Zelena dolina Emscher, odporna na poplave in vročino, Nemčija

V 20. ^stoletju se je reka Emscher uporabljala predvsem za hitro in popolno odvajanje vse odpadne vode na tem območju. To je povzročilo izjemna nihanja količine izpuščene vode. Po nalivu bi lahko skozi Emscher priteklo do 350 kubičnih metrov vode na sekundo, v nasprotju s tem pa bi lahko v sušnih obdobjih skozi to onesnaženo vodno pot priteklo le 11 kubičnih metrov vode na sekundo. Glede na projekcije podnebnih sprememb lahko pričakujemo več ekstremov.

Glede na podnebne projekcije na dolge razdalje bo območje Emscherja doživelo bolj mokre in zmerne zime, skupaj s pogostejšimi ekstremnimi vetrovi in nevihtami. Poletja bodo bolj vroča in s ponavljajočimi se dogodki ekstremnih padavin. Te podnebne spremembe bodo trajno vplivale na socialno-ekonomske razmere prebivalstva, varnost ter produktivnost in konkurenčnost regije. Podrobneje, za to območje se pričakujejo naslednji izzivi v zvezi s podnebnimi spremembami (Quirmbach idr., 2012):

• Povečanje ekstremnih padavin: pogostejše in hujše. Podnebne spremembe bodo podvojile ekstremne padavine. Podatki iz let 1961–1990 kažejo, da se padavine z več kot 40 mm/d zgodijo približno 2-krat na leto. Projekcije podobnih dogodkov za leta 2021-2050 so približno 5-krat na leto, za leta 2071-2100 pa celo več kot 5-krat. Letna povprečna količina padavin se bo do leta 2050 povečala za približno 9 %.
• Povečanje temperature: več vročih dni, manj hladnih dni. V zadnjih 50 letih se je povprečna temperatura zraka zvišala za 1 °C. V prihodnosti naj bi se povprečna letna temperatura do leta 2050 zvišala še za 1,6 stopinje, do leta 2100 pa za približno 2,9 stopinje. Ne samo, da se bo povprečna temperatura dvignila, tudi ekstremi bodo pogostejši z več dnevi s temperaturami, višjimi od 30 stopinj. Do leta 2050 se pričakuje 50 % več vročih dni, do leta 2100 pa približno 100 % več vročih dni. To bo povzročilo vročinski stres, zlasti pri starajoči se človeški populaciji na območju Porurja. Hladni dnevi z zmrzaljo in ledom se bodo do leta 2050 zmanjšali za približno 50 %, do leta 2100 pa za približno 80 %.
• Vplivi na podzemno vodo: manj poleti in več pozimi. Poleti se pričakuje, da bodo višje temperature povzročile nižjo stopnjo polnjenja podtalnice. Pozimi, z več padavinami, se pričakuje, da se bo raven podzemne vode povečala. To bo povečalo možnost poplav. Natančneje, če se trajnostno gospodarjenje z meteornimi vodami ne bo izvajalo, se bodo območja s poplavno ogroženostjo v bližnji prihodnosti povečala za približno 20 %.
• Vplivi na ekosisteme. Zgoraj opisane podnebne spremembe bodo vplivale na ekosisteme, kot so vodna telesa, mokrišča in gozdovi. Zlasti vodna telesa so občutljiva: nizka raven vode poleti bo dvignila raven hranil in onesnaževal, ekstremne padavine bodo povzročile erozijo na rečnih bregovih, višja temperatura pa bo znižala raven kisika v vodi.

Za pripravo na prihodnje podnebne razmere se je Emschergenossenschaft (zadruga Emscher), združenje za upravljanje voda, odgovorno za reko Emscher, odločilo za prožne sonaravne rešitve. Izbrano je bilo, da se kanaliziranje odpadne vode, ki je bila prvotno usmerjena v Emscher in njegove pritoke, združi z zaprtimi kanalizacijskimi kanalizacijskimi sistemi in oživitvijo rek, da bi se okrepil vodni krog ter izkoristilo pufriranje vode in hlajenje, ki ga zagotavljajo ekosistemske storitve narave. Skratka, glavni cilji prilagajanja so bili:

• Za poletje: ustvarjanje zelenih koridorjev krajinskega parka Emscher za hlajenje in ustvarjanje odpornega vodnega sistema, s čimer se izognemo izsuševanju potokov in rek.
• Za zimo: povečanje zadrževalne zmogljivosti vodnih teles, da bi se izognili poplavam v primeru močnega deževja.

