2025 Forumul european privind sănătatea Gastein: sesiune privind schimbările climatice și inegalitățile în materie de sănătate

Rezumatul sesiunii privind schimbările climatice și inegalitățile în materie de sănătate din cadrul Forumului european privind sănătatea de la Gastein, octombrie 2025.

Urmăriți întreaga sesiune aici (link către YouTube).

„Houston, avem o problemă”

Bad Hofgastein, octombrie 2025 – Criza climatică și inegalitatea sunt strâns legate, fiecare agravându-se reciproc în moduri care amenință sănătatea fizică și mintală a comunităților din întreaga lume și de la o generație la alta. Disparitățile socioeconomice și demografice existente fac ca anumite persoane și grupuri să fie mai sensibile la efectele negative ale schimbărilor climatice. La rândul său, expunerea la căldură, condiții meteorologice extreme, poluarea aerului și alte riscuri legate de climă adâncește și mai mult aceste lacune. Schimbările climatice, de fapt, acționează ca un amplificator de risc, exacerbând vulnerabilitățile și agravând inegalitățile în materie de sănătate și impactul lor profund atât asupra persoanelor, cât și asupra societății.

Criza climatică și inegalitatea sunt strâns legate, fiecare exacerbându-l pe celălalt în moduri care amenință sănătatea fizică și mentală a comunităților din întreaga lume și de la o generație la alta. Disparitățile socioeconomice și demografice existente fac ca anumite persoane și grupuri să fie mai sensibile la efectele negative ale schimbărilor climatice. La rândul său, expunerea la căldură, condiții meteorologice extreme, poluarea aerului și alte riscuri legate de climă adâncește și mai mult aceste lacune. Schimbările climatice, de fapt, acționează ca un amplificator de risc, exacerbând vulnerabilitățile și agravând inegalitățile în materie de sănătate și impactul lor profund atât asupra persoanelor, cât și asupra societății.

În cadrul Forumului european privind sănătatea din 2025, Gastein, Direcția Generală Cercetare și Inovare a Comisiei Europene și Observatorul European al Climei și Sănătății au găzduit în comun o sesiune privind schimbările climatice și inegalitățile în materie de sănătate. Moderată de Aleksandra Kazmierczak (AgențiaEuropeană de Mediu), discuția a inclus informații de la Maurizio Curtarelli (EU-OSHA), Jan C. Semenza (Numărătoareainversă Lancet în Europa, Universitatea Heidelberg, Universitatea Umeå și clusterul „Climă-Sănătate” din cadrul programului Orizont Europa ),Rita Araújo (ComisiaEuropeană), Francesca Racioppi (CentrulEuropean pentru Mediu și Sănătate al OMS) și Vania Putatti (EuroHealthNet și clusterul „Climă-Sănătate” din cadrul programului Orizont Europa ).

_{Desen animat elaborat în timpul sesiunii, subliniind mesajul că acțiunile trebuie accelerate dincolo de generarea de dovezi și de colectarea de date pentru a aborda în mod eficace inegalitățile în materie de climă și sănătate într-un ritm care să răspundă caracterului urgent al impactului.}

Inegalități în centrul atenției: Cine suportă greul?

Primul segment al sesiunii s-a axat pe progresele recente înregistrate în ceea ce privește activitățile de cunoaștere și de promovare menite să abordeze inegalitățile în materie de sănătate determinate de climă. Printre principalele concluzii se numără:

• Inegalitățile definesc multe aspecte ale sănătății lucrătorilor în contextul schimbărilor climatice: Curtarelli a prezentat constatările sondajului Pulse 2025 privind SSM, care a intervievat lucrători din întreaga UE, Islanda, Norvegia și Elveția. Datele au evidențiat efecte climatice disproporționate asupra lucrătorilor în aer liber, manuali sau cu un nivel scăzut de calificare, precum și asupra celor cu statut de migrant. Există, de asemenea, disparități mari între regiuni și între sectoarele de ocupare a forței de muncă, iar o treime dintre respondenți au raportat expunerea la riscuri climatice, cum ar fi căldura extremă, calitatea slabă a aerului și fenomenele meteorologice extreme, cu o legătură clară între aceste expuneri și apariția unor probleme de sănătate. Curtarelli a subliniat importanța recunoașterii de către locurile de muncă a riscurilor asociate schimbărilor climatice și a punerii în aplicare a unor măsuri eficace de prevenire și gestionare a acestor riscuri, în special pentru lucrătorii cei mai afectați.

