6.2 Definição de indicadores de acompanhamento

Os indicadores desempenham um papel fundamental para acompanhar os progressos de uma cidade e aprender com os resultados. Os indicadores mensuráveis são também atrativos para os decisores políticos, uma vez que fornecem «provas» quantificáveis dos impactos, do progresso e do desempenho.

Esta secção ajuda as autoridades locais a definir um quadro para o acompanhamento dos indicadores.

A definição e a criação dos indicadores mais adequados e exequíveis podem constituir um desafio, devido a fatores como a disponibilidade de dados, mas também devido à dificuldade de medir os progressos reais no sentido de uma maior resiliência. Por exemplo, se apenas for medido o número de árvores plantadas, pode não ser tido em conta o facto de que a plantação de árvores jovens não conduzirá imediatamente a uma melhoria do conforto térmico numa praça ou rua.

É fundamental escolher indicadores que reflitam, tanto quanto possível, os objetivos de adaptação que a cidade estabeleceu para si própria (ver etapa 2.6). Ao identificar indicadores adequados para acompanhar e avaliar o processo de adaptação e os seus resultados, podem ser tidos em conta os seguintes aspetos:

• As bases de referência para os indicadores devem incluir os efeitos das futuras alterações climáticas, em especial para projetos com implicações a longo prazo, como os investimentos em infraestruturas.
• Não há necessidade de reinventar a roda - muitos processos de adaptação podem já ser medidos através dos indicadores existentes e os sistemas M&E existentes podem ser ajustados para melhor ter em conta a adaptação.
• Reconhecer que os sistemas M&E dependem de indicadores de substituição que também estão sujeitos a uma série de outras influências, ou seja, as realizações muitas vezes não podem ser atribuídas apenas a boas práticas de adaptação, mas podem ser o resultado de outros fatores de influência.
• Desenvolver uma combinação de indicadores de processo e de resultados, reconhecendo que, em alguns casos, os resultados da adaptação não podem ser determinados durante muitos anos.
• Os indicadores devem ter um objetivo claro e ser pertinentes. Outro fator importante na escolha dos indicadores é se os dados podem ser recolhidos de forma eficaz e eficiente; a recolha de dados não deve ser mais dispendiosa do que o valor das informações que fornecem.

O conjunto total de indicadores deve permitir ter em conta todos os aspetos que afetam os objetivos de adaptação.