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Parque empresarial inteligente Intercomunal Climate Waidhofen an der Ybbs, Baixa Áustria

© Stadt Waidhofen a/d Ybbs

O município de Waidhofen an der Ybbs, na Áustria, elaborou um conceito para um desenvolvimento sustentável inteligente do ponto de vista climático de um parque empresarial intercomunitário de 60 000 m2, incluindo espaços verdes, gestão das águas pluviais e medidas de eficiência energética. Elementos de conceção específicos atenuam os impactos das chuvas torrenciais e das temperaturas extremas, aumentando simultaneamente a atratividade tanto para as empresas como para os cidadãos.

O parque empresarial intercomunitário de Kreilhof é uma antiga área agrícola, adquirida pelo município de Waidhofen, como parte de uma mudança de zoneamento. O local abrange uma área de aproximadamente 60 000,00 m2 e está localizado no vale de Ybbs, a cerca de 3,5 km do centro da cidade de Waidhofen.

A área está atualmente a ser revendida ou arrendada a empresas através de contratos individuais, vinculados pelo cumprimento de condições ambientais específicas. Serve como um projeto-piloto para o desenvolvimento sustentável e inteligente de locais de negócios para, simultaneamente, aumentar a resiliência às alterações climáticas e reduzir as emissões de gases com efeito de estufa. Um catálogo abrangente de medidas estabelece especificações para todo o local da empresa e para os edifícios das empresas energeticamente eficientes.

O desenvolvimento global do local é gerido pelo município. A conceção do local abrange vários fatores, tais como ligações de transportes públicos, vias pedonais e ciclovias seguras, fontes alternativas de energia e calor, superfícies de estacionamento permeáveis e uma gestão eficaz das águas pluviais que armazenam o máximo de água possível no local. Só através deste planeamento holístico, que combina mitigação e adaptação, podem ser criadas áreas de negócio sustentáveis e preparadas para o futuro.

Descrição do estudo de caso

Desafios

Waidhofen an der Ybbs é uma cidade do estado austríaco da Baixa Áustria. == Demografia ==Segundo o censo norte-americano de 2001, a sua população era de 11 662 habitantes. A cidade está localizada nas colinas suaves da região de Mostviertel e é caracterizada por uma paisagem pitoresca com florestas, prados e os Alpes Ybbstal (vale do rio Ybbs) ao fundo. 

A temperatura média anual na região foi de 8,0 °C entre 1971 e 2000. Os dados mostram que a temperatura está continuamente a aumentar; 2018 já se situava 2,5 °C acima desta média de longo prazo. O nível de temperatura já visivelmente elevado dos últimos anos continuará a aumentar no futuro. A temperatura do ar aumenta acentuadamente no verão em todas as simulações climáticas. Com temperaturas mais elevadas, o número de dias quentes por ano também aumenta, duplicando aproximadamente para 11 dias, conduzindo assim a um novo aumento do stress térmico. Além disso, prevê-se que o número de dias húmidos aumente num futuro próximo, com um ligeiro aumento da precipitação anual total. Espera-se que o verão continue a trazer mais precipitação do que o outono, o inverno e a primavera (Conceito de Adaptação às Alterações Climáticas KLAR!)). Estes dados indicam a necessidade de uma conceção resiliente às alterações climáticas de novas instalações empresariais para atenuar os impactos das alterações climáticas nos componentes de produção, armazenamento e distribuição da cadeia de valor. 

O principal desafio consistia em desenvolver um desenvolvimento global do local eficiente em termos de recursos, que incluísse e equilibrasse múltiplas necessidades e objetivos. Estes incluem a garantia de ligações de transportes públicos, vias pedonais e ciclovias seguras, fontes alternativas de energia e calor, superfícies de estacionamento permeáveis e uma gestão eficaz das águas pluviais que armazenam o máximo de água possível no local. Ao mesmo tempo, o parque empresarial deve ser atrativo e acessível para as empresas.  

Política e contexto jurídico

No âmbito do projeto «Climate Change Adaptation Model Regions for Austria - KLAR!»,todos os municípios do distrito de Amstetten e da cidade estatutária de Waidhofen/Ybbs são membros de um KLAR específico! Região. Esta região corresponde às antigas "regiões KEM Amstetten Norte" e "KEM Amstetten Sul", que existem desde 2010. O projeto da região KLAR! foi fundado em 2019 e é um grande motor para a adaptação às alterações climáticas na Áustria. O projeto é financiado pelo Fundo Austríaco para o Clima e a Energia e oferece uma abordagem orientada para os processos para que os municípios sensibilizem para a adaptação às alterações climáticas e implementem ações concretas a nível regional. Os municípios tiveram a oportunidade de cobrir metade dos custos de um cargo de uma pessoa durante seis anos e de aplicar algumas medidas de adaptação. Isso motivou os municípios a participarem do projeto.   

