Abordagens multifacetadas para a proteção do património cultural tangível

O património cultural, que abrange tudo, desde sítios arqueológicos e edifícios históricos a práticas e línguas tradicionais, está sob ameaça crescente das alterações climáticas. Os principais impactos climáticos podem ser resumidos da seguinte forma:

• Aumento do nível do mar: Os sítios arqueológicos costeiros, os edifícios históricos e o património cultural subaquático estão em risco de inundação e erosão. O aumento do nível do mar também pode salinizar os solos costeiros, danificar as fundações e acelerar a deterioração dos materiais.

• Eventos meteorológicos extremos: O aumento da frequência e da intensidade das tempestades, inundações e secas pode causar danos físicos aos sítios do património cultural. As tempestades podem derrubar estruturas, as inundações podem causar danos à água e ao crescimento de mofo, e as secas podem levar a rachaduras e instabilidade nas estruturas.
• Alterações de temperatura e precipitação: O aumento das temperaturas pode acelerar a deterioração de materiais como tinta, madeira e têxteis. As alterações nos padrões de precipitação podem levar a um aumento da erosão, deslizamentos de terras e desertificação, que podem danificar sítios do património cultural. A umidade alta promove o crescimento do molde, que pode descolorir e danificar a obra de arte. A baixa umidade pode tornar a pintura frágil e propensa a rachaduras. O sal solúvel e o degelo são dois fatores meteorológicos importantes que contribuem para a deterioração do património rochoso.
• Aumento da radiação UV: A exposição excessiva aos raios UV pode causar o desvanecimento e a perda de cor dos pigmentos.  Materiais orgânicos como lona e madeira podem tornar-se frágeis e degradar-se ao longo do tempo. Pode acelerar a deterioração de materiais como pedra e metal, causando descoloração, erosão superficial e enfraquecimento da estrutura.
• Acidificação dos oceanos: Este processo enfraquece as conchas e os esqueletos dos organismos marinhos, afetando o património cultural subaquático, como os naufrágios e as povoações submersas.

Estes impactos podem ter consequências devastadoras, conduzindo a:

• Perda do património cultural insubstituível: Destruição de sítios arqueológicos, edifícios históricos e lugares sagrados.
• Perda da identidade cultural: Perturbação das práticas tradicionais e dos sistemas de conhecimento que definem o património cultural de uma comunidade.
• Perdas económicas: Os danos causados aos sítios do património cultural podem ter um impacto negativo no turismo e nas economias locais.

No entanto, as mudanças climáticas também apresentam novas oportunidades, como a descoberta de sítios arqueológicos anteriormente escondidos, revelados pelo derretimento dos glaciares. No entanto, as mudanças climáticas também apresentam novas oportunidades, como a descoberta de sítios arqueológicos anteriormente escondidos, revelados pelo derretimento dos glaciares. Além disso, a necessidade de adaptar o património cultural às alterações climáticas pode constituir uma oportunidade para impulsionar a adoção de investimentos em novas formas de salvaguarda, restauro e exploração do património cultural, a fim de assegurar a preservação de recursos vulneráveis para as gerações futuras. 

A adaptação do património cultural material está ainda no seu início. Foram identificadas apenas algumas medidas específicas para proteger os bens culturais das alterações climáticas:

1. Melhoria dos sistemas de controlo do clima:

• Investir em sistemas AVAC: A atualização para sistemas de aquecimento, ventilação e ar condicionado (AVAC) energeticamente eficientes pode manter níveis consistentes de temperatura e humidade para minimizar o stress nas obras de arte.
• Monitorização e recolha de dados: A implementação de sistemas de monitorização em tempo real para controlar a temperatura, a humidade e os níveis de radiação UV permite ajustamentos rápidos e a deteção precoce de potenciais problemas.
• Técnicas de controlo passivo do clima: Explorar estratégias passivas como ventilação natural, sombreamento e paisagismo (atividade que modifica as características visíveis de uma área de terra) pode complementar os sistemas mecânicos e reduzir o consumo de energia.

