Krok 2.2 Identifikácia rizík

Kľúčové posolstvo

Identifikujte potenciálne riziká pre váš región, ktoré si vyžadujú ďalšie hĺbkové posúdenie. Nezabúdajte brať do úvahy zraniteľnosť a cezhraničné riziká.

Zbierajte údaje o klimatických rizikách vo vašom regióne

Cieľom je vytvoriť systematický súpis rizík vo vašom regióne, čerpajúci z rôznych zdrojov. Patria sem minulé klimatické podmienky vo vašej oblasti (vrátane lokálne sa vyskytujúcich extrémnych poveternostných javov, ako sú povodne, vlny horúčav alebo prírodné požiare), záznamy údajov o viacerých klimatických nebezpečenstvách a informácie o expozícii a zraniteľnosti (na základe geografických a sociálno-ekonomických charakteristík regiónu). Hodnotenia na vnútroštátnej alebo kontinentálnej úrovni, ako napríklad EUCRA, môžu do tohto zoznamu pridať cenné poznatky.

V kroku 1.1 ste začali zhromažďovať údaje z dôveryhodných zdrojov vrátane vlastnej organizácie, miestnych zainteresovaných strán a vnútroštátnych platforiem a platforiem EÚ, ako je adaptačný panel portálu misie a profily krajín Climate-ADAPT. Tieto zdroje vás môžu informovať o klimatických rizikách – vrátane akútnych (napr. extrémne výkyvy počasia) a chronických (napr. pomalé zmeny) rizík – a o údajoch o klimatických nebezpečenstvách, vplyvoch, zraniteľnosti, expozícii a adaptačných politikách na vnútroštátnej a regionálnej úrovni.

Pochopte a zvážte zraniteľnosť

Vplyvy zmeny klímy sa líšia v jednotlivých odvetviach/systémoch (napr. fyzické riziká pre infraštruktúru, sociálno-ekonomické a zdravotné vplyvy na komunity) a sociálnych skupinách (napr. starší ľudia, deti, ženy, osoby ohrozené chudobou). Niektoré odvetvia, oblasti a komunity pod Vašou miestnou alebo regionálnou samosprávou sú zraniteľnejšie voči zmene klímy, a to buď z dôvodu prirodzenej citlivosti (napr. starší ľudia), alebo obmedzenej schopnosti prispôsobiť sa, často v súvislosti s už existujúcimi nerovnosťami. Rozhodujúci význam má identifikácia týchto zraniteľných oblastí a mapovanie sociálne najzraniteľnejších skupín. Tvoria súčasť celkového rizika, ktorému čelí vaša oblasť, a mali by sa výslovne zohľadniť vo vašom posúdení rizika (krok2.3). Mnohé organizácie sa zameriavajú na technické adaptačné opatrenia (napr. budovanie hrádzí), ale rovnako dôležité je aj zníženie zraniteľnosti ľudí a odvetví.

Prínosom môže byť aj zapojenie zraniteľných skupín, zástupcov zraniteľných odvetví a príslušných zainteresovaných strán do procesov posudzovania rizík. Napríklad zapojenie sociálnych a zdravotníckych pracovníkov na regionálnej alebo miestnej úrovni zabezpečuje rovnosť a začlenenie zraniteľných skupín.

Prispôsobenie sa vplyvom horúčav v meniacej sa klíme v Botkyrke vo Švédsku

V 20. storočí sa vlny horúčav vo Švédsku vyskytovali raz za 20 rokov (posledná bola v roku 1975). Od začiatku tohto tisícročia však už došlo k štyrom vlnám horúčav (v rokoch 2003, 2007, 2010 a 2018). V obci Botkyrka sa vynaložilo značné úsilie na zníženie zdravotných rizík vĺn horúčav. Vďaka tomuto úsiliu sú starostlivosť o starších ľudí, odchod do dôchodku a ošetrovateľstvo lepšie informované o rizikách horúčav a kontrolných zoznamoch, ktoré by mali dodržiavať v prípade varovaní pred vlnami horúčav. V prípade potreby možno aktivovať ďalších zamestnancov, aby sa zabezpečila ďalšia podpora bezpečnej starostlivosti. V dôsledku toho bola obec počas vlny horúčav v roku 2018 oveľa lepšie pripravená a vybavená ako predtým. Botkyrka podporuje aj opatrenia na zlepšenie tepelnej pohody v interiéri a vytvorenie „chladných miest“ v rôznych častiach obce.

