Intercommunal Climate smart business park Waidhofen an der Ybbs, Dolna Austria

Waidhofen an der Ybbs - miasto w Austrii, w kraju związkowym Dolna Austria. Według spisu powszechnego z 2001 r. miasto liczyło 11 662 mieszkańców, a jego powierzchnia wynosiła 131,56 km2. Miasto położone jest na łagodnych wzgórzach regionu Mostviertel i charakteryzuje się malowniczym krajobrazem z lasami, łąkami i Alpami Ybbstal (dolina rzeki Ybbs) w tle. 

Średnia roczna temperatura w regionie wynosiła 8,0 °C w latach 1971–2000. Dane pokazują, że temperatura stale rośnie; W 2018 r. temperatura była już o 2,5 °C wyższa od tej długoterminowej średniej. Już zauważalnie wysoki poziom temperatury w ostatnich latach będzie nadal wzrastał w przyszłości. Temperatura powietrza gwałtownie wzrasta latem we wszystkich symulacjach klimatycznych. Przy wyższych temperaturach liczba gorących dni w roku również wzrasta, z grubsza podwajając się do 11 dni, co prowadzi do dalszego wzrostu stresu cieplnego. Ponadto przewiduje się, że liczba dni mokrych wzrośnie w najbliższej przyszłości, przy niewielkim wzroście całkowitych rocznych opadów. Oczekuje się, że lato będzie nadal przynosić więcej opadów niż jesień, zima i wiosna (Climate Change Adaptation Concept KLAR!)). Dane te wskazują na potrzebę projektowania nowych obiektów biznesowych odpornych na zmianę klimatu w celu złagodzenia wpływu zmiany klimatu na elementy łańcucha wartości związane z produkcją, magazynowaniem i dystrybucją. 

Głównym wyzwaniem było opracowanie zasobooszczędnego ogólnego rozwoju terenu, który obejmowałby i równoważył wiele potrzeb i celów. Obejmują one zapewnienie połączeń transportu publicznego, bezpiecznych ścieżek dla pieszych i rowerzystów, alternatywnych dostaw energii i ciepła, przepuszczalnych powierzchni parkingowych oraz skutecznego zarządzania wodą deszczową, która magazynuje jak najwięcej wody na miejscu. Jednocześnie park biznesowy powinien być atrakcyjny i przystępny cenowo dla przedsiębiorstw.  

W ramach projektu „Climate Change Adaptation Model Regions for Austria – KLAR!”wszystkie gminy w powiecie Amstetten i mieście statutowym Waidhofen/Ybbs są członkami konkretnego KLAR! Region. Region ten odpowiada dawnym regionom "KEM Amstetten North" i "KEM Amstetten South", które istnieją od 2010 roku. Projekt regionu KLAR! został założony w 2019 r. i jest ważnym motorem adaptacji do zmian klimatu w Austrii. Projekt jest finansowany przez austriacki fundusz klimatyczno-energetyczny i oferuje gminom podejście zorientowane na proces w celu zwiększenia świadomości na temat przystosowania się do zmiany klimatu i wdrożenia konkretnych działań na szczeblu regionalnym. Gminy miały możliwość pokrycia połowy kosztów jednoosobowego stanowiska przez 6 lat oraz wdrożenia niektórych środków dostosowawczych. Zmotywowało to gminy do udziału w projekcie.   

Obecne zmiany w ustawie o planowaniu przestrzennym Dolnej Austrii (NÖ ROG) i w kodeksie budowlanym Dolnej Austrii zapewniają gminom większy zakres prawny działań mających na celu wdrożenie lokalizacji biznesowych przyjaznych dla klimatu i energooszczędnych. Pod warunkiem, że grunt jest zabezpieczony, postanowienia mogą być również dokonywane za pośrednictwem prywatnych umów prawnych. Są to na przykład umowy o zagospodarowanie przestrzenne w ramach sprzedaży gruntów. W oparciu o doświadczenia z praktycznych przykładówusługa dla inwestorów „ecoplus” doradza gminom w zakresie możliwości rozwoju i wdrażania lokalizacji biznesowych przyjaznych dla klimatu. Ecoplus jest agencją biznesową Dolnej Austrii, w 100% prowincjonalną firmą, która łączy biznes i politykę, firmy i administracje, inwestorów i inicjatorów projektów regionalnych i międzynarodowych. Skupia się na promowaniu projektów, które są ważne dla gospodarki regionalnej.  

Ogólnym celem zagospodarowania terenu było stworzenie nowego inteligentnego pod względem klimatu parku biznesowego, aby jednocześnie zająć się przystosowaniem się do zmiany klimatu i łagodzeniem jej skutków, a jednocześnie stworzyć tereny zielone, które zwiększą atrakcyjność lokalizacji dla biznesu.  

