Vključevanje prilagajanja podnebnim spremembam in odpornosti nanje v različne sektorje in lokalne politike | Zgodbe o prilagajanju | Portal misije EU za prilagajanje podnebnim spremembam Climate-ADAPT

Povezovanje načrtov in horizontalno delo med oddelki olajšuje izvajanje ukrepov za prilagajanje podnebnim spremembam v mestih.

Prenesite poročilo

Ključna spoznanja

Celostni pristop k odpornosti: Pomembno je vzpostaviti skupno razumevanje odpornosti in prilagajanja kot medsektorskih tem v mestni upravi. Uskladitev ciljev in programov med oddelki je ključna za povečanje skladnosti politik in ukrepov.
Institucionalno sodelovanje: Sodelovanje z notranjimi in zunanjimi partnerji (kot je civilna zaščita za podnebna tveganja) povečuje vpliv in vpliva na odločanje.
Vključevanjev raziskovalne in inovacijske projekte: Sodelovanje v raziskovalnih in inovacijskih projektih je ključnega pomena za spodbujanje zbiranja podatkov, orodij in razvoja rešitev. Lokalne oblasti lahko z izkoriščanjem znanja, zmogljivosti in virov posodabljajo strateške dokumente, smernice in lokalne postopke odločanja ter jih upoštevajo pri njihovem oblikovanju.
Sinergije med blažitvijo in prilagajanjem: Blažitve podnebnih sprememb in prilagajanja nanje ni mogoče izvajati ločeno. Sonaravne rešitve in ukrepi ekologizacije podpirajo cilje podnebne nevtralnosti in izboljšujejo prilagoditveno zmogljivost mesta.

O območju

Podnebne grožnje

Mesto Milano je gosto poseljeno in je večinoma izpostavljeno vročinskim valovom, poplavam in hudim nevihtam. Napovedi za prihodnost predvidevajo, da se bo močno deževje pojavljalo pogosteje in intenzivneje, kar bo povečalo tveganje poplav. Hkrati bo močno zvišanje povprečne temperature povzročilo več vročinskih valov in suš (glej podnebno zgodbo REACHOUT o milanskih vročinskih valovih) ter poslabšalo učinek toplotnega otoka, kjer ima mesto višje temperature kot okoliška območja. Poleti 2023 so mesto prizadeli dolgotrajni vročinski valovi in hude nevihte (julija 2023 je nasilna nočna nevihta izruvala na stotine dreves ter povzročila motnje v infrastrukturi in javnem prevozu). Pogostejša in resnejša podnebna tveganja vplivajo tudi na raven udobja in kakovosti življenja državljanov.

Vključevanje prilagoditvenih ukrepov in odpornosti v lokalne razvojne načrte

Mesto Milano je prepoznalo potrebo po prilagajanju podnebnim spremembam in uvedlo „pristop odpornosti“, da bi zmanjšalo vplive podnebnih sprememb in podprlo prehod na podnebno nevtralnost. Odpornost je medsektorsko vprašanje in zajema številne vidike mestne skupnosti.

Milano se že več let ukvarja s prilagajanjem podnebnim spremembam in trenutno posodablja mestni glavni načrt (Piano di Governo del Territorio). Poleg tega občina izvaja podnebni akcijski načrt (SKP), ki je usmerjen v prilagajanje podnebnim spremembam in njihovo blažitev. Mesto Milano je tudi del mreže odpornih mest, ki temelji na zapuščini pobude 100 odpornih mest. To je privedlo do imenovanja glavnega uradnika za odpornost in ustanovitve oddelka za odpornost mest za spodbujanje ukrepov za odpornost mest. Glavni urad za odpornost deluje v vseh občinskih oddelkih ter je odgovoren za vodenje, usklajevanje in razvoj strategij, načrtov in ukrepov za odpornost.

Oddelek za odpornost mest si prizadeva obravnavati vse vidike na horizontalni ravni, vključno s socialnimi, energetskimi in gospodarskimi temami. Oddelek za odpornost mest je prepoznal podnebne vplive v Milanu in zato vključil prilagoditvene ukrepe in odpornost v razvojne načrte mesta. To se doseže z vzpostavitvijo tesnega sodelovanja z drugimi oddelki in institucijami ter s sodelovanjem v raziskovalnih in inovacijskih projektih.

Sodelovanje je ključno za iskanje rešitev

Oddelek za odpornost mest si prizadeva za notranjo uskladitev in soglasje glede odpornosti. Povečanje notranje ozaveščenosti in usklajevanje ciljev med oddelki zahtevata veliko dela in virov, vendar lahko sprožita pozitivne institucionalne spremembe. Ta proces je bil izveden z oceno skupnih potreb in evidentiranjem priložnosti za oblikovanje doslednega diskurza o odpornosti in zagotavljanje dodane vrednosti drugim mestnim oddelkom. Oddelek za odpornost mest trenutno najbolj sodeluje z oddelkoma za civilno zaščito in obnovo mest.

Zlasti podpira civilno zaščito pri razvoju občinskega načrta zaščite, ki vključuje dve glavni dejavnosti:

1.) Zbiranje veljavnih podatkov in njihova obdelava za razvoj scenarijev tveganja, ki jih zahteva nacionalna zakonodaja, ki ureja zakonik o civilni zaščiti.

2.) Podpora razvoju strategije obveščanja o tveganjih za obveščanje o odpornosti.

Skupaj z oddelkom za obnovo mest oblikuje teritorialne posege za zmanjšanje podnebnega tveganja. Taki ukrepi vključujejo odpravo tlakovanja in pogozdovanje mest ter se izvajajo ob posodabljanju glavnega načrta mesta. Eden od njegovih šestih stebrov je namenjen boju proti podnebnim spremembam in izboljšanju kakovosti okolja, krepitvi pravil o odpornosti, gozdarstvu in toplotnih otokih ter ustvarjanju bolj trajnostnega mesta. Člen 10 načrta pravil določa metodologijo izračuna za zmanjšanje emisij ogljika iz stavb in indeks zmanjšanja vpliva na podnebje za zasebni sektor.