Úplná prípadová štúdia o projekte Climate-ADAPT

Atlas environmentálnej spravodlivosti, Berlín, Nemecko

Atlas environmentálnej spravodlivosti pre Berlín odhaľuje súčasný environmentálny stav metropolitnej oblasti a podrobne opisuje environmentálne tlaky, príčiny, účinky, citlivosť, nebezpečenstvá, využívanie pôdy a hustotu budov. Jeho ukazovatele sa zameriavajú na environmentálnu spravodlivosť – hluk a znečistenie ovzdušia, bioklimatické zaťaženie, zelené a otvorené priestranstvá a sociálnu depriváciu. Ukazujú, že tepelný stres v mestských regiónoch neúmerne ovplyvňuje skupiny s nižšími príjmami. Tieto údaje sa použijú na pridelenie finančných prostriedkov na zlepšenie životného prostredia v štvrtiach, ktoré ich najviac potrebujú.

Zdroj: Berlínsky atlas environmentálnej spravodlivosti

Zvážiť nadregionálne a kaskádové vplyvy

Oblasť pod jurisdikciou vášho orgánu je prepojená s jeho okolím a vplyvy zmeny klímy presahujú administratívne hranice a ovplyvňujú oblasti mimo vašej kontroly. Tieto vzájomné závislosti (najmä v oblasti vodného hospodárstva) znamenajú, že je potrebná spolupráca medzi miestnymi alebo regionálnymi orgánmi a susednými jurisdikciami (pozri krok 1.3). Táto koordinácia, ktorá sa v niektorých krajinách môže riadiť na vnútroštátnej alebo regionálnej úrovni, je nevyhnutná na riešenie spoločných rizík a orientáciu v rôznych politických, právnych a inštitucionálnych kontextoch (pozri príklady nižšie). K kaskádam vplyvu dochádza vtedy, keď sa v rôznych odvetviach šíri kombinácia klimatických a neklimatických nebezpečenstiev, čo vedie k následným účinkom. Zníženie zrážok v spoločnom povodí môže napríklad viesť k nedostatku vody po prúde, čo ovplyvní poľnohospodárstvo a prístup k pitnej vode, a k cezhraničným rizikám, ako sú narušenia dopravných systémov. Pri posudzovaní klimatických rizík je nevyhnutné zvážiť tieto vplyvy a podporiť spoluprácu naprieč odvetviami a hranicami s cieľom znížiť ich vplyv.

Pobrežná zmluva: Prístup k riadeniu integrovaného obhospodarovania mokradí, Sardínia, Taliansko

Pobrežný región Oristano na Sardínii v Taliansku čelí širokej škále klimatických rizík vrátane sucha, pobrežných a vnútrozemských záplav a vĺn horúčav. Jeho mokrade pomáhajú chrániť región, pôsobia ako záchyt uhlíka a poskytujú odolnosť voči extrémnym klimatickým javom. Riadenie a ochrana týchto mokradí je však výzvou z dôvodu roztrieštenej zodpovednosti vlády. Na riešenie tohto problému región vypracoval pobrežnú zmluvu – nástroj riadenia uľahčujúci medziodvetvovú spoluprácu na miestnej úrovni, ktorý podporuje integrované riadenie pobrežných mokradí. Pobrežná zmluva má 14 signatárov z rôznych úrovní verejnej správy vrátane obcí a miestnych a regionálnych orgánov. Poukazuje na záväzok k viacúrovňovému a participatívnemu riadeniu zo strany širokého spektra zainteresovaných strán a ilustruje úspešný prístup viacerých zainteresovaných strán k riadeniu povodí.

Zdroj: Príbehy misií (2024)

Multidisciplinárny strategický plán pre povodie rieky Vesdre, Valónsko, Belgicko

Po silných záplavách v júli 2021 bol spustený multidisciplinárny strategický plán pre okres Vesdre vo Valónsku (Belgicko). Poskytuje spoločnú víziu územia, ktorá usmerňuje odolnú a súdržnú obnovu regiónu s podporou financovania Valónska z Európskej investičnej banky vo výške 1,1 miliardy EUR. V pláne sa integrujú zásady cezhraničného plánovania v oblasti zmeny klímy, do ktorého je zapojených 25 obcí v rôznych krajinách. Táto iniciatíva ukazuje, ako môžu obce spolupracovať na regionálnej úrovni pri budovaní odolnosti voči zmene klímy.

Pre viac informácií o Wallonie Territorie SPW