2. Técnicas de conservação preventiva:

• Utilização de vidro filtrante UV e tratamentos de janelas: A instalação de vidro filtrante de UV em caixas de exposição e a utilização de tratamentos de janelas protetoras de UV podem reduzir significativamente os danos leves nas obras de arte.
• Materiais de armazenagem melhorados: A utilização de materiais de armazenamento de qualidade arquivística que são livres de ácido e resistentes ao crescimento do molde pode ajudar a preservar as obras de arte por períodos mais longos.
• Gestão de pragas: Implementar programas de gestão integrada de pragas (IPM) que minimizem o uso de produtos químicos e priorizem medidas preventivas, como saneamento e técnicas de exclusão.
• Avaliações regulares da conservação: Programar inspeções regulares e avaliações de conservação por profissionais qualificados para identificar precocemente potenciais problemas e implementar tratamentos preventivos.

Além disso, o património cultural pode ser preservado através da adaptação dos planos de preparação para catástrofes (ver a opção de adaptação Crises e sistemas e planos de gestão de catástrofes) e da recolocação de obras de arte vulneráveis (ver a opção de adaptação Retirada de zonas de alto risco).

O envolvimento das partes interessadas, incluindo as comunidades locais, os povos indígenas, os profissionais do património e os decisores políticos, é crucial para o êxito da adaptação.

Por um lado, garantir o financiamento do restauro do património cultural é uma tarefa complexa e a participação das partes interessadas desempenha um papel crucial no seu êxito.  O envolvimento das partes interessadas, incluindo as comunidades locais, os governos, os doadores privados e as organizações culturais, promove um sentimento de apropriação e responsabilidade partilhadas pelo património. Tal pode alargar a base de financiamento, recorrendo a diversas fontes de apoio financeiro. Além disso, as partes interessadas podem defender o projeto, sensibilizando o público e gerando entusiasmo pelo esforço de restauração. Este esforço coletivo pode atrair a atenção de potenciais financiadores, demonstrando o valor do projeto e o potencial impacto positivo na comunidade.

Por outro lado, a aceitação pública do encerramento de sítios do património cultural para restauro exige uma abordagem multifacetada, e a participação das partes interessadas é fundamental para este processo. Ao envolver-se com comunidades locais, grupos patrimoniais e indivíduos interessados, os líderes de projetos podem promover a compreensão e construir um senso de propósito compartilhado. A comunicação aberta sobre a necessidade de encerramento, os objetivos específicos de restauração e o calendário previsto pode atenuar as preocupações e gerar a adesão. A participação das partes interessadas também permite incorporar diversas perspetivas no plano de restauração, conduzindo potencialmente a soluções que minimizem a perturbação ou ofereçam acesso alternativo ao local durante o encerramento. Esta abordagem colaborativa promove a confiança e a transparência, conduzindo a um ambiente mais favorável e de aceitação durante o período de encerramento necessário.

Vários fatores podem influenciar o êxito das estratégias de adaptação:

• Recursos financeiros: É essencial garantir um financiamento adequado das medidas de adaptação.
• Conhecimentos técnicos especializados: São necessários conhecimentos especializados em técnicas de conservação, ciência climática e gestão de riscos.
• Recompra comunitária: O apoio público e comunitário aos planos de adaptação é fundamental para o sucesso a longo prazo.

Além disso, é essencial desenvolver e partilhar conhecimentos sobre novos métodos de conservação. Os principais fatores são os seguintes:

• Investigação e desenvolvimento: Apoiar a investigação e o desenvolvimento de novos métodos e materiais de conservação adaptados para fazer face às ameaças relacionadas com o clima.
• Partilha de boas práticas: Promover o intercâmbio de conhecimentos e a colaboração entre profissionais da conservação para partilhar boas práticas e desenvolver soluções inovadoras.
• Investir na preservação digital: Investir em tecnologias de preservação digital para criar cópias digitais de alta resolução de obras de arte como reserva e para fins educativos.