Tradicionalna rešitev kot odgovor na pričakovane potrebe po odvajanju vode bi bila izgradnja kanalizacijskega sistema, ki bi lahko obvladoval pričakovane spremembe količin vode. S projektom oživitve Emscherja je bil sprejet bolj prehoden pristop, ki je okrepil vodni cikel s pretvorbo reke in njenih pritokov v naravne vodne poti in z odvajanjem odpadne vode skozi zaprte kanalizacije. Dolina, ki se postopoma razvija, že obsega hlajenje zelenih površin, območja za nadzor poplav, rekreacijska območja in omrežje habitatov. Vsi ti ukrepi prispevajo k izboljšanju kakovosti življenja na metropolitanskem območju Porurja. Pomembni ključni elementi projekta Emscher so bili in so naravna obnova sistema Emscher, ravnanje z odpadnimi vodami s podzemnimi napravami kanalizacijskega sistema, upoštevanje varstva pred poplavami pri vseh projektih in trajnostno gospodarjenje z deževnico z vračanjem (čiste) deževnice v naravne vodne kroge. Nadaljnji elementi so izobraževalne pobude okoli doline Emscher in razvoj dragocenih rekreacijskih območij.

Vodna telesa, podobna naravi, imajo večjo zmogljivost za blaženje ekstremnih vremenskih pojavov. V primeru močnega deževja ima naravno vodno telo večjo sposobnost zadrževanja kot močno preoblikovano vodno telo. Zeleni pasovi, ki spremljajo Emscherja in njegove pritoke, delujejo kot koridorji za oskrbo s svežim zrakom za gosta mestna območja. Mokrišča in območja za zadrževanje padavinskih voda hladijo toplotne otoke. Kakovost življenja ljudi se povečuje, toplotni stres se zmanjšuje, nove kolesarske steze vzdolž vodnih teles pa zagotavljajo možnosti za trajnostno mobilnost. Splošni pristop je vključitev gospodarjenja z vodo in urbanističnega načrtovanja za urbanistični razvoj, občutljiv na vodo.

Preden so se začeli projekti, kot sta dinaklim in Future Cities, je vsak akter v regiji Emscher razvil svoj pristop prilagajanja. Vodni odbori so na primer analizirali, ali je njihovo trajnostno upravljanje voda primerno za obvladovanje pričakovanih vplivov podnebnih sprememb. Mesta so ocenila svoj stavbni fond in razpravljala o tem, katere izboljšave bi bile potrebne kot odziv na učinek toplotnega otoka. Poleg tega je regionalno združenje Porurje (Regionalverband Ruhr) spodbujalo merjenje temperature v mestih. S podporo teh dveh projektov je bil razvit medsektorski pristop, ki vključuje vse ustrezne deležnike iz različnih sektorjev, kot so: upravljanje voda, načrtovanje, gradbeništvo, zdravstvo in službe za ukrepanje ob izrednih dogodkih. Poleg tega je primer Emscher kot partner v projektu Future Cities služil kot primer za razvoj strategij, s katerimi bi mestne regije postale primerne za soočanje s pričakovanimi vplivi podnebnih sprememb. V okviru projekta je bilo razvito skupno orodje „Prihodnji prilagoditveni kompas mest“za pomoč mestnim regijam pri oblikovanju lastne prilagoditvene strategije. To orodje je močno spodbudilo interdisciplinarni pristop k doseganju medsektorskih rešitev.

Primer rezultata projekta Future Cities je trajnostni razvoj dveh proti podnebnim spremembam odpornih industrijskih parkov v Bottropu v regiji Emscher. Nenadne poplave po močnem deževju so se pogosto zgodile na obeh lokacijah. Pričakuje se, da se bodo te razmere zaradi podnebnih sprememb še okrepile. Emschergenossenschaft in občina Bottrop sta se dogovorili o sodelovanju pri prestrukturiranju industrijskih parkov "Scharnhölzstraße" in "Boytal", s čimer bi združili vodne, zelene in energetske ukrepe, da bi bili odporni na podnebne spremembe. „Scharnhölzstraße“ je staro poslovno območje s skoraj popolnoma zaprto površino. Na lokaciji močno deževje povzroča težave in pregrevanje v sušnih obdobjih. Za javni prostor na eni strani in prostore industrije v zasebni lasti na drugi strani je bil uporabljen kombiniran pristop. Predvidene so bile decentralizirane rešitve za deževnico (infiltracija deževnice in uporaba deževnice, uporaba sončne energije in obogatitev zelenega območja), da bi okrepili območje za prihajajoče podnebne dogodke.

