przyszłości w kontekście zmiany klimatu. W związku z tym wymagane są nowe podejścia do planowania, a w niniejszej sekcji przedstawiono podstawowe informacje dotyczące planowania przystosowania się do zmiany klimatu.
Adaptacja odbywa się w wielu różnych skalach i zakresach. Obejmuje on zarówno włączenie do polityki globalnej i europejskiej, jak i tworzenie krajowych lub regionalnych planów adaptacyjnych i środków przystosowawczych wdrażanych przez społeczności lokalne. Adaptacja jest obecnie często postrzegana jako proces uczenia się przez ludzi i organizacje w określonym kontekście. Proces ten ma na celu zapewnienie podejmowania decyzji, które mogą wytrzymać szeroki zakres przyszłych sytuacjis. Uznaje, że cele zainteresowanych stron często są sprzeczne i że istnieją różne źródła informacji. Reult,adaptacja jest czymś więcej niż ograniczeniem przyszłej podatności na prognozy naukowe lub techniczne. Stosowane są podejścia alternatywne, takie jak ocena ryzyka, opracowywanie scenariuszy i ocena decyzji. Ponadto uczenie się można osiągnąć poprzez współpracę, ocenę przykładów przypadków i wdrażanie.
W białej księdze w sprawie przystosowania się UE określiła „cztery filary” działań, które są istotne dla planowania adaptacyjnego:
- budowanie solidnej bazy wiedzy na temat wpływu i skutków zmian klimatu,
- włączenie adaptacji do kluczowych obszarów polityki,
- stosowanie kombinacji instrumentów polityki (instrumenty rynkowe, wytyczne, partnerstwa publiczno-prywatne) w celu zapewnienia skutecznego dostosowania się do zmian klimatu, oraz
- zacieśnienie międzynarodowej współpracy w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu.
Rolą narzędzia wsparcia adaptacji w tym procesie jest dostarczanie informacji na temat zagrożeń podatności na zagrożenia i zagrożeń klimatycznych wraz z przykładami przypadków i wytycznymi. Użytkownicy są zdecydowanie zachęcani do aktywnej współpracy z innymi zainteresowanymi stronami na wszystkich etapach procesu adaptacji. Jest to szczególnie zalecane w celu określenia wariantów adaptacji, wymiany informacji, wykorzystania technik partycypacyjnych w celu zbadania synergii i konfliktów oraz podniesienia świadomości na temat potencjalnych ścieżek adaptacji.