Podnebje pametno poslovni park Waidhofen an der Ybbs, Spodnja Avstrija

Waidhofen an der Ybbs je zakonsko določeno mesto v avstrijski zvezni deželi Spodnja Avstrija. Mesto je imelo 11.662 prebivalcev od popisa leta 2001 in površino 131,56 km ². Mesto se nahaja v nežnih gričih regije Mostviertel in je značilno slikovito pokrajino z gozdovi, travniki in Ybbstal (dolina reke Ybbs) Alpe v ozadju. 

Povprečna letna temperatura v regiji je bila med letoma 1971 in 2000 8,0 °C. Podatki kažejo, da temperatura nenehno narašča; Leto 2018 je bilo že za 2,5 °C nad tem dolgoročnim povprečjem. Že tako opazno visoka temperatura v zadnjih letih se bo v prihodnosti še naprej povečevala. Temperatura zraka se poleti močno dvigne v vseh podnebnih simulacijah. Z višjimi temperaturami se povečuje tudi število vročih dni na leto, ki se približno podvoji na 11 dni, kar vodi do nadaljnjega povečanja toplotnega stresa. Poleg tega naj bi se število mokrih dni v bližnji prihodnosti povečalo z rahlim povečanjem skupnih letnih padavin. Poletje naj bi še naprej prinašalo več padavin kot jesen, zima in pomlad (Koncept prilagajanja podnebnim spremembam KLAR!)). Ti podatki kažejo, da je treba nove poslovne obrate zasnovati tako, da bodo odporni na podnebne spremembe, da bi ublažili vplive podnebnih sprememb na proizvodne, skladiščne in distribucijske komponente vrednostne verige. 

Glavni izziv je bil razviti celovit razvoj lokacije, gospodaren z viri, ki vključuje in uravnoveša več potreb in ciljev. Te vključujejo zagotavljanje povezav javnega prevoza, varnih pešpoti in kolesarskih stez, alternativnih virov energije in toplote, prepustnih parkirnih površin in učinkovitega upravljanja deževnice, ki na kraju samem shranjuje čim več vode. Hkrati bi moral biti poslovni park privlačen in cenovno dostopen za podjetja.  

V okviru projekta , „Climate Change Adaptation Model Regions for Austria – KLAR!“so vse občine v okrožju Amstetten in statutarnem mestu Waidhofen/Ybbs članice posebnega KLAR! Regija: Ta regija ustreza nekdanjima regijama "KEM Amstetten North" in "KEM Amstetten South regions", ki obstajata od leta 2010. Regijski projekt KLAR! je bil ustanovljen leta 2019 in je pomembno gonilo prilagajanja podnebnim spremembam v Avstriji. Projekt financira Avstrijski sklad za podnebje in energijo, občinam pa ponuja procesno usmerjen pristop k ozaveščanju o prilagajanju podnebnim spremembam in izvajanju konkretnih ukrepov na regionalni ravni. Občine so imele možnost, da šest let krijejo polovico stroškov za delovno mesto ene osebe in za izvajanje nekaterih prilagoditvenih ukrepov. To je spodbudilo občine k sodelovanju v projektu.   

Sedanje spremembe Spodnjeavstrijskega zakona o prostorskem načrtovanju (NÖ ROG) in Spodnjeavstrijskega gradbenega zakonika občinam zagotavljajo večji pravni manevrski prostor za ukrepe za izvajanje podnebno pametnih in energetsko učinkovitih poslovnih lokacij. Če je zemljišče zavarovano, se lahko pogoji določijo tudi z zasebnimi pravnimi dogovori. To so na primer urbanistične pogodbe v okviru prodaje zemljišča. Na podlagi izkušenj iz praktičnih primerov služba za vlagatelje „ecoplus“ svetuje občinam glede razvojnih možnosti in izvajanja poslovno usmerjenih lokacij, ki upoštevajo podnebne spremembe. Ecoplus je poslovna agencija Spodnje Avstrije, podjetje v 100-odstotni lasti province, ki povezuje podjetja in politiko, podjetja in uprave, vlagatelje in pobudnike regionalnih in mednarodnih projektov. Osredotoča se na spodbujanje projektov, ki so pomembni za regionalno gospodarstvo.  

