Zelena dolina Emscher, odporna proti poplavam in vročini, Nemčija

V 20.^stoletju se je reka Emscher uporabljala predvsem za hitro in popolno odvajanje vse odpadne vode z območja. To je povzročilo velika nihanja v količini izpuščene vode. Po nalivu bi lahko skozi Emscher tekla do 350 kubičnih metrov vode na sekundo, v sušnih obdobjih pa bi lahko skozi to onesnaženo vodno pot kapljalo le 11 kubičnih metrov vode na sekundo. Glede na napovedi podnebnih sprememb je mogoče pričakovati več ekstremov.

Glede na daljnosežne podnebne projekcije bo območje Emscherja doživelo bolj mokre in zmerne zime, skupaj s pogostejšimi ekstremnimi vetrovi in nevihtami. Poletja bodo bolj vroča in s ponavljajočimi se dogodki ekstremnih padavin. Te podnebne spremembe bodo trajno vplivale na socialno-ekonomske razmere prebivalstva, varnost ter produktivnost in konkurenčnost regije. Podrobneje se za to območje pričakujejo naslednji izzivi v zvezi s podnebnimi spremembami (Quirmbach idr., 2012):

• Povečanje števila ekstremnih padavin: Pogosteje in močneje. Podnebne spremembe bodo podvojile ekstremne padavine. Podatki iz obdobja 1961-1990 kažejo, da se padavine z več kot 40 mm/dan pojavijo približno 2-krat na leto. Napovedi za podobne dogodke za obdobje 2021–2050 so približno petkrat na leto, za obdobje 2071–2100 pa celo več kot petkrat. Povprečna letna količina padavin se bo do leta 2050 povečala za približno 9 %.
• Povečanje temperature: več vročih dni, manj mrzlih dni. V zadnjih 50 letih se je povprečna temperatura zraka povečala za 1 °C. V prihodnosti se pričakuje, da se bo povprečna letna temperatura do leta 2050 povečala še za 1,6 stopinje, do leta 2100 pa za približno 2,9 stopinje. Ne samo, da se bo povprečna temperatura dvignila, tudi ekstremi bodo pogostejši z več dnevi s temperaturami, višjimi od 30 stopinj. Do leta 2050 se pričakuje 50 % več vročih dni, do leta 2100 pa približno 100 % več vročih dni. To bo povzročilo vročinski stres, zlasti za starajočo se človeško populacijo na območju Porurja. Hladni dnevi z zmrzaljo in ledom se bodo do leta 2050 zmanjšali za približno 50 %, do leta 2100 pa za približno 80 %.
• Vplivi na podtalnico: Poleti manj, pozimi pa več. Poleti se pričakuje, da bodo višje temperature povzročile nižjo stopnjo polnjenja podzemne vode. V zimskem času, z več padavinami, se pričakuje, da se bo nivo podtalnice povečal. To bo povečalo možnost poplav. Natančneje, če se ne bo izvajalo trajnostno upravljanje voda ob neurjih, se bodo območja s poplavno ogroženostjo v bližnji prihodnosti povečala za približno 20 %.
• vpliv na ekosisteme. Zgoraj opisane podnebne spremembe bodo vplivale na ekosisteme, kot so vodna telesa, mokrišča in gozdovi. Občutljiva so zlasti vodna telesa: nizka raven vode poleti bo dvignila raven hranil in onesnaževal, ekstremne padavine bodo povzročile erozijo na bregovih rek, višja temperatura pa bo znižala raven kisika v vodi.

Za pripravo na prihodnje podnebne razmere se je Emschergenossenschaft (Emscher Cooperative), združenje za upravljanje voda, odgovorno za reko Emscher, odločilo za prilagodljive sonaravne rešitve. Izbrana je bila kombinacija usmerjanja odpadne vode, ki je bila prvotno usmerjena v Emscher in njegove pritoke, v zaprte kanalizacije in revitalizacije rek, da bi se okrepil vodni krog ter izkoristila blažilec vode in hlajenje, ki ga zagotavljajo ekosistemske storitve narave. Skratka, glavni cilji prilagajanja so bili:

• Za poletje: ustvarjanje zelenih koridorjev krajinskega parka Emscher za hlajenje in ustvarjanje odpornega vodnega sistema, s čimer se prepreči izsuševanje potokov in rek.
• Za zimo: povečanje zadrževalne zmogljivosti vodnih teles, da se preprečijo poplave v primeru močnega deževja.

