Plávajúce alebo vyvýšené cesty

Infraštruktúra cestnej dopravy náchylná na povodne musí byť chránená pred povodňami, aby sa znížili potenciálne negatívne vplyvy týchto udalostí na dopravné trasy. To pomáha zabezpečiť prepojenosť cestnej siete, prístupnosť postihnutých oblastí alebo v prípade potreby evakuáciu zo zaplavených regiónov. Dostupné možnosti na zníženie negatívnych vplyvov povodní zahŕňajú používanie vhodného dizajnu a materiálov, opatrenia na ochranu konštrukcie (zábrany proti povodniam) a pravidelnú starostlivú údržbu. Plávajúce a vyvýšené cesty sú tiež životaschopnými alternatívami, ktoré okrem odolnosti cestnej dopravy proti zmene klímy poskytujú aj ďalšie výhody.

Plávajúce cesty sú cesty, ktoré plávajú na vode alebo sú postavené na veľmi nestabilnom substráte, ako je rašelina. Tieto cesty sa môžu používať ako dočasné aj trvalé riešenia v oblastiach, kde je ťažké alebo dokonca nemožné vybudovať štandardné cesty z dôvodu nepriaznivých prírodných podmienok. Plávajúce cesty sa napríklad používali v Škótsku na zabezpečenie prístupu do oblastí veterných parkov ležiacich na rašeliniskách. Môžu sa používať v trvalo alebo prerušovane zaplavených oblastiach a v oblastiach náchylných na povodne, čím sa podporí riadenie rizika katastrof a adaptácia na zmenu klímy. Plávajúce cesty sú pružnejšie ako mosty a môžu sa použiť aj ako obchvat v prípade zablokovania ciest z iných dôvodov ako záplavy, napr. v dôsledku práce na ceste na moste alebo na ceste pozdĺž vodnej cesty. Toto opatrenie sa dá rýchlo zostaviť a ľahko premiestniť. Okrem toho plávajúce cesty zaberajú menej miesta ako tradičné alternatívy. Plávajúce cesty postavené na vode sú umiestnené na plávajúcich pontónoch, takže sa môžu pohybovať podľa zmeny hladiny vody. Na nestabilných pevných substrátoch sa ako konštrukčné prvky cesty používajú dve vrstvy geomriežky.

Na rozdiel od plávajúcich ciest sa v cestnej sieti bežne používajú vyvýšené alebo nadjazdové cesty. Vďaka svojej konštrukčnej výške dokážu zabezpečiť napojenie na širšiu cestnú sieť aj v prípade povodní. Vyvýšené cesty môžu vyzerať ako most, ale zvyčajne sú dlhšie a stúpajú nad zemou po celej svojej dĺžke. Vyvýšené cesty môžu byť postavené aj z iných dôvodov okrem protipovodňovej ochrany, ako napríklad: optimalizácia dopravného toku (napr. v mestských oblastiach, aby sa zabránilo príliš veľkému počtu cestných križovatiek), výstavba na kopcovitom teréne, ktorá bráni prízemným cestám, alebo minimalizácia priamych environmentálnych vplyvov na vzácne ekosystémy (hoci vyvýšené cesty môžu stále výrazne zmeniť miestnu krajinu). Vyvýšená cesta môže byť postavená aj na nábreží; v tomto prípade sa nazýva aj príjazdová cesta, ako napríklad vodný tok Afsluitdijk medzi IJsselmeerom a Waddenským morom. Budovanie vyvýšených ciest je zvyčajne drahšie ako budovanie pozemných ciest. Zvýšená odolnosť voči zmene klímy je zvyčajne vedľajším prínosom, a nie hlavným dôvodom ich výstavby.

Hlavní aktéri zapojení do projektovania, výstavby a údržby plávajúcich alebo vyvýšených ciest sú podobní aktérom zapojeným do rozvoja inej infraštruktúry cestnej dopravy. Patria medzi ne územní plánovači a urbanisti, orgány štátnej správy alebo správy na nižšej ako celoštátnej úrovni zodpovedné za cestnú sieť a stavebné spoločnosti a inštitúcie a organizácie zodpovedné za ochranu životného prostredia. Zapojenie výskumných inštitúcií je takisto veľmi dôležité z hľadiska technologických aspektov, ako aj z hľadiska riešenia zraniteľnosti voči zmene klímy a analýz rizík. Občania a používatelia dopravnej infraštruktúry musia byť správne informovaní o polohe plávajúcich a vyvýšených ciest a o ich použití v prípade záplav alebo akejkoľvek inej núdzovej udalosti. 