Jak wskazano w centralnym planie dotyczącym parku biznesowego, celami szczegółowymi projektu są ustanowienie lub utrzymanie korytarzy krajobrazowych, wzmocnienie i stworzenie atrakcyjnej przestrzeni publicznej i ścieżek łączących pobliskie atrakcje i obszary naturalne, zapewnienie zrównoważonego rozwoju i budownictwa oraz generowanie niskiego śladu ekologicznego.   

Projekt parku biznesowego został wsparty przez kraj związkowy Dolna Austria jako "projekt latarni morskiej" na rzecz przyjaznego dla klimatu i zrównoważonego rozwoju terenów komercyjnych. Jest on uważany za wzór dla innych gmin w regionie (np. Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Grunty były wcześniej wykorzystywane do celów rolniczych, a następnie przekształcone w obszar biznesowy. Wymagało to zmiany prawnej podziału gruntów z rolnictwa na grunty gospodarcze. Park biznesowy obsługuje sześć firm komercyjnych i 12 000 metrów kwadratowych powierzchni dla firm komunalnych. 

Ogólny rozwój terenu maksymalizuje wykorzystanie zasobów wodnych i energetycznych, biorąc pod uwagę różne cele, takie jak połączenia z lokalnym transportem publicznym (ÖPNV), bezpieczne ścieżki dla pieszych i ścieżki rowerowe, alternatywne źródła energii i ciepła, przepuszczalne powierzchnie parkingowe i skuteczne zarządzanie wodą deszczową w celu magazynowania jak największej ilości wody na miejscu. Tylko dzięki temu całościowemu planowaniu można stworzyć zrównoważone i przyszłościowe obszary biznesowe. 

Specjalne elementy konstrukcyjne utrzymują wyraźne linie wzroku w krajobrazie, takie jak widok na dolinę Ybb, miasto i obszar górski Rabenberg. Zwiększają ogólną atrakcyjność strony. Wspólne miejsce parkingowe pozwala uniknąć parkowania wzdłuż okolicznych ulic. Ponadto obszary uszczelnione są minimalne, z kilkoma elementami zielonego projektu. 

Przyjęte podejście łączy łagodzenie zmiany klimatu (np. 50 % oficjalnie wyznaczonych lub faktycznie wybudowanych miejsc parkingowych służy mobilności elektrycznej) z przystosowaniem się do zmiany klimatu. Główne środki dostosowawcze przyczyniają się do przywrócenia cyklu hydrologicznego zmienionego przez zmianę klimatu i nadmierne zużycie wody.  Oczekuje się, że ograniczą spływ wody podczas ulewnych deszczów i zwiększą infiltrację wody do gleby.  Przeciwdziałają one również spodziewanym rosnącym temperaturom, oferując publiczne tereny zielone. Środki dostosowawcze obejmują: 

• Stworzenie koncepcji zielonej przestrzeni dla siedziby firmy. 

• Gospodarowanie wodą deszczową (np. cysterny, projekt przepuszczalnej powierzchni zewnętrznej, przepuszczalne ścieżki o długości 1000 m) 

• Sadzenie drzew (150 drzew posadzonych w przestrzeni publicznej i na drogach publicznych). 

• Konstrukcja parkingu z przepuszczalnymi powierzchniami (np. kratownicami trawnikowymi).  

Powyższe środki adaptacyjne są ustalane przez projektantów i mają zastosowanie do całego terenu. Dalsze szczególne środki są określone w umowach prawa prywatnego w ramach umów sprzedaży gruntów. Chociaż środki te mają głównie na celu oszczędzanie energii (łagodzenie zmiany klimatu), większość z nich przyczynia się również do poprawy warunków życia i pracy, na które zmiana klimatu może mieć wpływ (np. komfort cieplny podczas fal upałów). Środki te obejmują: 

• Odpowiedni projekt terenów zielonych niezagospodarowanego obszaru (cel: 50% powierzchni niezagospodarowanej). 

• Przepuszczalne miejsca parkingowe (np. z kostkami brukowanymi), jeżeli jest to technicznie wykonalne i wykonalne z punktu widzenia zamierzonego zastosowania. 

• Infiltracja wód powierzchniowych (dach, utwardzone otwarte przestrzenie) na terenie prywatnym. 

• Ponowne wykorzystanie szarej wody (np. z umywalek, umywalek, pryszniców).  

• Zielone dachy lub fotowoltaika na dachu. 

• Ekologicznie certyfikowane standardy budowlane. 

