Etapa 2.2 Identificarea riscurilor

Mesajul-cheie

Identificați riscurile potențiale pentru regiunea dumneavoastră care necesită o evaluare aprofundată suplimentară. Nu uitați să țineți cont de vulnerabilitate și de riscurile transfrontaliere.

Colectarea de date privind riscurile climatice în regiunea dumneavoastră

Scopul este de a crea un inventar sistematic al riscurilor din regiunea dvs., pornind de la diverse surse. Printre acestea se numără clima din trecut din zona dumneavoastră (inclusiv fenomenele meteorologice extreme care au loc la nivel local, cum ar fi inundațiile, valurile de căldură sau incendiile forestiere), înregistrări ale datelor privind mai multe pericole climatice și informații privind expunerea și vulnerabilitatea (pe baza caracteristicilor geografice și socioeconomice ale regiunii). Evaluările la nivel național sau continental, cum ar fi EUCRA, pot adăuga informații valoroase la acest inventar.

În etapa 1.1, ați început să colectați date din surse credibile, inclusiv din propria organizație, de la părțile interesate locale și de la platformele naționale și ale UE, cum ar fi tabloul de bord privind adaptarea al portalului misiunii și profilurile de țară Climate-ADAPT. Aceste resurse vă pot informa cu privire la riscurile climatice – inclusiv riscurile acute (de exemplu, fenomenele meteorologice extreme) și cronice (de exemplu, schimbările cu debut lent) – și cu privire la datele privind pericolele, impacturile, vulnerabilitatea, expunerea și politicile de adaptare legate de climă la nivel național și regional.

Înțelegeți și luați în considerare vulnerabilitatea

Impactul schimbărilor climatice variază de la un sector/sistem la altul (de exemplu, riscurile fizice pentru infrastructură, impactul socioeconomic și asupra sănătății asupra comunităților) și de la un grup social la altul (de exemplu, persoanele în vârstă, copiii, femeile, persoanele expuse riscului de sărăcie). Anumite sectoare, zone și comunități din cadrul autorității dumneavoastră locale sau regionale sunt mai vulnerabile la schimbările climatice, fie din cauza sensibilității inerente (de exemplu, persoanele în vârstă), fie din cauza capacității limitate de adaptare, adesea legată de inegalitățile preexistente. Identificarea acestor zone vulnerabile și cartografierea grupurilor celor mai vulnerabile din punct de vedere social sunt esențiale. Acestea fac parte din riscul general cu care se confruntă zona dumneavoastră și ar trebui să fie luate în considerare în mod explicit în evaluarea riscurilor (etapa 2.3). Multe organizații se concentrează pe măsuri tehnice de adaptare (de exemplu, construirea de diguri), dar reducerea vulnerabilității persoanelor și a sectoarelor este la fel de importantă.

Sectorul vulnerabil

Grupuri vulnerabile

Anumite sectoare din zona dvs. sunt susceptibile de a fi mai sensibile sau de a avea o capacitate mai mică de adaptare și, prin urmare, de a fi mai vulnerabile. Identificarea acestor sectoare vulnerabile este esențială pentru prioritizarea eforturilor de adaptare. Evaluările riscurilor climatice ar trebui să ia în considerare sensibilitatea generală la impactul schimbărilor climatice și expunerea activelor într-o gamă largă de sectoare. Printre acestea se numără agricultura, industria, gestionarea riscurilor de dezastre, sănătatea publică, bunăstarea socială, planificarea urbană, clădirile, energia, transporturile, apa, protecția mediului, biodiversitatea, educația și turismul.

