Włączenie przystosowania się do zmiany klimatu i odporności na zmianę klimatu do różnych sektorów i polityk lokalnych | Historie adaptacyjne | Misja UE w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu Climate-ADAPT

Integracja planów i przekrojowa praca między departamentami ułatwia realizację działań w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu w miastach.

Kluczowe informacje

Zintegrowane podejście do kwestii odporności: Ważne jest ustalenie wspólnego rozumienia odporności i przystosowania się do zmiany klimatu jako tematów przekrojowych w administracji miejskiej. Dostosowanie celów i programów poszczególnych departamentów ma kluczowe znaczenie dla zwiększenia spójności polityk i działań.
Współpracainstytucjonalna: Współpraca zarówno z partnerami wewnętrznymi, jak i zewnętrznymi (takimi jak ochrona ludności przed ryzykiem klimatycznym) maksymalizuje wpływ i wpływa na podejmowanie decyzji.
Zaangażowaniew projekty badawcze i innowacyjne: Udział w projektach badawczych i innowacyjnych ma kluczowe znaczenie dla promowania gromadzenia danych, narzędzi i opracowywania rozwiązań. Wykorzystując wiedzę, zdolności i zasoby, władze lokalne mogą aktualizować i informować o strategicznych dokumentach, wytycznych i lokalnych procesach decyzyjnych.
Synergia między łagodzeniem zmiany klimatu a przystosowaniem się do niej: Łagodzenie zmiany klimatu i przystosowanie się do niej nie mogą odbywać się w odosobniony sposób. Rozwiązania oparte na zasobach przyrody i interwencje w zakresie ekologizacji wspierają zarówno cele neutralności klimatycznej, jak i poprawiają zdolność adaptacyjną miasta.

O regionie

Zagrożenia klimatyczne

Miasto Mediolan jest gęsto zaludnione i jest w większości narażone na fale upałów, powodzie pluwialne i silne burze. Przyszłe prognozy przewidują, że ulewne deszcze będą występować częściej i intensywniej, zwiększając ryzyko powodzi. Jednocześnie silny wzrost średniej temperatury spowoduje więcej fal upałów i susz (zob. opowieść klimatyczna REACHOUT o falach upałów w Mediolanie) oraz zaostrzy efekt wyspy ciepła, w której miasto doświadcza wyższych temperatur niż otaczające je obszary. Latem 2023 r. miasto doświadczyło zarówno długotrwałych fal upałów, jak i silnych burz (w lipcu 2023 r. gwałtowna nocna burza wyrwała setki drzew oraz zakłóciła infrastrukturę i transport publiczny). Częstsze i poważniejsze zagrożenia klimatyczne mają również wpływ na poziom komfortu i jakości życia obywateli.

Włączenie środków przystosowawczych i odporności do lokalnych planów rozwoju

Miasto Mediolan uznało potrzebę przystosowania się do zmiany klimatu i wprowadziło „podejście odpornościowe”, aby ograniczyć skutki zmiany klimatu i wspierać transformację w kierunku neutralności klimatycznej. Odporność jest kwestią przekrojową i obejmuje wiele aspektów społeczności miejskiej.

Mediolan od lat pracuje nad przystosowaniem się do zmiany klimatu i obecnie aktualizuje plan zagospodarowania przestrzennego (Piano di Governo del Territorio). Ponadto gmina wdraża plan działania w dziedzinie klimatu (WPR) ukierunkowany zarówno na przystosowanie się do zmiany klimatu, jak i jej łagodzenie. Mediolan jest również częścią sieci „Odporne miasta”, która opiera się na spuściźnie inicjatywy „100 odpornych miast”. Doprowadziło to do mianowania dyrektora ds. odporności i utworzenia Departamentu Odporności Miejskiej w celu stymulowania działań na rzecz odporności miast. Główny Urząd ds. Odporności działa we wszystkich departamentach miejskich i jest odpowiedzialny za kierowanie strategiami, planami i działaniami w zakresie odporności, ich koordynację i opracowywanie.