A aplicação de medidas de adaptação ao património cultural implicará custos adicionais, incluindo:

• Avaliações de risco: Realização de avaliações para compreender as ameaças específicas ao património cultural em diferentes cenários climáticos.
• Actividades de conservação/restauração: Fazer face ao aumento da frequência e da gravidade dos danos causados pelas alterações climáticas em comparação com as condições históricas.
• Novas técnicas de conservação: Modernização das infraestruturas, utilização de novos materiais e aplicação de medidas preventivas para atenuar os impactos climáticos.
• Reforço das capacidades: Organizar programas de formação e workshops para dotar as comunidades e os profissionais das competências necessárias para uma adaptação eficaz.
• Campanhas de sensibilização do público: Educar o público sobre os riscos das alterações climáticas para o património cultural e a importância das estratégias de adaptação.
• Programas de monitorização: Estabelecer sistemas para acompanhar e avaliar a eficácia das soluções de adaptação ao longo do tempo.

Os benefícios da adaptação do património cultural superam largamente os custos associados. O património cultural incorpora um valor cultural, histórico e económico significativo, tornando a sua preservação essencial. A proteção do património cultural não só reforça a identidade da comunidade, mas também melhora o turismo e impulsiona as economias locais. Além disso, a preservação dos conhecimentos tradicionais — como as práticas de gestão de recursos e de preparação para catástrofes — pode desempenhar um papel vital no apoio aos esforços de adaptação noutros setores, oferecendo soluções práticas e promovendo a resiliência.

Existem numerosos tratados, diretivas e estratégias, tanto a nível europeu como mundial, destinados a proteger o património cultural.

O artigo 3.o, n.o 3, do Tratado da União Europeia (TUE) estabelece que a União assegura a salvaguarda e o desenvolvimento do património cultural europeu. O artigo 167.o do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE) define o papel da UE como o de incentivar a cooperação entre os Estados-Membros para apoiar a salvaguarda do património cultural de importância europeia.

A Diretiva Inundações da UE reconhece a importância do património cultural na gestão dos riscos de inundações. Vai além de apenas proteger as pessoas e os bens contra inundações. Ao exigir que os Estados-Membros avaliem os riscos de inundações, a diretiva garante que os sítios do património cultural são incluídos nessa avaliação. Tal permite o desenvolvimento de planos de gestão dos riscos de inundações que considerem medidas preventivas e protocolos de resposta a emergências especificamente para estes valiosos marcos históricos e culturais.

A Estratégia da UE para a Adaptação às Alterações Climáticas reconhece a necessidade de proteger e preservar o património cultural face aos impactos das alterações climáticas, como inundações, tempestades e subida do nível do mar. Considerando que se trata de uma boa prática, é necessário incorporar o património cultural nas estratégias e planos de adaptação nacionais e regionais, como está atualmente previsto em Chipre e na Eslováquia.

O quadro estratégico da UE para o património cultural inclui igualmente: 

•  Nova Agenda Europeia para a Cultura (2018): proteger e promover o património cultural da Europa enquanto recurso comum é um dos objetivos estratégicos. 

• O Plano de Trabalho do Conselho Europeu para a Cultura 2023-26, com ações concretas, incluindo a salvaguarda do património cultural contra catástrofes naturais e de origem humana.

A nível mundial, os Estados Partes na Convenção do Património Mundial devem seguir as medidas estabelecidas pelo Comité do Património Mundial para se adaptarem às alterações climáticas e atenuarem os seus impactos. Por exemplo, os Estados Partes podem utilizar as oportunidades oferecidas pelo «Programa de Trabalho de Nairobi sobre Impactos, Vulnerabilidade e Adaptação às Alterações Climáticas» no âmbito da CQNUAC, bem como outros processos em curso, para abordar a adaptação às alterações climáticas em propriedades do Património Mundial.

O calendário para a execução das estratégias de adaptação variará em função da complexidade do projeto, da disponibilidade de recursos e do nível de participação das partes interessadas. No entanto, é fundamental iniciar os esforços de adaptação o mais rapidamente possível.

A adaptação eficaz é um processo contínuo. As alterações climáticas são um fenómeno dinâmico, pelo que as estratégias de adaptação devem ser revistas e atualizadas regularmente. A monitorização a longo prazo dos impactos climáticos e dos sítios do património cultural é essencial.