6.1 Dezvoltarea abordării de monitorizare și evaluare

6.1 Dezvoltarea abordării de monitorizare și evaluare

Pentru a asigura eficacitatea și sustenabilitatea procesului de adaptare în timp, este esențial să se instituie în strategia de adaptare și/sau în planul de acțiune mecanisme adecvate de monitorizare și evaluare, de regulă prin intermediul unui plan sau al unei strategii specifice de monitorizare și evaluare. Această etapă sprijină autoritățile locale în dezvoltarea unei abordări de monitorizare și evaluare (M&E).

Deși urmărește progresele înregistrate în ceea ce privește punerea în aplicare a acțiunilor individuale de adaptare, abordarea M&E ar trebui, în cele din urmă, să permită să se evalueze dacă sunt îndeplinite principalele obiective de adaptare pe care orașul și le-a stabilit la elaborarea strategiei sale de adaptare (a se vedea etapa 6.2).  Prin urmare, obiectivele clare și specifice sunt esențiale pentru o procedură semnificativă de monitorizare și evaluare. Obiectivele pot fi apoi măsurate prin indicatori. De exemplu, orașul München a ales o abordare care reflectă aceste considerații și evaluează dacă:

• măsurile de adaptare propuse au fost puse în aplicare;
• măsurile puse în aplicare au avut rezultatele scontate;
• obiectivele au fost atinse prin măsuri.

Instituirea unei metode M&E necesită o combinație de indicatori solizi, gestionarea cunoștințelor și implicarea activă și susținută a părților interesate, cum ar fi sectorul public și cel privat și societatea civilă. Toate părțile interesate care au un rol și o responsabilitate în ceea ce privește punerea în aplicare trebuie să facă parte din procesul M&E. Implicarea părților interesate în cauză încă de la începutul procesului va asigura monitorizarea continuă a activităților de adaptare pe parcursul etapei de punere în aplicare.

Alți factori-cheie care trebuie luați în considerare la pregătirea pentru monitorizare și evaluare sunt:

• Recunoașterea compromisurilor: contabilizarea compromisurilor în proiectarea abordării M&E este importantă, deoarece uneori poate necesita foarte mult timp sau resurse pentru a colecta anumite tipuri de informații și ar trebui să se ia în considerare dacă acestea sunt justificate.
• Definirea valorilor de referință ca referință pentru M&E: valorile de referință ar trebui definite pentru toate componentele M&E, inclusiv ipotezele pentru adaptarea autonomă care are loc fără nicio intervenție.
• Având în vedere neintenționatul și neașteptatul: abordarea M&E ar trebui să meargă dincolo de o simplă listă de verificare a indicatorilor și să fie suficient de flexibilă pentru a explora neintenționatul și neașteptatul, acesta fiind locul în care pot fi învățate unele dintre cele mai importante lecții de adaptare.
• Comunicarea și convenirea asupra scopului monitorizării și evaluării: este important să se țină seama de motivele care stau la baza eforturilor M&E și să fie comunicate tuturor celor implicați, de exemplu pentru a ține seama de fondurile publice, pentru a afla ce funcționează (sau nu) și de ce; urmărirea progreselor; asigurarea echității și a justiției sociale etc.

Webinarul Convenției primarilor „Monitorizareași evaluarea acțiunilor de adaptare”prezintă instrumente de monitorizare și abordări aplicate de orașele semnatare.