Tradicionalna rešitev v odziv na pričakovane potrebe po odvajanju vode bi bila izgradnja kanalizacijskega sistema, ki bi se lahko spopadel s pričakovanimi razlikami v količini vode. Z Emscherjevim projektom revitalizacije je bil sprejet bolj prehoden pristop za krepitev vodnega cikla s pretvorbo reke in njenih pritokov v naravne vodne poti ter s kanalizacijo odpadne vode skozi zaprte kanale. Dolina, ki se postopoma razvija, že obsega hladilne zelene površine, območja za obvladovanje poplav, rekreacijska območja in habitatno omrežje. Vsi ti ukrepi prispevajo k izboljšanju kakovosti življenja v metropolitanskem območju Porurja. Pomembni ključni elementi projekta Emscher so bili in so naravna obnova sistema Emscher, ravnanje z odpadno vodo s podzemnimi instalacijami kanalizacijskega sistema, upoštevanje varstva pred poplavami pri vseh projektih in trajnostno upravljanje deževnice z vračanjem (čiste) deževnice v naravne vodne cikle. Nadaljnji elementi so izobraževalne pobude okoli doline Emscher in razvoj dragocenih rekreacijskih območij.

Naravnim podobna vodna telesa imajo večjo zmogljivost za blaženje ekstremnih vremenskih dogodkov. V primeru močnega deževja ima naravno vodno telo večjo sposobnost zadrževanja kot močno preoblikovano vodno telo. Zeleni pasovi, ki spremljajo Emscherja in njegove pritoke, delujejo kot koridorji za oskrbo s svežim zrakom za gosta mestna območja. Mokrišča in območja za zadrževanje padavinske vode ohlajajo toplotne otoke. Kakovost življenja ljudi se zvišuje, zmanjšuje se vročinski stres, nove kolesarske poti vzdolž vodnih teles pa ponujajo možnosti za trajnostno mobilnost. Celostni pristop je povezovanje upravljanja voda in urbanističnega načrtovanja za razvoj mest, ki upošteva potrebe po vodi.

Pred začetkom projektov, kot sta dinaklim in Future Cities, je vsak akter v regiji Emscher razvil svoj pristop k prilagajanju. Vodni odbori so na primer analizirali, ali je njihovo trajnostno gospodarjenje z vodo primerno za obvladovanje pričakovanih vplivov podnebnih sprememb. Mesta so ocenila svoj stavbni fond in razpravljala o tem, katere izboljšave bi bile potrebne kot odziv na učinek toplotnega otoka. Poleg tega je regionalno združenje Ruhr (Regionalverband Ruhr) spodbujalo meritve mestnih temperatur. S podporo teh dveh projektov je bil razvit medsektorski pristop, ki vključuje vse ustrezne deležnike iz različnih sektorjev, kot so: upravljanje voda, načrtovanje, gradnja, zdravstvene storitve in storitve v nujnih primerih. Poleg tega je primer Emscher kot partner v projektu Mesta prihodnosti služil kot primer za razvoj strategij, s katerimi bi mestne regije pripravili na soočanje s pričakovanimi vplivi podnebnih sprememb. V okviru projekta je bilo razvito skupno orodje „kompasza prilagajanje prihodnjim mestom“,da bi mestnim regijam pomagali oblikovati lastno strategijo prilagajanja. To orodje je močno spodbudilo interdisciplinarni pristop k doseganju medsektorskih rešitev.

Primer rezultata projekta Future Cities je trajnostni razvoj dveh proti podnebnim spremembam odpornih industrijskih parkov v Bottropu v regiji Emscher. Nenadne poplave po močnih padavinah so se pogosto pojavile na obeh mestih. Pričakuje se, da se bodo te razmere zaradi podnebnih sprememb še zaostrile. Emschergenossenschaft in občina Bottrop sta se dogovorili o sodelovanju pri prestrukturiranju industrijskih parkov „Scharnhölzstraße“ in „Boytal“, s čimer sta združili vodne, zelene in energetske ukrepe, da bi bili odporni proti podnebnim spremembam. „Scharnhölzstraße“ je stara poslovna lokacija s skoraj popolnoma zaprto površino. Na mestu močno deževje povzroča težave in pregrevanje v sušnih obdobjih. Za javni prostor na eni strani in zasebne prostore industrije na drugi strani je bil uporabljen kombiniran pristop. Predvidene so bile decentralizirane rešitve za deževnico (infiltracija deževnice in uporaba deževnice, uporaba sončne energije in obogatitev zelenega območja), da bi okrepili območje za prihodnje podnebne dogodke.