• Știm cine este în pericol și cum, dar lipsa de acțiune permite persistența inegalității: Semenza a subliniat impactul mortal al valurilor de căldură recente din Europa și din afara acesteia, subliniind lacunele în înțelegerea impactului căldurii asupra sănătății populației și în capacitatea guvernelor de a atenua riscurile și de a reduce mortalitatea. El a subliniat modul în care planurile de acțiune bine coordonate privind sănătatea termică, care leagă în mod eficient sistemele de alertă timpurie de acțiunile de sănătate publică, pot salva vieți. El a cerut, de asemenea, sisteme de supraveghere mai puternice pentru a detecta mai bine și a răspunde la valurile de căldură, precum și la bolile sensibile la climă, cum ar fi dengue, chikungunya și Zika. Semenza a avertizat că investițiile insuficiente în sistemele de alertă timpurie și în sistemele de sănătate expun grupurile vulnerabile, cum ar fi populațiile cu venituri mici, unui risc mai mare.

• Inegalitățile trebuie luate în considerare în viitoarele priorități de finanțare a cercetării și inovării: Araújo a evidențiat Agenda strategică de cercetare și inovare (SRIA) privind sănătatea și schimbările climatice, care stabilește o viziune strategică pentru cercetarea în domeniul climei și al sănătății în anii următori. Ea a arătat că, în timpul consultărilor, inegalitățile în materie de sănătate au ajuns în prim-planul discuțiilor ca fiind critice. SRIA include un capitol privind inegalitățile în materie de sănătate determinate de climă și ia în considerare vulnerabilitățile socioeconomice și în materie de sănătate pe tot parcursul său. Araújo a anunțat, de asemenea, două inițiative emblematice în cadrul Strategiei europene pentru științele vieții: una pentru punerea în aplicare a SRIA prin intermediul programului Orizont Europa și alta pentru îmbunătățirea coordonării globale a finanțării și soluțiilor în materie de climă și sănătate prin intermediul unei platforme a finanțatorului, ambele oferind oportunități ample de abordare a inegalităților prin cercetare și punerea sa în aplicare.

• Lacunele în materie de guvernanță și lipsa impulsului politic contribuie la persistența inegalităților: Racioppi a introdus Comisia paneuropeană pentru climă și sănătate, un efort condus de OMS de a implica lideri independenți din diferite discipline și părți ale regiunii europene a OMS în elaborarea unei „apeluri la acțiune” cu scopul de a mobiliza statele membre și de a identifica puncte de intrare politice eficace și bazate pe dovezi și pârghii de acțiune. Comisia contribuie la depășirea inerției politice în ceea ce privește extinderea și accelerarea punerii în aplicare a soluțiilor în materie de climă și sănătate, inclusiv a celor menite să abordeze inegalitățile în materie de sănătate. Racioppi a remarcat exemplul izbitor al planurilor de acțiune privind sănătatea termică, care sunt instrumente esențiale pentru prevenire și echitate, și totuși doar 22 din 53 de țări din regiunea europeană a OMS au raportat că au unul în vigoare.

• Pentru a aborda inegalitățile în materie de sănătate determinate de climă, avem nevoie de cadre de politică mai cuprinzătoare: Putatti a subliniat importanța elaborării unei strategii cuprinzătoare a UE privind clima și sănătatea, remarcând că abordarea schimbărilor climatice ca factor determinant esențial pentru sănătatea publică rămâne esențială. Interconexiunile complexe dintre diferiții factori determinanți ai sănătății arată necesitatea unei strategii politice integrate, multisectoriale, care să acopere diferite domenii de politică, inclusiv viitoarele inițiative ale UE, cum ar fi Strategia de combatere a sărăciei, Planul de acțiune pentru Pilonul european al drepturilor sociale și planurile privind locuințele și energia la prețuri accesibile. Putatti a subliniat necesitatea unor investiții mai puternice în următorul cadru financiar multianual (CFM) pentru a stimula acțiuni eficace și semnificative privind inegalitățile în materie de climă și sănătate.