• Zmniejszenie zapotrzebowania na ciepło w budynkach (obecnie o 15% powyżej normy) 

• Systemy wentylacji mechanicznej, jeżeli jest to wykonalne z technicznego i rzeczowego punktu widzenia. 

• "Aktywacja elementów budowlanych", pod warunkiem że nie przeciwdziała to innowacyjnym metodom konstrukcyjnym (budownictwo drewniane)1. 

• Unikanie procesów spalania obejmujących gaz, ropę naftową i węgiel (brak systemów ogrzewania gazowo-olejowego).

Udział zainteresowanych stron zorganizowano zgodnie z austriackimi przepisami dotyczącymi przypadków zmiany podziału gruntów. Oznacza to, że obywatele mają możliwość podzielenia się swoją opinią na temat zmiany strefy. Aby ograniczyć potencjalne konflikty, zorganizowano również dodatkowe wydarzenie informacyjne dla zainteresowanych stron w celu przedstawienia i omówienia planów. Głównymi poruszonymi kwestiami były potencjalne emisje hałasu i zapachu z nowego obszaru rozwoju oraz sposób organizacji ruchu.

Głównym czynnikiem sukcesu było to, że gmina Waidhofen odkupiła obszar od rolników i mogła określić warunki środowiskowe w umowach odsprzedaży przedsiębiorstwom. Na przykład przedsiębiorstwa były zobowiązane do wynajęcia co najmniej 50 % przepuszczalnego miejsca parkingowego zapewnionego przez gminę. Ponadto większość środków wymienionych w sekcji „Rozwiązania” musiała zostać wdrożona przez przedsiębiorstwa. 

Kolejnym czynnikiem sukcesu było to, że obszar został opracowany z uwzględnieniem aspektów międzygminnych. Zamiast „silosowego myślenia” i samodzielnego tworzenia parków biznesowych w każdej społeczności regionu współpraca doprowadziła do uzgodnionej na szczeblu regionalnym lokalizacji parku. Skoordynowana decyzja uniknęła ryzyka wpływu na środowisko poprzez rozwój wielu konkurencyjnych parków biznesowych na tym obszarze.  

Kolejnym czynnikiem sukcesu jest możliwość korzystania z dróg w parku biznesowym do działań publicznych, takich jak jazda na łyżwach, chodzenie z psami, jazda na rowerze, ponieważ drogi są publiczne. Szczególnie w weekendy park jest często wykorzystywany przez miejscowych mieszkańców. Oczekuje się, że poprawi to samopoczucie osób mieszkających w pobliżu, które mogą korzystać z parku za darmo. 

Na podstawie tych doświadczeń inne obszary przemysłowe również określiły kryteria przyjazne dla klimatu (np. gminy Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Kryteria te są ustalane na podstawie konkretnych planów zagospodarowania terenu lub umów prywatnych. 

Całkowite koszty projektu wyniosły 1,3 mln EUR. Oprócz budowania odporności na zmianę klimatu i redukcji emisji gazów cieplarnianych ważnymi dodatkowymi korzyściami są większa atrakcyjność tego obszaru dla przedsiębiorstw oraz lepsza jakość życia pracowników i obywateli. Oczekuje się również dalszych niższych kosztów utrzymania ze względu na zwiększoną efektywność energetyczną. Istnieją również potencjalne korzyści dla różnorodności biologicznej ze względu na nowe obszary porośnięte roślinnością, w tym nowe posadzone drzewa. Koszty utrzymania, ponoszone przez gminę w związku z zarządzaniem terenami zielonymi, wynoszą około 10 000 EUR rocznie, a koszty przycinania drzew około 1000 EUR rocznie. Jest to finansowane ze środków pochodzących z wynajmu parkingu w wysokości 300 euro rocznie. Dostępnych jest około 60 miejsc parkingowych.

Działanie rozpoczęło się w sierpniu 2019 r., kiedy rozpoczęto planowanie. Prace zakończono w grudniu 2022 r.

Park biznesowy nie ma z góry określonego okresu użytkowania, ponieważ oczekuje się, że będzie trwał, dopóki nie będzie potrzebny i opłacalny ekonomicznie. Większość działań adaptacyjnych, wdrożonych w nowo wybudowanym parku, ma minimalny okres eksploatacji wynoszący 20 lat.

Waidhofen a.d. Ybbs municipality

Stabstelle Standort- und Organisationsentwicklung

post@waidhofen.at

Wiadomości dla mediów: https://waidhofen.at/news/news/wirtschaftspark-kreilhof-6 

 Plan generalny: https://login.waidhofen.at/media/magistratwaidhofen/1641309783-wh-kh-200416-masterplan-pdf.pdf