Să urmărească o adaptare echitabilă din punct de vedere social prin recunoașterea grupurilor sociale vulnerabile și prin abordarea nevoilor acestora. Datele sunt esențiale pentru identificarea și cartografierea grupurilor vulnerabile. Etapa 1.1 conține orientări privind navigarea pe diferitele niveluri de date disponibile cu privire la condițiile socioeconomice actuale. Aceasta include, de exemplu, densitatea populației sau structura de vârstă (acordând o atenție deosebită persoanelor în vârstă și copiilor), vulnerabilitatea și expunerea și poate implica informații calitative privind capacitatea instituțională de a gestiona riscuri specifice. Consultați studiile sau hărțile existente privind pericolele pentru a identifica zonele, persoanele și activele care sunt deja expuse riscului de impact al schimbărilor climatice, deoarece, cel mai probabil, acestea se vor confrunta cu un risc crescut în viitor. Instrumentele de cartografiere a vulnerabilității sociale sunt utile în planificarea adaptării și contribuie la evaluarea riscurilor.

Implicarea grupurilor vulnerabile, a reprezentanților sectoarelor vulnerabile și a părților interesate relevante în procesele de evaluare a riscurilor poate fi, de asemenea, benefică. De exemplu, implicarea lucrătorilor din domeniul asistenței sociale și al sănătății la nivel regional sau local asigură echitatea și incluziunea grupurilor vulnerabile.

Adaptarea la impactul valurilor de căldură într-un climat în schimbare în Botkyrka, Suedia

În secolul al XX-lea, valurile de căldură au avut loc o dată la 20 de ani în Suedia (ultima fiind în 1975). Dar de la începutul acestui mileniu, au avut loc deja patru valuri de căldură (în 2003, 2007, 2010 și 2018). În municipalitatea Botkyrka s-au depus eforturi considerabile pentru a reduce riscurile pentru sănătate ale valurilor de căldură. Datorită acestor eforturi, îngrijirea persoanelor în vârstă, pensionarea și asistența medicală sunt mai bine informate cu privire la riscurile valurilor de căldură și la listele de verificare pe care ar trebui să le urmeze în cazul avertismentelor privind valurile de căldură. Dacă este necesar, poate fi activat personal suplimentar pentru a asigura un sprijin suplimentar pentru îngrijirea în condiții de siguranță. Prin urmare, în timpul valului de căldură din 2018, municipalitatea a fost mult mai bine pregătită și echipată decât înainte. Botkyrka sprijină, de asemenea, acțiuni de îmbunătățire a confortului termic interior și de creare a unor „puncte reci” în diferite părți ale municipalității.

Studiu de caz complet privind Climate-ADAPT

Atlasul justiției de mediu, Berlin, Germania

Atlasul Justiției de Mediu din Berlin dezvăluie starea ecologică actuală a zonei metropolitane, detaliind presiunile asupra mediului, cauzele, efectele, sensibilitățile, pericolele, utilizarea terenurilor și densitatea clădirilor. Indicatorii săi se axează pe justiția în materie de mediu – poluarea fonică și atmosferică, povara bioclimatică, spațiile verzi și deschise și privațiunile sociale. Acestea arată că stresul termic din regiunile urbane afectează în mod disproporționat grupurile cu venituri mai mici. Aceste date vor fi utilizate pentru a aloca fonduri pentru îmbunătățirea mediului în cartierele care au cea mai mare nevoie de ele.

Sursă: Atlasul justiției de mediu din Berlin

Luarea în considerare a impactului transregional și în cascadă

Zona aflată sub jurisdicția autorității dumneavoastră este legată de împrejurimile sale, iar impactul schimbărilor climatice depășește limitele administrative, afectând zone aflate în afara controlului dumneavoastră. Aceste interdependențe (în special în ceea ce privește gestionarea apei) înseamnă că este necesară colaborarea între autoritățile locale sau regionale și jurisdicțiile învecinate (a se vedea etapa 1.3). Această coordonare – care, în unele țări, poate fi gestionată la nivel național sau regional – este esențială pentru abordarea riscurilor comune și pentru navigarea în diferite contexte politice, juridice și instituționale (a se vedea exemplele de mai jos). Cascadele de impact apar atunci când o combinație de pericole legate de climă și nelegate de climă se răspândește în diferite sectoare, declanșând efecte ulterioare. De exemplu, reducerea precipitațiilor într-un bazin hidrografic comun poate duce la un deficit de apă în aval, afectând agricultura și accesul la apă potabilă, precum și la riscuri transfrontaliere, cum ar fi perturbări ale sistemelor de transport. Atunci când se evaluează riscurile climatice, este esențial să se ia în considerare aceste impacturi și să se încurajeze colaborarea între sectoare și la nivel transfrontalier pentru a reduce impactul acestora.