Departament Odporności Miejskiej ma na celu zajęcie się wszystkimi aspektami przekrojowymi, w tym zagadnieniami społecznymi, energetycznymi i gospodarczymi. Departament Odporności Miejskiej uznał wpływ na klimat w Mediolanie, a zatem włączył środki adaptacyjne i odporność do planów rozwoju miasta. Odbywa się to poprzez nawiązanie ścisłej współpracy z innymi działami i instytucjami oraz poprzez udział w projektach badawczych i innowacyjnych.

Współpraca jest kluczem do znalezienia rozwiązań

Departament Odporności Miejskiej pracował nad stworzeniem wewnętrznego dostosowania i konsensusu w sprawie odporności. Podnoszenie świadomości wewnętrznej i dostosowanie celów między działami wymaga dużo pracy i zasobów, ale może wywołać pozytywne zmiany instytucjonalne. Proces ten przeprowadzono poprzez ocenę wspólnych potrzeb i mapowanie możliwości budowania spójnej narracji na temat odporności i zapewniania wartości dodanej innym departamentom miast. Obecnie Departament Odporności Miejskiej współpracuje najbardziej z Departamentami Ochrony Ludności i Rewitalizacji Miast.

W szczególności wspiera ochronę ludności w opracowywaniu Miejskiego Planu Ochrony, który obejmuje dwa główne działania:

1.) Gromadzenie ważnych danych i ich przetwarzanie w celu opracowania scenariuszy ryzyka wymaganych przez prawo krajowe regulujące kodeks ochrony ludności.

2.) Wspieranie rozwoju strategii informowania o ryzyku w celu informowania o odporności.

Wraz z Departamentem Rewitalizacji Miast opracowuje interwencje terytorialne mające na celu zmniejszenie ryzyka klimatycznego. Środki takie obejmują usuwanie chodników i zalesianie obszarów miejskich i są wdrażane przy okazji aktualizacji głównego planu miasta. Jeden z jego sześciu filarów ma na celu przeciwdziałanie zmianie klimatu i poprawę jakości środowiska, wzmocnienie przepisów dotyczących odporności, leśnictwa i wysp cieplnych, a także stworzenie bardziej zrównoważonego miasta. W art. 10 planu zasad określono metodykę obliczania mającą na celu zminimalizowanie emisji dwutlenku węgla z budynków oraz wskaźnik redukcji wpływu na klimat dla sektora prywatnego.

Synergia między przystosowaniem się do zmiany klimatu a łagodzeniem jej skutków: przypadek planu w dziedzinie powietrza i klimatu

Miasto zawsze uznawało synergię między polityką łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej za kluczowe elementy zrównoważonego rozwoju. Podejście to znajduje odzwierciedlenie w planie działania na rzecz powietrza i klimatu, który został dobrowolnie przyjęty przez miasto i zatwierdzony przez Radę Miasta w 2022 r. Plan opracowano w procesie partycypacyjnym i obejmuje on 49 konkretnych działań mających ukierunkować transformację ekologiczną miasta i osiągnąć neutralność klimatyczną.

Plan na rzecz powietrza i klimatu ma na celu:

Zintegrowanie środków łagodzenia zmiany klimatu, przystosowania się do niej i jakości powietrza
Zmniejszenie stężeń zanieczyszczeń
Osiągnięcie neutralności klimatycznej
Utrzymanie lokalnego wzrostu temperatury poniżej 2°C

Ponadto plan w dziedzinie powietrza i klimatu zawiera zestaw wytycznych dotyczących przystosowania się do zmiany klimatu w celu poprawy odporności środowiskowej, społecznej i gospodarczej miasta, a także zwiększenia zdolności adaptacyjnych systemu miejskiego Mediolanu. Wytyczne określają interwencje przekrojowe i obejmują renaturalizację przestrzeni prywatnych i publicznych, w szczególności w odniesieniu do ulic, placów, parków i placów zabaw. Przestrzenie te pomagają w przystosowaniu się do skutków kryzysu klimatycznego, ponieważ poprawiają jakość powietrza, magazynują CO2 oraz zapewniają lepszy komfort i warunki życia w miastach. Wykorzystując zarówno pozytywne doświadczenia w lokalnych projektach rewitalizacyjnych, jak i najlepsze międzynarodowe praktyki, gmina oferuje uzupełniający i operacyjny przewodnik dla operatorów publicznych i prywatnych, planistów, a także grup społecznych i obywateli.