Medzi kľúčové faktory úspechu patrí zabezpečenie primeraného financovania, získanie podpory od správnych orgánov zodpovedných za dopravnú infraštruktúru a zapojenie zainteresovaných strán vrátane odborníkov na dopravu a životné prostredie do procesu navrhovania a výstavby vyvýšených alebo plávajúcich ciest. 

Hlavné obmedzujúce faktory súvisia s konfliktmi s iným využívaním pôdy (poľnohospodárske, obytné a rekreačné využitie), nesúladom s regionálnymi dopravnými stratégiami a nedostatočnými finančnými zdrojmi na zabezpečenie riadnej údržby cestnej infraštruktúry po výstavbe. Pokiaľ ide o akúkoľvek inú cestnú infraštruktúru, pri posudzovaní alternatív sa musia starostlivo zohľadniť vplyvy na životné prostredie (napr. hluk a znečistenie ovzdušia, ničenie alebo fragmentácia biotopov atď.) počas fázy výstavby a prevádzky a súvisiace zmierňujúce opatrenia. Vplyvy na ekosystémy môžu byť nižšie ako v dôsledku pozemných ciest, zatiaľ čo zvýšené cesty môžu výraznejšie ovplyvniť integritu krajiny.  

Plávajúce cesty sú lacnejšie ako mosty, zatiaľ čo zvýšené cesty na nábreží sú vo všeobecnosti lacnejšie ako výstavba cesty podobnej mostu. Po výstavbe plávajúce aj vyvýšené cesty nepotrebujú viac údržby ako ktorákoľvek iná cesta. 

Vyvýšené cesty sú účinné proti záplavám súvisiacim s odtokom dažďovej vody, pretože sú zvyčajne situované vyššie ako hladiny vody. Plávajúce cesty a súvisiace prístupové rampy sa môžu prispôsobiť kolísavej hladine vody. V prípade povodní sú najdôležitejšími prínosmi týchto infraštruktúr: zabezpečenie prístupnosti oblasti pre záchranné služby, zabezpečenie prepojenia s celkovou cestnou sieťou z hľadiska klímy, a tým zachovanie mobility obyvateľov, umožnenie evakuácie z oblasti v prípade potreby a potreby. Vyvýšené cesty v mestských oblastiach slúžia aj na presmerovanie dopravy mimo husto obývaných oblastí, a tým pomáhajú udržiavať bezpečnosť cyklistov a chodcov na cestách. Pokiaľ ide o zvyšok cestnej siete (pozri aj možnosť adaptácie na zmenu klímy – normy odolné voči zmene klímy pre projektovanie, výstavbu a údržbu ciest), zvýšené a plávajúce cesty sú dôležité pre prepravu tovaru a služieb, a teda aj pre prevádzku obchodných firiem a priemyselných výrobcov.

Miestne, regionálne a vnútroštátne orgány sú zodpovedné za výstavbu a riadenie plávajúcich a vyvýšených ciest. Právne aspekty týkajúce sa projektovania, výstavby a údržby vyvýšených a plávajúcich ciest sú veľmi podobné právnym aspektom štandardnej infraštruktúry cestnej dopravy. 

Prípravná fáza výstavby plávajúcich alebo vyvýšených ciest zahŕňa niekoľko odborných analýz (vrátane hodnotenia nákladov a prínosov), projektovanie a dimenzovanie, administratívne procesy vrátane posudzovania vplyvov na životné prostredie a hodnotenia zameraného na zabezpečenie odolnosti proti zmene klímy. Táto fáza trvá približne 1-2 roky. Trvanie fázy výstavby sa pohybuje od niekoľkých mesiacov do niekoľkých rokov v závislosti od rozsahu, veľkosti a zložitosti stavby. 

Ak sa pri výstavbe používajú najmodernejšie technológie a zabezpečí sa riadna a pravidelná údržba infraštruktúry, vyvýšené a plávajúce cesty môžu trvať desaťročia. Časom však môže byť potrebné čiastočne obnoviť alebo prispôsobiť cesty, aby sa lepšie vyrovnali s meniacimi sa dopravnými potrebami alebo zmenou klímy.