Kako upoštevati negotovost?

Ker je pomanjkanje popolnih informacij skupna značilnost na vseh področjih znanosti in oblikovanja politik, je obvladovanje negotovosti sestavni del obvladovanja tveganja. Nosilci odločanja bi se morali zavedati stopnje negotovosti, povezane s posebnimi viri podatkov, da bi lahko pri svojih odločitvah upoštevali vrsto verjetnih sprememb, vendar negotovosti ne smejo preprečiti sprejemanja odločitev (EEA 2017).

Kako upoštevati negotovost pri sprejemanju odločitev o prilagajanju?

Pomen negotovosti glede podnebnih sprememb in njihovih vplivov za posamezno odločitev o prilagajanju je odvisen od dejavnikov, kot so časovni okvir in reverzibilnost odločitve, relativni pomen podnebnih dejavnikov za odločitev in stroški blažitve odločitve pred negotovim razvojem (EEA 2017).

Razviti so bili različni pristopi za obravnavanje negotovosti pri načrtovanju. Nekateri koristni pristopi in načela, ki jih je treba uporabiti pri sprejemanju odločitev o prilagajanju z inherentno negotovostjo v osnovnem znanju, lahko vključujejo:

Načrtovanje scenarijev

Ob soočenju z negotovostjo se lahko nosilci odločanja odločijo, da bodo upoštevali več verjetnih rezultatov. To je pristop, uporabljen v analizah scenarijev. Scenariji predstavljajo niz različnih, verjetnih prihodnjih razmer (ali „stanj sveta“). Nato se opravi analiza odločanja, da se primerja uspešnost alternativnih političnih odločitev v teh različnih prihodnjih pogojih. Poleg koristnega opisa negotovosti lahko scenariji prinesejo tudi jasnost glede kompromisov, sprejetih v postopku odločanja.

Uporabni viri:

Zbirka orodij MEDIATION (glej analizo scenarijev)

Prilagodljivo upravljanje

Prilagodljivo upravljanje vključuje izbiro strategije, ki jo je mogoče spremeniti, da bi dosegli boljšo uspešnost, ko se naučimo več o obravnavanih vprašanjih in o tem, kako se razvija prihodnost. Ključna značilnost prilagodljivega upravljanja je, da odločevalci iščejo strategije, ki jih je mogoče spremeniti, ko se iz izkušenj in raziskav pridobijo nova spoznanja. Učenje, eksperimentiranje in ocenjevanje so ključni elementi tega pristopa in bi jih bilo treba dejavno načrtovati pri odločanju.

Uporabni viri:

Prilagodljivo upravljanje naravnih habitatov

Robustne ali odporne strategije

Ta pristop opredeljuje vrsto možnih prihodnjih okoliščin, s katerimi bi se lahko soočili, nato pa poskuša opredeliti strategije, ki bodo v tem razponu delovale razmeroma dobro. Trdno strategijo je mogoče opredeliti kot strategijo, ki se dobro obnese pri zelo širokem naboru alternativnih terminskih pogodb.

Uporabni viri:

Ekonomski pristopi za ocenjevanje možnosti prilagajanja podnebnim spremembam v negotovosti

Možnosti, ki zmanjšujejo stroške izvajanja

Med načrtovanjem prilagajanja podnebnim spremembam v negotovih razmerah so nosilcem odločanja na voljo različne vrste možnosti. Najustreznejša možnost bo odvisna od narave sprejete odločitve, občutljivosti te odločitve na posebne podnebne vplive in stopnje dopustnega tveganja. Vendar se lahko odločevalci pri izbiri možnosti prilagajanja odločijo, da bodo dali prednost tistim, ki čim bolj zmanjšajo stroške vsaditve. Ti lahko vključujejo:

• Nizko obžalovanje („omejeno“ ali „brez obžalovanja“)
  • Možnosti, ki prinašajo koristi tudi brez podnebnih sprememb in pri katerih so stroški prilagajanja razmeroma nizki v primerjavi s koristmi ukrepanja.
• Zmaga-zmaga (zmaga-zmaga)
  • Možnosti, ki imajo želeni rezultat v smislu zmanjšanja podnebnih tveganj ali izkoriščanja potencialnih priložnosti, imajo pa tudi druge socialne, okoljske in/ali gospodarske koristi.
• Reverzibilnost, prožnost in varnostne rezerve
  • Dajanje prednosti reverzibilnim in prožnim možnostim omogoča poznejše spremembe; Dodajanje ustreznih „varnostnih rezerv“ novim naložbam zagotavlja, da so odzivi odporni na vrsto prihodnjih podnebnih vplivov.
• Mehke strategije
  • Spodbujanje „mehkih“ strategij prilagajanja (tj. neinfrastrukturnih možnosti) vključuje krepitev prilagoditvene zmogljivosti, ki zagotavlja, da je organizacija bolje sposobna obvladovati vrsto podnebnih vplivov (npr. z učinkovitejšim vnaprejšnjim načrtovanjem, zbiranjem in razširjanjem obveščevalnih podatkov ter oblikovanjem ugodnega institucionalnega okvira).
• Zamuda pri ukrepanju ali odločitvi
  • Odlašanje z ukrepi ali odločitvami (ki se ne sme zamenjevati z „zanemarjanjem prihodnosti“) je lahko primerno kot del aktivne dolgoročne strategije prilagajanja, če je bilo ugotovljeno, da takojšnje sprejetje določenega ukrepa ne prinaša bistvenih koristi, ali če je za sprejetje odločitve potrebnih več informacij.

Uporabni viri:

Možnosti prilagoditve

Druge glavne teme:

1. Kaj pomeni negotovost?

2. Kako se sporočajo negotovosti?