Čeprav je sistem Emscher zdaj dobro pripravljen, lahko hude padavine še vedno občasno povzročijo poplave. Zato so se začeli ali se načrtujejo drugi projekti ohranjanja, prekvalifikacije in prilagajanja. Leta 2020 se je na primer na konferenci v Porurju začel nov projekt, imenovan „Regija,odporna na podnebne spremembe, z mednarodno karizmo“(Regija Klimaresiliente mit internationaler Strahlkraft). V okviru tega projekta se bo ekosistemski in celostni pristop, ki se uporablja v regiji Emscher, razširil na celotno območje Porurja. Porurski sistem pokriva površino 4.435 km2, v kateri živi približno 5,1 milijona ljudi v 53 mestih in skupnostih. Za izvajanje prilagoditvenih ukrepov bodo v naslednjih desetih letih na tem področju na voljo sredstva v višini približno 250 milijonov EUR.

Projekt obnove Emscher je tesno povezan z regionalnim razvojem in daje velik pomen ozaveščanju in izobraževanju. Nova dolina Emscher se razvija s tesnim sodelovanjem občin, podjetij in državljanov, ki ga usklajuje Emschergenossenschaft (zadruga Emscher).

Projekta Dinaklim in Future Cities sta pomembno prispevala h krepitvi sodelovanja med različnimi akterji. V okviru prvega projekta je bila ustanovljena dinaklimska skupina. Vključuje več kot 50 partnerjev v mreži: podjetja, ki se ukvarjajo z regionalnim gospodarstvom, odbori za vodo, občinami, univerzami in raziskovalnimi ustanovami ter regionalnimi pobudami in pobudami civilne družbe. Skupaj so pripravili skupno regionalno strategijo za prilagajanje podnebnim spremembam. Dinaklimska mreža je vzpostavila stalno izmenjavo novih znanj in praktičnih izkušenj med projektnimi partnerji in z javnostjo. Podobno je bilo v okviru projekta Future Cities opredeljenih več ukrepov, ki so bili vzpostavljeni za podporo nadaljevanju projekta po njegovem zaključku. Začele so se številne pobude za zagotovitev trajnosti zgoraj navedenih projektov, vključno z vključevanjem deležnikov:

• Nekdanja letna srečanja projekta Dynaklim nadaljujejo projektni partnerji DWA (Deutschen Vereinigung für Wasserwirtschaft, Abwasser und Abfalland).
• Nekateri ukrepi, razviti v okviru projekta dinaklim, so bili vključeni v „Načrtza varstvo podnebja“vlade Severnega Porenja-Vestfalije.
• Emscherjev načrt za leto 2020 daje odgovornim organizacijam pravico do procesa prilagajanja in določa, da te organizacije nadaljujejo potrebne ukrepe tudi po koncu projektov.
• Uporaba kompasa za prilagajanje prihodnjim mestom v mestu Dortmund vključuje široko udeležbo deležnikov. Postopek se je začel z analizo deležnikov, da se zagotovi, da noben zadevni akter ni izključen.

Druge pomembne dejavnosti sodelovanja deležnikov so:

• V primeru obnove vodotokov sistema Emscher so prebivalci vključeni v načrtovanje in izvajanje v širokem procesu obveščanja in sodelovanja.
• Kar zadeva trajnostno upravljanje meteornih voda, so prebivalci regije Emscher podrobno obveščeni o tem, kako jih je mogoče vključiti, vključno z internetno platformo.
• Zlasti v zvezi z ekstremnimi padavinami se je v okviru projekta Mesta prihodnosti začela informacijska kampanja. Kampanja temelji na spletni platformi.

Porečja reke Emscher in sosednje reke Lippe se soočajo s podobnimi izzivi podnebnih sprememb. Obe vodni plošči, Emschergenossenschaft in Lippeverband, sta torej skupaj razvili ukrepe za upravljanje voda.

