Kulturna dediščina

Ključna sporočila

Vplivi katastrofalnih dogodkov na kulturno dediščino, kot so poplave, suše in nevihte, so povezani s počasnim začetkom sprememb, ki izhajajo iz procesov slabšanja stanja.
Kulturna dediščina v zelenem dogovoru ni bila izrecno omenjena, vendar je bila v skladu z delovnim načrtom za področje kulture 2019–2022 ustanovljena skupina strokovnjakov držav članic za odprto metodo usklajevanja za krepitev odpornosti kulturne dediščine na podnebne spremembe.
Evropsko kulturno dediščino podpirajo številne politike, programi in financiranje EU, zlasti program Ustvarjalna Evropa. Politike EU na drugih področjih, ki vse bolj upoštevajo dediščino, segajo od raziskav, inovacij, izobraževanja, okolja, podnebnih sprememb in regionalnih politik do digitalnih politik.

Učinki, ranljivosti in tveganja

Kikuko Nakayama on flickr

Evropska kulturna dediščina je bogat in raznolik mozaik kulturnega in ustvarjalnega izražanja, dediščina prejšnjih generacij Evropejcev in zapuščina prihodnjih generacij. Unescova opredelitev kulturne dediščine vključuje artefakte, spomenike, skupino stavb in območij, muzeje, ki imajo različne vrednote, vključno s simbolnim, zgodovinskim, umetniškim, estetskim, etnološkim ali antropološkim, znanstvenim in družbenim pomenom. Vključuje snovno dediščino (premično, nepremično in podvodno), nesnovno kulturno dediščino, vgrajeno v kulturne predmete, območja ali spomenike, in naravno dediščino.

Vplivi katastrofalnih dogodkov na to dediščino, kot so ekstremne padavine, poplave, zemeljski plazovi in suše, vplivajo na območja kulturne dediščine, vključno z zgodovinskimi parki in vrtovi. Povezane so s počasnim začetkom sprememb, ki izhajajo iz procesov poslabšanja. Stalno zviševanje temperature in nihanja temperature in vlažnosti ali nihanja ciklov zamrzovanja in odtajanja povzročajo degradacijo in stres v materialih, zaradi česar je potreba po obnovi in ohranjanju večja. Verjetnost biološke razgradnje, ki jo povzročajo mikroorganizmi, na primer v obliki plesni in rasti alg, ter napadov žuželk na fizično strukturo stavb in zbirke galerij, knjižnic, arhivov in muzejev je večja. To lahko privede do morebitnega zmanjšanja dohodka zaradi izgube prihodkov iz turizma.

Kulturna dediščina je tudi ranljiva za neustrezno prilagajanje, kadar prilagoditveni ukrepi povzročijo nenamerno izgubo ali škodo. Malo je poglobljenega znanja o vplivih podnebne krize na prakse, izraze, znanja in spretnosti, ki jih skupnosti, skupine in včasih posamezniki priznavajo kot del svoje kulturne dediščine. Podnebna znanost se osredotoča na hitro naraščajoče, hkratne ali sočasne ekstremne dogodke. Vendar posledice sočasnih katastrofalnih dogodkov za celoten sektor kulturne dediščine še niso bile ustrezno obravnavane ali raziskane, kar je zdaj zelo zaskrbljujoče.

Politični okvir

Strategija EU za prilagajanje podnebnim spremembam priznava potrebo po varstvu in ohranjanju kulturne dediščine glede na vplive podnebnih sprememb, kot so poplave, nevihte in dvig morske gladine.

Vendar kulturna dediščina v zelenem dogovoru ni bila izrecno omenjena. Hkrati je bila v skladu z delovnim načrtom za področje kulture 2019–2022 ustanovljena skupina strokovnjakov držav članic za odprto metodo koordinacije za krepitev odpornosti kulturne dediščine na podnebne spremembe. Naloga skupine je bila preučiti prispevek kulturne dediščine k evropskemu zelenemu dogovoru ter opredeliti grožnje in vrzeli, povezane s kulturno dediščino v okviru podnebnih sprememb.

Ta skupina je preučila trenutno stanje, vrzeli v znanju in strukturne pomanjkljivosti na ravni EU in držav članic. Zbrane informacije kažejo na zaskrbljujoče dejstvo, da je kulturna dediščina zaradi podnebnih sprememb napadena s hitrostjo in obsegom brez primere. Vendar države članice EU nimajo ustreznih politik in akcijskih načrtov za ublažitev teh napadov, niti EU. 83 primerov dobre prakse, zbranih iz 26 držav, kaže potencial rešitev kulturne dediščine v okviru podnebnih sprememb; so neprecenljiv vir navdiha in idej za posnemanje.

Septembra 2007 je Evropski svet sprejel direktivo EU o oceni in obvladovanju poplavne ogroženosti. Cilj direktive je zmanjšati in obvladovati tveganja, ki jih poplave predstavljajo za zdravje ljudi, okolje, kulturno dediščino in gospodarske dejavnosti. Države članice morajo vsakih šest let poročati, koliko območij kulturne dediščine bi lahko prizadele poplave.