As atuais alterações à Lei do Ordenamento do Território da Baixa Áustria (NÖ ROG) e ao Código da Construção da Baixa Áustria proporcionam aos municípios uma maior margem jurídica para a adoção de medidas destinadas a implementar localizações empresariais inteligentes do ponto de vista climático e eficientes do ponto de vista energético. Desde que a terra esteja segura, as estipulações também podem ser feitas através de acordos jurídicos privados. Trata-se, por exemplo, de contratos de desenvolvimento urbano como parte da venda do terreno. Com base na experiência de exemplos práticos, oserviço de investidores «ecoplus» aconselha os municípios sobre as opções de desenvolvimento e a implementação de locais empresariais inteligentes do ponto de vista climático. A Ecoplus é a Agência Empresarial da Baixa Áustria, uma empresa 100% provincial que liga empresas e políticas, empresas e administrações, investidores e iniciadores de projectos regionais e internacionais. A sua tónica é colocada na promoção de projetos importantes para a economia regional.  

Contexto político da medida de adaptação

Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.

Objetivos da medida de adaptação

O objetivo geral do desenvolvimento do local era criar um novo parque empresarial inteligente em matéria de clima, para abordar simultaneamente a adaptação às alterações climáticas e a atenuação dos seus efeitos, criando simultaneamente espaços verdes que aumentem a atratividade do local para as empresas.  

Tal como referido no plano diretor para o parque empresarial, os objetivos específicos do projeto consistem em estabelecer ou manter corredores paisagísticos, reforçar e criar espaços públicos atrativos e vias que liguem as atrações e as zonas naturais próximas, assegurar a sustentabilidade do desenvolvimento e da construção e gerar uma baixa pegada ecológica.   

Soluções

O projeto do parque empresarial foi apoiado pelo estado da Baixa Áustria, como um "projeto-farol" para o desenvolvimento de locais comerciais inteligentes e sustentáveis do ponto de vista climático. É considerado um modelo para outros municípios da região (por exemplo, Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). O terreno era anteriormente utilizado para a agricultura e, em seguida, transformado em uma área de negócios. Isto exigiu uma mudança legal no zoneamento da terra da agricultura para a terra de negócios. O parque empresarial serve seis empresas comerciais e 12 000 metros quadrados de espaço para empresas municipais. 

O desenvolvimento global do local maximiza a utilização de recursos hídricos e energéticos, tendo em conta vários objetivos, como as ligações aos transportes públicos locais (ÖPNV), vias pedonais e ciclovias seguras, fontes alternativas de energia e calor, superfícies de estacionamento permeáveis e uma gestão eficaz das águas pluviais para armazenar o máximo de água possível no local. Só através deste planeamento holístico é que podem ser criadas áreas de negócio sustentáveis e preparadas para o futuro. 

Elementos de design especiais mantêm linhas de visão claras na paisagem, como a vista do Vale do Ybb, a cidade e a área montanhosa de Rabenberg. Aumentam a atratividade geral do site. Um espaço de estacionamento partilhado evita estacionar ao longo das ruas circundantes. Além disso, as áreas vedadas são mínimas, com vários elementos de design verde. 

A abordagem adotada associa a atenuação das alterações climáticas (por exemplo, 50 % dos lugares de estacionamento oficialmente previstos ou efetivamente construídos destinam-se à mobilidade elétrica) e a adaptação. As principais medidas de adaptação contribuem para restaurar o ciclo hidrológico alterado pelas alterações climáticas e pelo consumo excessivo de água.  Espera-se que reduzam o escoamento de água durante os eventos de chuvas fortes e aumentem a infiltração de água no solo.  Além disso, contrariam o aumento previsto das temperaturas, oferecendo espaços verdes públicos. As medidas de adaptação incluem: 

  • Criação de um conceito de espaço verde para as instalações da empresa. 

  • Gestão das águas pluviais (por exemplo, cisternas, conceção de áreas exteriores permeáveis, vias permeáveis de 1000 m) 

  • Plantação de árvores (150 árvores plantadas em espaços públicos e vias públicas). 

  • Conceção do parque de estacionamento com superfícies permeáveis (por exemplo, grelhas de relvado).  

As medidas de adaptação acima referidas são estabelecidas pelos criadores do projeto e aplicam-se a todo o local. Os acordos de direito privado estabelecem outras medidas específicas no âmbito dos contratos de venda de terrenos. Embora estas medidas sejam principalmente concebidas para poupar energia (atenuação das alterações climáticas), a maioria delas também ajuda a melhorar as condições de vida e de trabalho possivelmente afetadas pelas alterações climáticas (por exemplo, conforto térmico durante as vagas de calor). Estas medidas abrangem: 

  • Conceção adequada dos espaços verdes da zona subdesenvolvida (meta: 50% da área subdesenvolvida). 