Revitalizacija reke Emscher in njene doline se je začela leta 1992. Po dolgih letih načrtovanja in izvajanja je nova dolina Emscher prešla iz povsem zamišljenega ideala v resničnost, ki je navdihnila nov urbani razvoj. Zaradi posodobitve infrastrukture za odpadno vodo in s tem povezane revitalizacije reke Emscher je reka dragocen prostor za prosti čas in sprostitev v regiji. Ljudje lahko zdaj ponovno doživijo Emscher, ki je bil nekoč nedostopen javnosti zaradi visoke stopnje onesnaženosti. Revitalizacija območja Emscher in odvajanje odpadne vode v podzemne kanale sta sprostila nove prostore za inovacije nad tlemi, zaradi česar je regija Emscher privlačnejša. Za razvoj teh novih prostorov so bile združene ekološke, socialne in institucionalne inovacije. Zato preoblikovanje Emscherja ni le tehnološki projekt, temveč je tudi pomemben sprožilec za znatno izboljšanje kakovosti življenja in doseganje pozitivnih gospodarskih učinkov na območju Porurja.

Gradnja podzemnih kanalizacijskih sistemov še poteka in naj bi bila končana do leta 2022. Pomembno je poudariti, da je ekološko izboljšanje stalen proces, ki ga je zato treba nenehno podpirati. Glavni omejevalni dejavnik za druge posege je prostor. V gosto naseljeni regiji, kot je regija Emscher z 2.700 ljudmi na kvadratni kilometer, je zelo težko najti prostor za vijugast rečni sistem. Konkurenčne zahteve glede vesolja so raznolike: gospodarske, socialne in ekološke vidike je treba medsebojno pretehtati. Poleg tega lahko javni organi odobrijo načrte le na podlagi veljavnih predpisov.

Z obsegom naložb v višini 4,5 milijarde EUR in projektnim obdobjem več desetletij, tj. od leta 1989 (začetek mednarodne gradbene razstave IBA Emscherpark) do leta 2022 (pričakovani konec gradnje podzemnih kanalizacijskih sistemov), je prenova stavbe Emscher eden največjih infrastrukturnih projektov v Evropi. Tako velike naložbe imajo opazen vpliv na gospodarstvo regije. Z revitalizacijo podjetja Emscher je bilo v obdobju 1991–2020 ustvarjenih približno 1 400 delovnih mest na leto (glej študijo inštituta Rheinisch-Westfälisches Institut für Wirtschaftsforschung, november 2013). Vendar pomen projekta preoblikovanja močno presega njegove neposredne učinke na zaposlovanje. Nadgradnja regije Emscher zagotavlja novo kakovost življenja in dela ter s tem velike priložnosti za trajnostno izboljšanje privlačnosti Porurja. Tako lahko pozitivno vpliva na odločitve inovacijsko usmerjenih podjetij, ki razmišljajo o selitvi ali zagonu v regiji. Uspešna preobrazba tako velikega rečnega sistema je tudi pozitiven signal za podobne obsežne projekte upravljanja voda in razvoja mest po vsej Evropi.

Glede na izzive prilagajanja podnebnim spremembam je težko poimenovati s tem povezane stroške, če se ne bi odločili za obnovo Emscherja, temveč za uvedbo višjih nasipov in večjih kanalizacij. Poleg tega, da bi zagotavljanje izključno tehničnega zaščitnega sistema stalo bogastvo, to nikoli ne bi bil 100-odstotni dokaz glede na to, da nihče ne ve natančno, kako ekstremen bo naslednji deževni dogodek.

Emscherjeva revitalizacija se plačuje prek članov Emschergenossenschaft, ki so občine, rudarska industrija in zasebniki. Poleg tega je bila najboljša uporaba več skladov: iz zvezne dežele Severno Porenje-Vestfalija, nacionalno financiranje raziskav, kot je KLIMZUG, in financiranje EU, kot so cilj 2, INTERREG, FP7 in HORIZON2020, LIFE+. Če je le mogoče, je podpora zasebnih strank, lokalnih podjetij in nevladnih organizacij, kot je Emscherfreunde (prijatelji Emscherja), dobrodošla.

Emscherjeva revitalizacija se je začela leta 1992. Gradnja podzemnih kanalizacijskih sistemov traja približno 25 let in naj bi bila v celoti končana do leta 2022. Ekološka izboljšava reke Emscher in njene doline je stalen proces.

Revitalizacija reke Emscher in njene doline je stalen proces, za katerega se pričakuje, da bo dolgotrajen.

Emschergenossenschaft / Lippeverband
Office of the board of management

Mario Sommerhäuser, head of office
E-mail: sommerhaeuser.mario@eglv.de

Martina Oldengott
E-mail: oldengott.martina@eglv.de

Andreas Giga
E-mail: giga.andreas@eglv.de 

Emschergenossenschaft / Lippeverband