Čeprav je sistem Emscher zdaj dobro pripravljen, lahko hudourniške padavine občasno še vedno povzročijo poplave. Zato so se začeli ali se načrtujejo drugi projekti ohranjanja, prekvalifikacije in prilagajanja. Na primer, leta 2020 se je na konferenci v Porurju začel nov projekt, imenovan "podnebno odporna regija z mednarodno karizmo"(Klimaresiliente Region mit internationaler Strahlkraft). V okviru tega projekta se bo ekosistemski in celostni pristop, ki se uporablja v regiji Emscher, razširil na celotno območje Porurja. Sistem Porurja pokriva površino 4.435 km2, na kateri v 53 mestih in skupnostih živi približno 5,1 milijona ljudi. Za izvajanje prilagoditvenih ukrepov bodo v naslednjih desetih letih na tem področju na voljo sredstva v višini približno 250 milijonov EUR.

Projekt obnove Emscherja je tesno povezan z regionalnim razvojem in daje velik pomen ozaveščanju in izobraževanju. Nova dolina Emscher se razvija s tesnim sodelovanjem občin, podjetij in državljanov, ki ga usklajuje zadruga Emschergenossenschaft (Emscher Cooperative).

Projekta Dinaklim in Prihodnja mesta sta pomembno prispevala h krepitvi sodelovanja med različnimi akterji. V okviru prvega projekta je bila ustanovljena dinaklimska skupina. Vključuje več kot 50 mrežnih partnerjev: podjetja, ki se ukvarjajo z regionalnim gospodarstvom, odbore za vodo, občine, univerze in raziskovalne ustanove ter regionalne pobude in pobude civilne družbe. Skupaj so pripravili skupno regionalno strategijo za prilagajanje podnebnim spremembam. Mreža dinaklimov je vzpostavila stalno izmenjavo novih znanj in praktičnih izkušenj med projektnimi partnerji in z javnostjo. Podobno je bilo med projektom „Prihodnja mesta“ opredeljenih več ukrepov, ki so bili vzpostavljeni za podporo nadaljevanju projekta po njegovem zaključku. Uvedenih je bilo več pobud za zagotovitev trajnosti navedenih projektov, vključno z vključevanjem deležnikov:

• Nekdanja letna srečanja projekta dinaklim nadaljujejo projektni partnerji DWA (Deutschen Vereinigung für Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfalland).
• Nekateri ukrepi, razviti v okviru projekta dinaklim, so bili vključeni v „načrt za varstvo podnebja“vlade Severnega Porenja-Vestfalije.
• Načrt Emscher za leto 2020 daje organizacijam, odgovornim za proces prilagajanja, pravico do nadaljnjega izvajanja potrebnih ukrepov tudi po zaključku projektov.
• Uporaba prilagoditvenega kompasa za prihodnja mesta v mestu Dortmund vključuje široko udeležbo deležnikov. Postopek se je začel z analizo deležnikov, da se zagotovi, da noben zadevni akter ni izpuščen.

Druge pomembne dejavnosti sodelovanja deležnikov so:

• V primeru obnove vodotokov sistema Emscher so prebivalci vključeni v načrtovanje in izvajanje v širokem procesu informiranja in sodelovanja.
• V zvezi s trajnostnim upravljanjem meteornih voda so prebivalci regije Emscher podrobno obveščeni o tem, kako jih je mogoče vključiti, vključno z internetno platformo.
• Zlasti v zvezi z ekstremnimi padavinami se je v okviru projekta Future Cities začela informacijska kampanja. Kampanja temelji na spletni platformi.

Povodja reke Emscher in sosednje reke Lippe se soočajo s podobnimi izzivi podnebnih sprememb. Obe vodni plošči, Emschergenossenschaft in Lippeverband, sta torej skupaj razvili ukrepe za upravljanje voda.