Izboljšanje baze znanja

Evropska ocena podnebnih tveganj za leto 2024 vsebuje celovito oceno glavnih podnebnih tveganj, s katerimi se Evropa sooča danes in v prihodnosti. V njem je opredeljenih 36 glavnih podnebnih tveganj, ki ogrožajo našo energetsko in prehransko varnost, ekosisteme, infrastrukturo, vodne vire, finančne sisteme in zdravje ljudi, pri čemer se upošteva tudi tveganje za sektor kulturne dediščine.

Več projektov EU si prizadeva izboljšati bazo znanja o prilagajanju kulturni dediščini. Tukaj je nekaj primerov:

Projekt CLIMATE FOR CULTURE je raziskovalni projekt, katerega cilj je razviti nova orodja in metode za ocenjevanje vpliva podnebnih sprememb na kulturno dediščino. Projekt vključuje študije primerov v različnih regijah Evrope in je osredotočen na izboljšanje razumevanja ranljivosti kulturne dediščine za vplive podnebnih sprememb in razvoj strategij prilagajanja.
Projekt ROCK, ki pomeni "Regeneracija in optimizacija kulturne dediščine v ustvarjalnih mestih in mestih znanja", je raziskovalni projekt, katerega cilj je razviti in preizkusiti nove modele trajnostnega urbanega razvoja, ki dajejo prednost kulturni dediščini. Projekt vključuje študije primerov v mestih po vsej Evropi in je osredotočen na izboljšanje odpornosti kulturne dediščine na vplive podnebnih sprememb, kot so poplave in ekstremni vremenski pojavi.
Projekt HERACLES je raziskovalni projekt, katerega cilj je razviti in preizkusiti nove tehnologije in metode za zaščito kulturne dediščine pred vplivi podnebnih sprememb, kot so poplave, ekstremni vremenski pojavi in dvigovanje morske gladine. Projekt vključuje študije primerov v različnih regijah Evrope in je osredotočen na izboljšanje odpornosti kulturne dediščine na vplive podnebnih sprememb.
Cilj projekta YADES, ki ga financira EU, je usposobiti mrežo štipendistov o tem, kako ohraniti in povečati odpornost območij kulturne dediščine in zgodovinskih mest na podnebne spremembe in z njimi povezane nevarnosti. Štipendisti bodo usposobljeni za razvoj in uvedbo podrobnega zemljevida z vizualizacijami za spremljanje celotnega sistema nevarnosti zaradi atmosferskih in drugih funkcij škode na zgodovinskih stavbah in območjih. Podatki platforme za spremljanje bodo analizirani s simulacijskim sistemom in posredovani lokalnim organom, kar bo omogočilo potrebne preventivne ukrepe.

Podpora naložbam in financiranju

Evropsko kulturno dediščino podpirajo številne politike, programi in financiranje EU, zlasti program Ustvarjalna Evropa. Politike EU na drugih področjih, ki vse bolj upoštevajo dediščino, segajo od raziskav, inovacij, izobraževanja, okolja, podnebnih sprememb in regionalnih politik do digitalnih politik. Zato so sredstva za kulturno dediščino na voljo v okviru programov Obzorje Evropa, Erasmus+, Evropa za državljane ter evropskih strukturnih in investicijskih skladov. Vodnik za financiranje CulturEU je na voljo kot interaktivno spletno orodje in vodnik, ki ga je mogoče natisniti. Zajema priložnosti, povezane s približno 20 programi financiranja EU, ki lahko podpirajo projekte s kulturno in ustvarjalno razsežnostjo.

Celovit pregled je na voljo na strani o financiranju prilagoditvenih ukrepov s strani EU.

Podpora izvajanju prilagajanja

Orodja, kot so ocene vrednosti dediščine, na primer Unescov seznam svetovne dediščine in ICOMOS, se lahko uporabijo za podporo prilagajanju podnebnim spremembam in ozaveščanje ljudi o morebitni izgubi takih prestižnih sredstev. Pomembno je tudi vzpostaviti in vzdrževati povezave med upravljavci dediščine in raziskovalci na področju znanosti in komunikacij o podnebnih spremembah z izmenjavo primerov dobre prakse. V razvoj znanosti za državljane bi bilo treba vlagati, da bi javnosti omogočili, da pomaga pri obsežnem spremljanju in beleženju vplivov na območja dediščine.

Minimalna zahteva glede kapitala in kvalificiranih obveznosti za prilagoditev

V skladu s šesto okvirno direktivo o vodah in poročilom o izvajanju direktive o poplavah se zdi, da se je pozornost, namenjena okolju in kulturni dediščini, od prvega cikla povečala, saj se je odstotek območij z morebitno veliko poplavno ogroženostjo, za katera je bilo ugotovljeno, da okolje in kulturna dediščina nista pomembna, zmanjšal za približno 10 odstotnih točk. Povzetek EU je na voljo tukaj.