1.3 Ako plánovať adaptáciu?

1.3 Ako plánovať adaptáciu?

Adaptácia na zmenu klímy sa vzťahuje na politiky, postupy a projekty, ktoré môžu buď znížiť škody a/alebo využiť príležitosti spojené so zmenou klímy. Môže to zahŕňať začlenenie adaptácie priamo do existujúcich politík alebo prijatie vybraných opatrení na zníženie konkrétnych zraniteľných miest. V procese adaptácie je potrebné zvážiť začlenenie existujúcich príslušných vnútroštátnych právnych predpisov a právnych predpisov EÚ, politík, plánov a usmernení do plánov. Existujúca politika čelí novým a neistým budúcim podmienkam v súvislosti so zmenou klímy. Preto sú potrebné nové prístupy k plánovaniu a tento oddiel poskytuje základné informácie pre plánovanie adaptácie na zmenu klímy.

Adaptácia prebieha v mnohých rôznych mierkach a rozsahoch. Jeho rozsah siaha od začlenenia do globálnej a európskej politiky až po vytvorenie národných alebo regionálnych adaptačných plánov a adaptačných opatrení vykonávaných miestnymi komunitami. Adaptácia je v súčasnosti často vnímaná ako proces učenia sa ľudí a organizácií v špecifickom kontexte. Cieľom tohto procesu je zabezpečiť, aby sa prijímali rozhodnutia, ktoré dokážu odolať širokému spektru budúcich situácií. Uznáva, že ciele zainteresovaných strán sú často v rozpore a že existujú rôzne zdroje informácií. Výsledkom je, že adaptácia je viac než len zníženie budúcej zraniteľnosti voči vedeckej alebo technickej prognóze. Používajú sa alternatívne prístupy, ako je posudzovanie rizík, vypracúvanie scenárov a hodnotenie rozhodnutí. Vzdelávanie možno okrem toho dosiahnuť spoluprácou, hodnotením príkladov prípadov a implementáciou.

EÚ vo svojej bielej knihe o adaptácii identifikovala „štyri piliere“ činnosti, ktoré sú dôležité pre plánovanie adaptácie:

1. vybudovanie pevnej vedomostnej základne o vplyve a dôsledkoch zmeny klímy,
2. začlenenie adaptácie do kľúčových oblastí politiky,
3. využívanie kombinácie politických nástrojov (trhové nástroje, usmernenia, verejno-súkromné partnerstvá) na zabezpečenie účinného vykonávania adaptácie a
4. zintenzívnenie medzinárodnej spolupráce v oblasti adaptácie.

Úlohou nástroja na podporu adaptácie v tomto procese je poskytovať informácie o zraniteľnosti a klimatických rizikách spolu s príkladmi prípadov a usmerneniami. Používateľom sa dôrazne odporúča, aby aktívne spolupracovali s ostatnými zainteresovanými stranami vo všetkých fázach adaptačného procesu. Odporúča sa to najmä na identifikáciu možností adaptácie, výmenu informácií, využívanie participatívnych techník na preskúmanie synergií a konfliktov a na zvýšenie informovanosti o potenciálnych spôsoboch adaptácie.