Punctul de vedere al publicului: acțiuni locale, politici centrate pe copii și voci ale societății civile

Participanții la sesiune au ridicat mai multe puncte critice în timpul discuției, inclusiv necesitatea de a sprijini lucrătorii comunitari din domeniul sănătății din prima linie pentru a asigura răspunsuri puternice bazate pe echitate și ascendente la nivel local. Sprijinirea și finanțarea adecvată a actorilor societății civile a fost, de asemenea, menționată ca prioritate. Alții au subliniat vulnerabilitatea disproporționată a copiilor la poluarea aerului și la căldura extremă, solicitând politici mai bine direcționate. Întrebările privind mecanismele de finanțare au evidențiat, de asemenea, o dilemă: deși există oportunități de finanțare, sectorul sănătății nu dispune în mod clar de capacitatea de a le accesa, constituind o barieră la depășirea căreia autoritățile publice trebuie să contribuie.

De la dovezi la acțiune: ruperea silozurilor, eforturi în amonte și accelerarea schimbării

Un sondaj Slido realizat în timpul sesiunii a solicitat participanților să identifice cele mai urgente măsuri de abordare a inegalităților în materie de sănătate cauzate de schimbările climatice. Rezultatele au reflectat un consens larg cu privire la prioritizarea schimbărilor sistemice pentru a aborda cauzele profunde ale inegalităților atât în domeniul social, cât și în mediul fizic și în activitățile de cercetare și de politică.

Rezultatele sondajului Slido

Participanții au răspuns la rezultatele sondajului cu angajamente, exprimări de sprijin și detalii privind următoarele etape în rolurile lor respective:

• Curtarelli a reafirmat necesitatea de a sprijini eforturile de adaptare la schimbările climatice și măsurile de prevenire la locul de muncă prin dezvoltarea unor instrumente practice și a unor mecanisme de evaluare a riscurilor și a încurajat participarea directă a lucrătorilor la elaborarea măsurilor de adaptare.

• Putatti a prezentat activitatea clusterului „Climă-sănătate” din cadrul programului Orizont Europa, care, printre altele, vizează îmbunătățirea sistemelor de supraveghere prin integrarea indicatorilor sociodemografici și colectarea de date dezagregate pentru a contribui în timp util la intervențiile publice. El a menționat că clusterul va publica în curând o sinteză politică care va prezenta eforturile fiecărui proiect de abordare a inegalităților în materie de climă și sănătate.

• Semenza a subliniat că, deși dovezile sunt esențiale, tranziția urgent necesară către o societate rezilientă la schimbările climatice va necesita mult mai mult, menționând ca exemplu dezmembrarea politicilor contraproductive (de exemplu, subvențiile pentru combustibilii fosili).

• Araújo a solicitat transpunerea mai rapidă a cercetării în acțiuni care să lase, de asemenea, spațiu pentru nevoile persoanelor vulnerabile, recunoscând că, deși schimbările climatice necesită urgență, soluțiile nu pot fi universal valabile.

• Racioppi a salutat accentul pus de public pe factorii determinanți din amonte ai sănătății, care se aliniază viitorului program european de lucru al OMS (2026-2030), în care schimbările climatice și inegalitățile ocupă un loc important.

_{Word cloud dezvoltat cu principalele mesaje de la difuzoare.}

„Se întâmplă multe, dar nu la scara și ritmul necesare. [...] Houston, avem o problemă.”
– Francesca Racioppi (șefă de birou, Centrul European pentru Mediu și Sănătate al OMS)

În ansamblu, sesiunea s-a încheiat cu un consens ferm: în timp ce cercetarea și sensibilizarea au avansat, schimbările sistemice necesită acțiuni urgente și coordonate. Participanții la dezbatere au convenit că abordarea inegalităților în materie de sănătate determinate de climă necesită o accelerare a traducerii dovezilor, politici holistice, silozuri încrucișate, colaborare interdisciplinară în cercetare și guvernanță, finanțare susținută și prioritizarea grupurilor vulnerabile în eforturile de adaptare. Organizațiile reprezentate în cadrul grupului s-au angajat să promoveze aceste acțiuni și au îndemnat toate părțile interesate să coreleze urgența crizei cu dovezi concrete și favorabile incluziunii, cu soluții solide și cu intervenții decisive.

Mesajul a fost clar: fără acțiuni imediate și favorabile incluziunii, inegalitățile în materie de sănătate determinate de climă se vor adânci și vor genera costuri umane devastatoare.