Ponadto w marcu 2024 r. miasto Mediolan ogłosiło podpisanie umowy w sprawie miasta klimatycznego w ramach projektu NetZeroCities i misji UE: Neutralne dla klimatu i inteligentne miasta. Umowa została podpisana przez gminę wraz z lokalnymi zainteresowanymi stronami (takimi jak uniwersytety, podmioty zajmujące się rewitalizacją obszarów miejskich, spółdzielnie budowlane i organizacje społeczeństwa obywatelskiego) i obejmuje portfel 157 działań. Interwencje te łączą strategie przystosowawcze i obejmują przebudowę terenów zielonych, a także nowe inicjatywy w zakresie zazieleniania i likwidowania nawierzchni.

Dzięki ostatecznemu zatwierdzeniu planu w zakresie powietrza i klimatu przez Radę Miasta administracja, zainteresowane podmioty gospodarcze i społeczne, obywatele i gmina dysponują obecnie podstawowym narzędziem planowania, ukierunkowywania i wdrażania coraz bardziej odpornego i ekologicznego modelu rozwoju obszarów miejskich, który doprowadzi do tego, że w 2050 r. Mediolan stanie się miastem neutralnym pod względem emisji dwutlenku węgla. [...]

Elena Grandi, radna miasta Mediolanu.

Projekty w zakresie badań naukowych i innowacji

Departament ds. Odporności Miejskiej uznał znaczenie badań naukowych i innowacji dla przeciwdziałania skutkom zmiany klimatu. Dzięki aktywnemu uczestnictwu w finansowanych przez UE projektach w zakresie badań naukowych i innowacji (np. UP2030, REACHOUT) generowane są dane i opracowywane są lokalne narzędzia decyzyjne w celu skutecznego wdrażania przystosowania się do zmiany klimatu. Projekty te ułatwiają również współpracę z ekspertami zewnętrznymi i sprzyjają innowacjom multidyscyplinarnym. Gromadzenie i analizowanie nowych danych, przeprowadzanie ocen ryzyka oraz eksperymentowanie z innowacyjnymi i zintegrowanymi rozwiązaniami umożliwia aktualizację dokumentów strategicznych i formułowanie nowych wytycznych dotyczących odporności. Zasadniczo produkty projektu promują planowanie urbanistyczne oparte na ryzyku i procesy decyzyjne.

Streszczenie

Uznając zagrożenia, jakie stwarza zmiana klimatu, miasto Mediolan i jego Departament Odporności Miejskiej opracowały zintegrowane podejście do przystosowania się do zmiany klimatu. Podejście to obejmuje współpracę departamentów oraz wspólne zajęcie się kwestią przystosowania się do zmiany klimatu i łagodzenia jej skutków. Ponadto udział Departamentu Odporności Miejskiej w finansowanych przez UE projektach w zakresie badań naukowych i innowacji w znacznym stopniu wsparł miasto Mediolan w jego wysiłkach na rzecz przeciwdziałania zmianie klimatu (np. poprzez gromadzenie i analizowanie danych w celu uwzględnienia przystosowania się do zmiany klimatu w lokalnych planach i politykach). Główne działania, które działają w Mediolanie, obejmują odpieczętowanie i renaturalizację miasta.

Więcej informacji

Kontakt

Słowa kluczowe

Wpływ na klimat

Sektory przystosowawcze

Kluczowe systemy wspólnotowe

Kraje

Program finansowania

Treści
i linki do elementów stron trzecich na tej stronie internetowej misji są opracowywane przez zespół MIP4Adapt kierowany przez Ricardo, w ramach umowy CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597 finansowanej przez Unię Europejską i niekoniecznie odzwierciedlają te z Unii Europejskiej, CINEA lub Europejskiej Agencji Środowiska (EEA) jako gospodarza platformy Climate-ADAPT. Ani Unia Europejska, ani CINEA, ani EOG nie ponoszą odpowiedzialności wynikającej z informacji zawartych na tych stronach lub w związku z nimi.

Do you want to see the page translated into ?

This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.