Splošni cilj razvoja lokacije je bil ustvariti nov podnebna pametna poslovni park, hkrati obravnavati prilagajanje podnebnim spremembam in blažitev njihovih posledic, hkrati pa ustvariti zelene površine, ki povečujejo privlačnost lokacije za podjetja.  

Kot je navedeno v osrednjem načrtu za poslovni park, so posebni cilji projekta vzpostavitev ali vzdrževanje krajinskih koridorjev, krepitev in ustvarjanje privlačnega javnega prostora in poti, ki povezujejo bližnje znamenitosti in naravna območja, zagotavljanje trajnostnosti pri razvoju in gradnji ter ustvarjanje majhnega ekološkega odtisa.   

Projekt poslovnega parka je podprla dežela Spodnja Avstrija kot "svetilniški projekt" za podnebju prijazen in trajnosten razvoj trgovskih območij. Šteje se za model za druge občine v regiji (npr. Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Zemljišče se je prej uporabljalo za kmetijstvo, nato pa se je preoblikovalo v poslovno območje. To je zahtevalo pravno spremembo namembnosti zemljišč iz kmetijskih v poslovna zemljišča. Poslovni park služi šestim komercialnim podjetjem in 12.000 kvadratnih metrov prostora za občinska podjetja. 

S splošnim razvojem lokacije se čim bolj poveča uporaba vodnih in energetskih virov, saj se upoštevajo različni cilji, kot so povezave z lokalnim javnim prevozom (ÖPNV), varne pešpoti in kolesarske steze, oskrba z alternativno energijo in toploto, prepustne parkirne površine in učinkovito upravljanje deževnice za shranjevanje čim več vode na lokaciji. Le s tem celostnim načrtovanjem je mogoče ustvariti trajnostna poslovna področja, ki bodo kos izzivom prihodnosti. 

Posebni oblikovni elementi ohranjajo jasne vidne črte v pokrajini, kot je pogled na dolino Ybb, mesto in gorsko območje Rabenberg. Povečajo splošno privlačnost spletnega mesta. Skupno parkirišče se izogiba parkiranju po okoliških ulicah. Poleg tega so zapečatena območja minimalna, z več elementi zelene zasnove. 

Sprejeti pristop povezuje blažitev podnebnih sprememb (npr. 50 % uradno predpisanih ali dejansko zgrajenih parkirnih mest je namenjenih električni mobilnosti) in prilagajanje. Glavni prilagoditveni ukrepi prispevajo k obnovi hidrološkega cikla, ki so ga spremenile podnebne spremembe in prekomerna poraba vode.  Pričakuje se, da bodo zmanjšale odtekanje vode med močnim deževjem in povečale infiltracijo vode v tla.  Prav tako preprečujejo pričakovano naraščanje temperatur s ponudbo javnih zelenih površin. Prilagoditveni ukrepi vključujejo: 

• Oblikovanje koncepta zelenega prostora za prostore podjetja. 

• Ravnanje z deževnico (npr. cisterne, zasnova prepustnih zunanjih površin, 1000 m prepustnih poti) 

• sajenje dreves (150 dreves, zasajenih na javnih mestih in javnih cestah). 

• Zasnova parkirišča s prepustnimi površinami (npr. tratne mreže).  

Zgornje prilagoditvene ukrepe določijo razvijalci projektov in veljajo za celotno območje. Nadaljnji posebni ukrepi so določeni v sporazumih zasebnega prava kot del pogodb o prodaji zemljišč. Čeprav so ti ukrepi namenjeni predvsem varčevanju z energijo (blažitev podnebnih sprememb), jih večina prispeva tudi k izboljšanju življenjskih in delovnih pogojev, na katere bi lahko vplivale podnebne spremembe (npr. toplotno udobje med vročinskimi valovi). Ti ukrepi zajemajo: 

• Ustrezna zasnova zelenega prostora nerazvitega območja (cilj: 50 % nerazvitega območja). 

• Prepustna parkirna mesta (npr. s travnimi tlakovci), če je to tehnično izvedljivo in praktično za predvideno uporabo. 

• Infiltracija površinske vode (streha, tlakovani odprti prostori) na zasebni lastnini. 

• Ponovna uporaba sive vode (npr. iz pomivalnih korit, umivalnikov, prh).  

• Zelene strehe ali fotovoltaika na strehi. 