Sinergije med prilagajanjem in blažitvijo: primer načrta za zrak in podnebje

Mesto je vedno priznavalo sinergijo med politikami blažitve podnebnih sprememb in prilagajanja nanje kot ključne elemente trajnostnega razvoja. Ta pristop se odraža v načrtu za zrak in podnebje, tj. akcijskem načrtu, ki ga je mesto prostovoljno sprejelo, mestni svet pa odobril leta 2022. Načrt je bil pripravljen v participativnem procesu in vključuje 49 konkretnih ukrepov za usmerjanje ekološkega prehoda mesta in doseganje podnebne nevtralnosti.

Cilji načrta za zrak in podnebje so:

Vključitev ukrepov za blažitev, prilagajanje in kakovost zraka
Zmanjšanje koncentracij onesnaževal
Doseganje podnebne nevtralnosti
Ohranite lokalno povišanje temperature pod 2 °C

Poleg tega načrt za zrak in podnebje vsebuje sklop smernic za prilagajanje, da bi se izboljšala okoljska, socialna in gospodarska odpornost mesta ter povečala sposobnost prilagajanja milanskega mestnega sistema. Smernice opredeljujejo medsektorske ukrepe in vključujejo ponovno naturalizacijo zasebnih in javnih prostorov, zlasti na ulicah, trgih, parkih in igriščih. Ti prostori pomagajo pri prilagajanju na učinke podnebne krize, saj izboljšujejo kakovost zraka, shranjujejo CO2 ter zagotavljajo boljše udobje v mestih in prijetnejše življenje. Z izkoriščanjem pozitivnih izkušenj v lokalnih projektih obnove in mednarodnih najboljših praks občina ponuja dopolnilni in operativni vodnik za javne in zasebne izvajalce, načrtovalce ter skupine skupnosti in državljane.

Poleg tega je mesto Milano marca 2024 napovedalo podpis pogodbe o podnebno nevtralnih mestih v okviru projekta NetZeroCities in misije EU: Podnebno nevtralna in pametna mesta. Pogodba, ki jo je občina podpisala skupaj z lokalnimi deležniki (kot so univerze, izvajalci urbane prenove, gradbene zadruge in organizacije civilne družbe), vključuje portfelj 157 ukrepov. Ti ukrepi vključujejo strategije prilagajanja in vključujejo prenovo zelenih površin ter nove pobude za ozelenitev in odpravo tal.

Ker je mestni svet dokončno odobril načrt za zrak in podnebje, imajo uprava, gospodarski in socialni deležniki, državljani in občina zdaj temeljno orodje za načrtovanje, usmerjanje in izvajanje vse bolj odpornega in zelenega modela razvoja mest, ki bo Milano leta 2050 spremenil v ogljično nevtralno mesto. [...]

Elena Grandi, članica mestnega sveta Milana.

Raziskovalni in inovacijski projekti

Oddelek za odpornost mest je priznal pomen raziskav in inovacij za obravnavanje podnebnih učinkov. Z aktivnim sodelovanjem v raziskovalnih in inovacijskih projektih, ki jih financira EU (npr. UP2030, REACHOUT), se ustvarjajo podatki in razvijajo lokalna orodja za odločanje za učinkovito izvajanje prilagajanja podnebnim spremembam. Ti projekti olajšujejo tudi sodelovanje z zunanjimi strokovnjaki in spodbujajo multidisciplinarne inovacije. Zbiranje in analiziranje novih podatkov, izvajanje ocen tveganja ter eksperimentiranje z inovativnimi in integriranimi rešitvami omogočajo posodobitev strateških dokumentov in oblikovanje novih smernic za odpornost. V bistvu izložki projekta spodbujajo na tveganju temelječe urbanistično načrtovanje in postopke odločanja.

Povzetek

Ob priznavanju groženj, ki jih predstavljajo podnebne spremembe, sta mesto Milano in njegov oddelek za odpornost mest razvila celosten pristop k prilagajanju podnebnim spremembam. Ta pristop vključuje sodelujoče oddelke ter skupno obravnavanje prilagajanja podnebnim spremembam in njihove blažitve. Poleg tega je sodelovanje oddelka za odpornost mest v raziskovalnih in inovacijskih projektih, ki jih financira EU, močno podprlo mesto Milano pri njegovih prizadevanjih za boj proti podnebnim spremembam (npr. z zbiranjem in analizo podatkov za vključitev prilagajanja podnebnim spremembam v lokalne načrte in politike). Ključni ukrepi, ki delujejo za Milano, vključujejo de-zapečatenje in ponovno naturalizacijo mesta.

Več informacij

Kontaktni podatki

Ključne besede

Vplivi na podnebje

Sektorji za prilagajanje

Ključni skupnostni sistemi

Države

Program financiranja

Vsebine
in povezave do predmetov tretjih oseb na tej spletni strani misije razvija ekipa MIP4Adapt pod vodstvom Ricarda v okviru pogodbe CINEA/2022/OP/0013/SI2.884597, ki jo financira Evropska unija, in ne odražajo nujno vsebin in povezav Evropske unije, CINEA ali Evropske agencije za okolje (EEA) kot gostiteljice platforme Climate-ADAPT. Niti Evropska unija, niti CINEA, niti EEA ne prevzemajo odgovornosti, ki izhaja iz informacij na teh straneh ali je v zvezi z njimi.

Do you want to see the page translated into ?

This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.