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4.2 Priorizar as opções de adaptação e selecionar as preferidas

Com base nas avaliações de possíveis opções de adaptação, deve ser efetuada uma seleção das mais adequadas. Na maioria das vezes, uma análise multicritérios (MCA) pode ser útil para classificar e selecionar as opções preferidas. A lista preferida de opções de adaptação deve também ser acordada com as partes interessadas e estas devem ser envolvidas nas avaliações MCA, a fim de incluir diferentes valores e critérios na avaliação.

Tal como o MCA, deve incluir um conjunto de critérios, tais como:

  • urgência em relação a ameaças já existentes
  • ação preparatória precoce (para evitar custos futuros com danos)
  • gama de efeitos (as opções que abrangem múltiplos riscos podem ser favorecidas)
  • relação custo-benefício
  • eficiência e eficácia das medidas de adaptação
  • Implicações socioeconómicas para diferentes grupos sociais
  • eficácia em termos de tempo
  • solidez num vasto leque de prováveis impactos futuros
  • flexibilidade para ajustamentos ou reversibilidade em caso de desenvolvimentos divergentes
  • Aceitabilidade política e cultural
  • reforço da aprendizagem e da capacidade de adaptação autónoma, etc.

Quando a incerteza pode tornar-se uma razão para a inação, a aplicação dos princípios da gestão adaptativa (por exemplo, ênfase em soluções flexíveis, opções mutuamente vantajosas, medidas sólidas numa série de cenários possíveis) facilitará a tomada de decisões (ver MEDIATION Toolbox[VG1] ).

Quando se trata de selecionar e priorizar opções de adaptação adequadas para a execução, uma abordagem prudente começa por reconhecer que existem várias opções viáveis e combinações de opções para uma adaptação eficaz. Alguns deles serão mais adequados para minimizar os riscos associados à execução, mesmo perante as incertezas associadas em relação aos riscos e benefícios. Estas opções são referidas como:

  • «Opções de adaptação sem arrependimentos» que valem a pena, independentemente da dimensão das futuras alterações climáticas;
  • «Opções com baixo nível de arrependimento», que são ações adaptativas cujos custos associados são relativamente baixos e cujos benefícios, embora realizados principalmente no âmbito das futuras alterações climáticas previstas, podem ser relativamente elevados;
  • «Opções ganha-ganha», opções de adaptação que produzem o resultado desejado em termos de minimização dos riscos climáticos ou de exploração de potenciais oportunidades, mas que também contribuem significativamente para outro objetivo social, ambiental ou económico;
  • «Opções de gestão flexíveis ou adaptáveis», as opções que podem ser ajustadas facilmente (e com baixo custo), se as circunstâncias se alterarem em comparação com as projeções inicialmente efetuadas; e
  • As «opções de benefícios múltiplos» proporcionam sinergias com outros objetivos, como a atenuação, a redução do risco de catástrofes, a gestão ambiental ou a sustentabilidade (por exemplo, as soluções baseadas na natureza proporcionam geralmente esses benefícios múltiplos).

Devido à vasta gama de potenciais impactos futuros das alterações climáticas e às suas incertezas implícitas, as opções de adaptação com múltiplos benefícios, sem arrependimento e com baixo arrependimento devem ser favorecidas (ver princípios fundamentais). Os exemplos incluem dispositivos de poupança de água em regiões com seca ou escassez de água ou isolamento de edifícios em regiões expostas a ondas de calor. Insistir em opções com múltiplos benefícios pode também facilitar o financiamento de medidas conexas, atraindo recursos e colocando a tónica em benefícios partilhados que superam os custos dos investimentos. A nota informativa da AEA de 2024 sobre os estudos de casos Climate-ADAPT mostra todos os aspetos de soluções de adaptação eficazes (custos e benefícios, replicação bem-sucedida e expansão) que podem ser utilizados para apoiar a priorização das opções de adaptação.

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