• Ekološko certificirani gradbeni standardi. 

• Zmanjšanje potreb stavb po ogrevanju (trenutno 15 % nad normo) 

• Mehanski prezračevalni sistemi, če je to tehnično in lastnostno izvedljivo. 

• „aktiviranje gradbene komponente“, če to ni v nasprotju z inovativnimi metodami gradnje (gradnja lesa)1. 

• Izogibanje procesom zgorevanja, ki vključujejo plin, nafto in premog (brez ogrevalnih sistemov na plin/nafto).

Sodelovanje deležnikov je bilo organizirano v skladu z avstrijskimi zakoni za primere prerazporeditve zemljišč. To pomeni, da imajo državljani možnost, da izrazijo svoje mnenje o spremembi namembnosti območja. Za zmanjšanje morebitnih konfliktov je bil organiziran tudi dodaten informativni dogodek za deležnike, na katerem so bili predstavljeni načrti in obravnavana razprava o njih. Glavna obravnavana vprašanja so bila morebitne emisije hrupa in vonjav iz novega razvojnega območja ter organizacija prometa.

Glavni dejavnik uspeha je bil, da je občina Waidhofen kupila zemljišče od kmetov in da je lahko določila okoljske pogoje v pogodbah o nadaljnji prodaji podjetjem. Podjetja so morala na primer najeti vsaj 50 % prepustnih parkirnih mest, ki jih je zagotovila občina. Poleg tega so morala podjetja izvajati večino ukrepov, navedenih v oddelku „Rešitve“. 

Drug dejavnik uspeha je bil, da je bilo območje razvito, vključno z medskupnostnimi vidiki. Namesto „silosnega razmišljanja“ in samostojnega razvoja poslovnih parkov v vsaki skupnosti v regiji je sodelovanje privedlo do regionalno dogovorjene lokacije parka. Z usklajeno odločitvijo se je preprečilo tveganje vplivov na okolje z razvojem več konkurenčnih poslovnih parkov na tem območju.  

Drug dejavnik uspeha je možnost uporabe cest v poslovnem parku za javne dejavnosti, kot so drsanje, sprehajalni psi, kolesarjenje, saj so ceste javne. Še posebej med vikendi park pogosto uporabljajo lokalni prebivalci. To naj bi izboljšalo dobro počutje ljudi, ki živijo v bližini, ki lahko park uporabljajo brezplačno. 

Na podlagi teh izkušenj so tudi druga industrijska območja določila podnebno pametna merila (npr. občine Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Ta merila se določijo s posebnimi načrti za razvoj območja ali zasebnimi pogodbami. 

Skupni stroški projekta so znašali 1,3 milijona EUR. Poleg krepitve odpornosti proti podnebnim spremembam in zmanjšanja emisij toplogrednih plinov so pomembne dodatne koristi večja privlačnost območja za podjetja ter boljša kakovost življenja za delavce in državljane. Zaradi večje energetske učinkovitosti se pričakujejo tudi nadaljnji nižji stroški vzdrževanja. Obstajajo tudi potencialne koristi za biotsko raznovrstnost zaradi novih poraslih območij, vključno z novimi zasajenimi drevesi. Stroški vzdrževanja, ki jih občina vzdržuje za upravljanje zelenih površin, znašajo približno 10.000 EUR na leto, za obrezovanje dreves pa približno 1 000 EUR na leto. To se navzkrižno financira z najemom parkirišča v višini 300 evrov na leto. Na voljo je približno 60 parkirnih mest.

Dejavnost se je začela avgusta 2019, ko se je začelo načrtovanje. Dela so se končala decembra 2022.

Poslovni park nima vnaprej določene življenjske dobe, saj se pričakuje, da bo trajal, dokler ne bo potreben in ekonomsko vzdržen. Večina prilagoditvenih ukrepov, ki se izvajajo v novozgrajenem parku, ima minimalno življenjsko dobo 20 let.

Waidhofen a.d. Ybbs municipality

Stabstelle Standort- und Organisationsentwicklung

post@waidhofen.at

Medijske novice: https://waidhofen.at/news/news/wirtschaftspark-kreilhof-6 

 Glavni načrt: https://login.waidhofen.at/media/magistratwaidhofen/1641309783-wh-kh-200416-masterplan-pdf.pdf