6.1 Razvoj pristopa spremljanja in vrednotenja

6.1 Razvoj pristopa spremljanja in vrednotenja

Za zagotovitev učinkovitosti in trajnosti procesa prilagajanja skozi čas je bistveno, da se v prilagoditveni strategiji in/ali akcijskem načrtu vzpostavijo ustrezne ureditve za spremljanje in ocenjevanje, običajno z namenskim načrtom ali strategijo spremljanja in vrednotenja. Ta korak podpira lokalne organe pri razvoju pristopa spremljanja in vrednotenja (M& E).

Pri spremljanju napredka pri izvajanju posameznih prilagoditvenih ukrepov bi moral pristop M&E na koncu omogočiti oceno, ali se dosegajo glavni prilagoditveni cilji, ki jih je mesto določilo pri razvoju svoje prilagoditvene strategije (glej korak 6.2).  Jasni in specifični cilji so zato ključni za smiseln postopek spremljanja in vrednotenja. Cilje je nato mogoče meriti s kazalniki. Mesto München je na primer izbralo pristop, ki odraža te premisleke, in oceni, ali:

• predlagani prilagoditveni ukrepi so bili izvedeni;
• izvedeni ukrepi so prinesli pričakovane rezultate;
• Cilji so bili doseženi z ukrepi.

Za vzpostavitev metode spremljanja in vrednotenja je potrebna kombinacija zanesljivih kazalnikov, upravljanja znanja ter dejavnega in trajnega sodelovanja deležnikov, kot so javni in zasebni sektor ter civilna družba. Vsi deležniki, ki imajo vlogo in odgovornost pri izvajanju, morajo biti vključeni v proces spremljanja in vrednotenja. Z zgodnjim vključevanjem zadevnih zainteresiranih strani v proces se bo zagotovilo stalno spremljanje prilagoditvenih dejavnosti v celotni fazi izvajanja.

Drugi ključni dejavniki, ki jih je treba upoštevati pri pripravi na spremljanje in vrednotenje, so:

• Priznavanje kompromisov: upoštevanje kompromisov pri zasnovi pristopa M&E je pomembno, saj je včasih zbiranje nekaterih vrst informacij lahko zelo zamudno ali zahteva veliko virov, zato bi bilo treba razmisliti, ali so te informacije upravičene.
• Opredelitev izhodišč kot referenca za M&E: za vse komponente M&E bi bilo treba opredeliti izhodiščne vrednosti, vključno s predpostavkami za avtonomno prilagajanje, ki poteka brez posredovanja.
• Ob upoštevanju nenamernega in nepričakovanega: pristop M&E bi moral presegati preprost kontrolni seznam kazalnikov in biti dovolj prožen, da bi lahko raziskal nenamerne in nepričakovane dogodke, pri katerih se je mogoče naučiti nekaj najpomembnejših lekcij o prilagajanju.
• Obveščanje in dogovarjanje o namenu spremljanja in ocenjevanja: pomembno je upoštevati motive za prizadevanja M&E in jih sporočiti vsem udeleženim, npr. da se upoštevajo javna sredstva, da se izve, kaj deluje (ali ne) in zakaj; spremljanje napredka; zagotavljanje pravičnosti in socialne pravičnosti itd.

Spletni seminar Konvencije županov „Spremljanjein ocenjevanje prilagoditvenih ukrepov“vsebuje orodja in pristope za spremljanje, ki jih uporabljajo mesta podpisniki.