Contract pe litoral: A governance approach for integrated wetland management (O abordare a guvernanței pentru gestionarea integrată a zonelor umede), Sardinia, Italia

Regiunea de coastă Oristano din Sardinia, Italia, se confruntă cu o gamă largă de pericole climatice, inclusiv secetă, inundații costiere și interioare și valuri de căldură. Zonele sale umede contribuie la protejarea regiunii, acționând ca un absorbant de carbon și oferind reziliență împotriva fenomenelor climatice extreme. Dar gestionarea și protejarea acestor zone umede este o provocare din cauza responsabilităților guvernamentale fragmentate. Pentru a aborda acest aspect, regiunea a elaborat contractul costier – un instrument de guvernanță care facilitează cooperarea transsectorială la nivel local și care sprijină gestionarea integrată a zonelor umede costiere. Contractul de coastă are 14 semnatari de la diferite niveluri de guvernare, inclusiv municipalități și autorități locale și regionale. Aceasta demonstrează angajamentul unei guvernanțe pe mai multe niveluri și participative din partea unei game largi de părți interesate și ilustrează o abordare de succes multipartită a gestionării bazinelor hidrografice.

Sursă: Povești de misiune (2024)

Plan strategic multidisciplinar pentru bazinul hidrografic Vesdre, Valonia, Belgia

În urma inundațiilor grave din iulie 2021, a fost lansat un plan strategic multidisciplinar pentru districtul Vesdre din Valonia, Belgia. Acesta oferă o viziune comună asupra teritoriului, orientând reconstrucția rezilientă și coerentă a regiunii, sprijinită de o finanțare în valoare de 1,1 miliarde EUR pentru Valonia din partea Băncii Europene de Investiții. Planul integrează principiile planificării transfrontaliere a schimbărilor climatice, implicând 25 de municipalități dintr-un peisaj diferit. Această inițiativă arată modul în care municipalitățile pot colabora la nivel regional pentru a consolida reziliența la schimbările climatice.

Mai multe informații despre Wallonie Territorie SPW

Resurse

Raportul AEM „Tranziția justă în contextul adaptării la schimbările climatice” (2021)
oferă o imagine de ansamblu asupra cunoștințelor și practicilor pentru o reziliență justă în Europa, cu accent pe impactul social al adaptării și al rezilienței.

Informarea AEM intitulată „Către o reziliență justă”: să nu lăsăm pe nimeni în urmă atunci când ne adaptăm la schimbările climatice (2021).
Analizează modul în care schimbările climatice afectează grupurile vulnerabile și modul în care aceste efecte pot fi prevenite sau reduse prin acțiuni echitabile de adaptare. Acesta prezintă exemple de politici și măsuri orientate spre echitate din întreaga Europă.

Nota de informare a AEM intitulată Addressing climate change adaptation in transnational regions in Europe (Abordarea adaptării la schimbările climatice în regiunile transnaționale din Europa) (2021)
prezintă modul în care țările europene colaborează pentru a se adapta la impactul schimbărilor climatice în regiunile comune, inclusiv în unele „puncte fierbinți” considerate cele mai vulnerabile la schimbările dramatice.

Raportul AEM intitulat „Adaptarea urbană în Europa: Ce funcționează? (AEM, 2024)
Oferă o imagine de ansamblu a adaptării urbane în Europa, inclusiv a provocărilor și a abordărilor în materie de consolidare a rezilienței. Capitolul 2 descrie riscurile climatice în zonele urbane.

Adaptarea CEE-ONU la schimbările climatice și de apă în bazinele transfrontaliere: Lecții învățate și bune practici (2015)
Învățături și bune practici pentru dezvoltarea strategiilor de adaptare la schimbările climatice pentru gestionarea bazinelor hidrografice în medii transfrontaliere.