  • Lugares de estacionamento permeáveis (por exemplo, com pavimentadores de relva), se tal for tecnicamente viável e prático para a utilização prevista. 

  • Infiltração de água de superfície (telhado, espaços abertos pavimentados) em propriedade privada. 

  • Reutilização de águas cinzentas (por exemplo, de pias, lavatórios, chuveiros).  

  • Telhados verdes ou fotovoltaicos no telhado. 

  • Normas de construção ecologicamente certificadas. 

  • Redução da procura de aquecimento dos edifícios (atualmente 15 % acima da norma) 

  • Sistemas de ventilação mecânica, se tal for exequível do ponto de vista técnico e da propriedade. 

  • «Ativação de componentes de construção», desde que tal não contrarie métodos de construção inovadores (construção em madeira).1 

  • Prevenção de processos de combustão que envolvam gás, petróleo e carvão (sem sistemas de aquecimento a gás/óleo).

Detalhes Adicionais

Participação das partes interessadas

A participação das partes interessadas foi organizada de acordo com a legislação austríaca relativa aos casos de reordenamento fundiário. Isto significa que os cidadãos têm a possibilidade de partilhar a sua opinião sobre o rezoning. Para reduzir potenciais conflitos, foi também organizado um evento adicional de informação das partes interessadas para apresentar e debater os planos. As principais questões abordadas foram as potenciais emissões sonoras e olfativas da nova área de desenvolvimento e a forma como o tráfego seria organizado.

Sucesso e fatores limitantes

O principal fator de sucesso foi o facto de o município de Waidhofen ter comprado a área aos agricultores e poder estabelecer condições ambientais nos contratos de revenda às empresas. Por exemplo, as empresas foram obrigadas a arrendar pelo menos 50 % do espaço de estacionamento permeável disponibilizado pelo município. Além disso, a maioria das medidas enumeradas na secção «Soluções» teve de ser aplicada pelas empresas. 

Outro fator de sucesso foi que a área foi desenvolvida incluindo aspectos intercomunitários. Em vez de «pensar em silo» e desenvolver parques empresariais de forma independente em cada comunidade da região, a cooperação conduziu a uma localização do parque acordada a nível regional. A decisão coordenada evitou o risco de impactos ambientais através do desenvolvimento de vários parques empresariais concorrentes na área.  

Outro fator de sucesso é a possibilidade de utilizar as estradas dentro do parque empresarial para atividades públicas, como patinagem, cães de passeio, ciclismo, uma vez que as estradas são públicas. Em particular durante os fins de semana, o parque é frequentemente usado pelos cidadãos locais. Espera-se que isso melhore o bem-estar das pessoas que vivem nas proximidades, que podem usar o parque gratuitamente. 

Com base nesta experiência, outras zonas industriais também prescreviam critérios climaticamente inteligentes (por exemplo, municípios de Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Estes critérios são estabelecidos através de planos específicos de desenvolvimento do sítio ou de contratos privados. 

Custos e benefícios

Os custos totais do projeto ascenderam a 1,3 milhões de EUR. Para além do reforço da resiliência às alterações climáticas e da redução das emissões de gases com efeito de estufa, os importantes benefícios conexos são uma maior atração da zona para as empresas e uma melhor qualidade de vida para os trabalhadores e os cidadãos. Esperam-se também custos de manutenção mais baixos, devido ao aumento da eficiência energética. Há também benefícios potenciais para a biodiversidade, devido a novas áreas com vegetação, incluindo novas árvores plantadas. Os custos de manutenção, suportados pelo município para a gestão da área verde, são de cerca de 10 mil euros por ano, para a poda de árvores de cerca de mil euros por ano. Isto é financiado por uma renda de parque de estacionamento de 300 euros por ano. Estão disponíveis cerca de 60 parques de estacionamento.

Tempo de implementação

A atividade teve início em agosto de 2019, com o início do planeamento, tendo as obras terminado em dezembro de 2022.

Vida

O parque empresarial não tem uma vida útil predefinida, uma vez que se espera que dure até ser necessário e ser economicamente viável. A maioria das medidas de adaptação, implementadas no novo parque construído, têm uma vida útil mínima de 20 anos.

Informações de referência

Contato

Waidhofen a.d. Ybbs municipality

Stabstelle Standort- und Organisationsentwicklung

post@waidhofen.at

Publicado em Clima-ADAPT: Dec 15, 2025

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