Planowanie działań w zakresie zdrowia cieplnego i nadzór nad nimi

Po dramatycznych wydarzeniach związanych z falą upałów w Europie w przeszłości (np. w 2003 r., a ostatnio w 2022 r.) wiele państw europejskich wprowadziło partnerstwa między służbami meteorologicznymi, agencjami ochrony ludności i organami ds. zdrowia publicznego na szczeblu krajowym, niższym niż krajowy lub lokalnym. Celem tych partnerstw jest ochrona obywateli przed negatywnym wpływem upałów na ich zdrowie poprzez ogłaszanie porad i wdrażanie środków łagodzących, gdy oczekuje się, że prognoza pogody wpłynie niekorzystnie na zdrowie ludności w danym kraju, regionie lub mieście.

Kompleksowa reakcja rządów krajowych lub władz regionalnych na zagrożenia dla zdrowia związane z ekstremalnymi upałami jest ogólnie określana jako plan działania w zakresie zdrowia cieplnego (HHAP), podczas gdy komponent alarmowy HHAP oparty na pogodzie jest określany jako system ostrzegania w zakresie zdrowia cieplnego (HHWS).

HHWS składa się zasadniczo z prognoz pogody, metod oceny relacji pogoda-zdrowie, systemu „stopniowych” ostrzeżeń oraz przekazywania takich ostrzeżeń. HHWS wykorzystuje prognozy meteorologiczne do inicjowania ostrych interwencji w zakresie zdrowia publicznego mających na celu zmniejszenie wpływu stresu cieplnego na zdrowie ludzkie w ekstremalnych warunkach cieplnych. HHWS jest aktywowany, gdy temperatura lub inny wskaźnik ciepła przekroczy określone progi. Większość HHWS jest opracowywana i utrzymywana przez National Meteorological and Hydrological Services i jest połączona z HHAP.

Poniższe mapy tematyczne zawierają przegląd istniejących HHAP i HHWS w Europie na podstawie informacji zebranych w 2019 r. przez Biuro Regionalne WHO dla Europy (w przypadku HHAP na podstawie ankiety przeprowadzonej wśród krajowych organów ds. zdrowia) oraz projektu HEAT-SHIELD (w przypadku HHWS na podstawie ankiety przeprowadzonej wśród krajowych służb meteorologicznych). Należy zauważyć, że zasięg geograficzny tych badań nieco się różnił i że nie wszystkie kraje odpowiedziały na te badania.

W ramach finansowanego przez UE projektu SCORCH przeprowadzono niezależny przegląd HHAP i HHWS w Europie. Wyniki opublikowano w artykule Zarządzanie falami upałów w Europie: porównywanie polityki i praktyk w dziedzinie zdrowia w celu lepszego zrozumienia ról, obowiązków i współpracy.

Źródła:

• Plany działania w zakresie zdrowia cieplnego (HHAP): Ciepło i zdrowie w regionie europejskim WHO: Zaktualizowane dowody na skuteczną profilaktykę

• Systemy ostrzegania przed ciepłem i zdrowiem (HHWS): przegląd istniejących systemów ostrzegania przed ciepłem i zdrowiem w Europie