Revitalizacija reke Emscher in njene doline se je začela leta 1992. Po mnogih letih načrtovanja in izvajanja je nova dolina Emscher prešla iz čisto predvidenega ideala v resničnost, ki je navdihnila nov urbani razvoj. Zaradi posodobitve infrastrukture za odpadne vode in s tem povezane revitalizacije reke Emscher je reka dragocen prostor za prosti čas in sprostitev v regiji. Ljudje lahko zdaj spet doživijo Emscherja, ki je bil nekoč nedostopen javnosti zaradi visoke stopnje onesnaženosti. Ponovna oživitev Emscherja in odvajanje odpadne vode v podzemne kanale sta sprostila nove prostore za inovacije nad tlemi, zaradi česar je regija Emscher postala privlačnejša. Za razvoj teh novih prostorov so bile združene ekološke, socialne in institucionalne inovacije. Zato Emscherjeva preobrazba ni le tehnološki projekt, temveč je tudi pomemben sprožilec za znatno izboljšanje kakovosti življenja in doseganje pozitivnih gospodarskih učinkov na območju Porurja.

Gradnja podzemnih kanalizacij še poteka in naj bi bila končana do leta 2022. Pomembno je poudariti, da je ekološka izboljšava stalen proces, ki ga je zato treba nenehno podpirati. Glavni omejevalni dejavnik za druge posege je prostor. V gosto poseljeni regiji, kot je regija Emscher z 2.700 prebivalci na kvadratni kilometer, je zelo težko najti prostor za vijugasti rečni sistem. Konkurenčne zahteve glede vesolja so raznolike: gospodarske, socialne in ekološke vidike je treba pretehtati med seboj. Poleg tega lahko javni organi odobrijo načrte le na podlagi veljavnih predpisov.

Z obsegom naložb v višini 4,5 milijarde EUR in projektnim obdobjem več desetletij, tj. od leta 1989 (začetek mednarodne razstave stavb IBA Emscherpark) do leta 2022 (pričakovan konec gradnje podzemnih kanalizacijskih kanalov), je pretvorba Emscherja eden največjih infrastrukturnih projektov v Evropi. Tako velike naložbe imajo opazen vpliv na gospodarstvo regije. Z oživitvijo Emscherja je bilo v letih od 1991 do 2020 ustvarjenih približno 1400 delovnih mest na leto (glej študijo inštituta Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung, november 2013). Vendar pomen projekta preoblikovanja močno presega njegove neposredne učinke na zaposlovanje. Nadgradnja regije Emscher zagotavlja novo kakovost življenja in dela ter prinaša velike priložnosti za trajnostno izboljšanje privlačnosti Porurja. Tako lahko pozitivno vpliva na odločitve podjetij, usmerjenih v inovacije, ki razmišljajo o selitvi ali zagonu v regiji. Uspešna preobrazba tako velikega rečnega sistema je tudi pozitiven signal za podobne obsežne projekte upravljanja voda in razvoja mest po vsej Evropi.

Glede na izzive prilagajanja podnebnim spremembam je težko navesti stroške, ki bi nastali, če se ne bi odločili za obnovo Emscherja, temveč za uvedbo višjih nasipov in večjih kanalizacij. Poleg tega bi zagotavljanje izključno tehničnega zaščitnega sistema stalo bogastvo, to nikoli ne bi bil 100-odstotni dokaz, če upoštevamo, da nihče ne ve natančno, kako ekstremen bo naslednji padavinski dogodek.

Revitalizacijo podjetja Emscher plačujejo člani združenja Emschergenossenschaft, ki so občine, rudarska industrija in zasebne stranke. Poleg tega je bilo kar najbolje porabljenih več sredstev: iz zvezne dežele Severno Porenje-Vestfalija, nacionalnih sredstev za raziskave, kot je KLIMZUG, in sredstev EU, kot so cilj 2, INTERREG, FP7 in HORIZON2020, LIFE+. Kjer je mogoče, je dobrodošla podpora zasebnih strank, lokalnih podjetij in nevladnih organizacij, kot je Emscherfreunde (Prijatelji Emscherja).

Emscherjeva revitalizacija se je začela leta 1992. Gradnja podzemnih kanalizacij traja približno 25 let in naj bi bila v celoti dokončana do leta 2022. Ekološka izboljšava reke Emscher in njene doline je stalen proces.

Revitalizacija reke Emscher in njene doline je stalen proces, ki naj bi bil dolgotrajen.

Emschergenossenschaft / Lippeverband
Office of the board of management

Mario Sommerhäuser, head of office
E-mail: sommerhaeuser.mario@eglv.de

Martina Oldengott
E-mail: oldengott.martina@eglv.de

Andreas Giga
E-mail: giga.andreas@eglv.de 

Emschergenossenschaft / Lippeverband