Budimpeška deklaracija in dejavnosti Svetovne zdravstvene organizacije za Evropo

Izjava iz Budimpešte: pospeševanje ukrepov za bolj zdrave ljudi, uspešen planet, trajnostno prihodnost

V izjavi iz Budimpešte,

ki so jo 6. julija 2023 sprejeli ministri in ministrice za zdravje in okolje držav evropske regije SZO, so oblikovane politične zaveze in ukrepi za obravnavanje tveganj za zdravje zaradi trojne krize podnebnih sprememb, onesnaževanja in izgube biotske raznovrstnosti skupaj z okrevanjem po pandemiji COVID-19 in v okviru okrevanja po njej. Izjava daje prednost nujnim in obsežnim ukrepom v zvezi z zdravstvenimi izzivi, povezanimi s to trojno krizo, njen cilj pa je pospešiti pravičen prehod na odporne, zdrave, pravične in trajnostne družbe. Države so se s sprejetjem izjave iz Budimpešte zavezale k boju proti onesnaževanju in podnebnim spremembam, zagotavljanju, da ima vsakdo dostop do varne vode, sanitarnih in higienskih storitev, vključevanju vidikov narave in biotske raznovrstnosti v politike ter spodbujanju čistega, varnega in zdravega grajenega okolja. Dodatne zaveze so bile usmerjene v zdravstvene sisteme.

Deklaracija spodbuja sodelovanje zdravstvenega sektorja pri podnebnih spremembah in zagovarja zdravje pri oblikovanju podnebne politike. V zvezi s politiko prilagajanja je ključna zaveza razvoj, posodabljanje in izvajanje nacionalnih načrtov za prilagajanje na področju zdravja, bodisi kot samostojnih dokumentov bodisi kot del širših nacionalnih prizadevanj za načrtovanje prilagajanja. Druga izdaja članka Zero obžaluje: okrepitev ukrepov za blažitev podnebnih sprememb in prilagajanje nanje za zdravje v evropski regiji SZO,ki se je začela na 7.^ministrski konferenci o okolju in zdravju v Budimpešti, zagotavlja ozadje in podpira sprejetje in izvajanje zavez o podnebnih spremembah in zdravju, vključenih v izjavo, s portfeljem zahtev na visoki ravni in konkretnimi izvedbenimi ukrepi.

V podporo zmogljivostim držav za izvajanje je namen izjave tudi okrepiti upravljanje, naložbe v človeške vire ter ustvarjanje znanja in orodij za ukrepanje. Poudarja tudi opolnomočenje mladinskih organizacij, da bi bili njihovi ukrepi ustreznejši pri oblikovanju in izvajanju politik. Načrt za bolj zdrave ljudi, uspešen planet in trajnostno prihodnost za obdobje 2023–2030 je sestavni del deklaracije in opisuje sklop ukrepov za pospešitev potrebnih prehodov. Za pospešitev izvajanja zavez so bila kot nov mehanizem, usmerjen v ukrepe, vzpostavljena evropska partnerstva v okviru procesa okoljskega in zdravstvenega varstva. Njegov cilj je združiti države in partnerje s skupnim interesom na določenem tematskem področju, da bi sodelovali pri skupnih projektih in dejavnostih. Vzpostavljena so bila štiri partnerstva EHP, ki se osredotočajo na podnebne ukrepe v zdravstvenem sektorju, sodelovanje mladih, biološko spremljanje ljudi in zdravo mobilnost. Cilj partnerstva za podnebne ukrepe v zdravstvenem sektorju je zagotoviti regionalno izkustveno skupnost za izmenjavo pristopov, izkušenj in raziskav, saj države oblikujejo poti in rešitve za razvoj nizkoogljičnih in okoljsko trajnostnih zdravstvenih sistemov, odpornih na podnebne spremembe.

V okviru evropske politike bo izjava med drugim podpirala evropski zeleni dogovor, globalno zdravstveno strategijo EU, okvirne programe EU za raziskave in inovacije (Obzorje Evropa in predhodniki) ter uredbo EU o resnih čezmejnih grožnjah za zdravje.

Delovna skupina za zdravje in podnebne spremembe: SZO EVROPA

Delovna skupina SZO za zdravje in podnebne spremembe (HIC) je bila ustanovljena leta 2012 v okviru mandata Evropske projektne skupine za okolje in zdravje (EHTF) na zahtevo držav članic evropske regije SZO za varovanje zdravja pred škodljivimi učinki podnebnih sprememb. EHTF je vodilni mednarodni organ za izvajanje in spremljanje evropskega okoljskega in zdravstvenega procesa, zlasti zavez iz Ostravske deklaracije o okolju in zdravju.

Delovno skupino HIC sestavljajo imenovani predstavniki držav članic in partnerjev. Olajša dialog in sodelovanje med državami članicami v evropski regiji SZO in drugimi zainteresiranimi stranmi ter komunikacijo in izvajanje zavez za varovanje zdravja pred škodljivimi učinki podnebnih sprememb. Delovna skupina zlasti spodbuja in zagovarja vključevanje zdravstvenih vidikov v nacionalne politike za blažitev podnebnih sprememb in prilagajanje nanje ter deluje kot katalizator pri spodbujanju, izvajanju in spremljanju zavez glede podnebnih sprememb in zdravja iz Ostravske deklaracije na mednarodni, nacionalni in podnacionalni ravni. HIC zagotavlja platformo za izmenjavo izkušenj in inovacij, promocijo orodij, sporočanje dokazov in prikaz dobrih praks na področju podnebnih sprememb in zdravja ter spodbuja partnerstvo med državami in deležniki.

WHO Evropa dela na področju podnebnih sprememb in zdravja

Leta 2018 je SZO/Evropa objavila poročilo z naslovom Javno zdravje in politike prilagajanja podnebnim spremembam v Evropski uniji, v katerem je analizirala razvoj zdravstvenih politik za prilagajanje podnebnim spremembam v državah EU in pripravila izbor študij primerov dobre prakse.

Ker je evropska regija SZO regija z najhitrejšim segrevanjem na svetu, je SZO/Evropa objavila ključne dokumente v podporo državam članicam z najnovejšimi informacijami in smernicami o vročini in zdravju, vključno s pregledom: Vročina in zdravje v evropski regiji Svetovne zdravstvene organizacije: posodobljeni dokazi za učinkovito preprečevanje. S finančno podporo Evropske komisije SZO/Evropa pripravlja posodobljeno drugo izdajo smernic o akcijskih načrtih za zdravje pri ogrevanju. Namen te izdaje je podpreti nosilce odločanja in strokovne delavce v zdravstvenem sektorju in širše pri razvoju usklajenih in celovitih zdravstvenih akcijskih načrtov. Čeprav so smernice namenjene predvsem državam članicam v evropski regiji SZO, naj bi bile mednarodno pomembne.

Poplave so najpogostejša naravna nesreča v evropski regiji Svetovne zdravstvene organizacije, saj desetina mestnega prebivalstva živi na poplavnih območjih. Za obravnavo vplivov poplav na zdravje je SZO/Evropa pripravila smernice, vključno s publikacijami Poplave: obvladovanje tveganj za zdravje v evropski regiji Svetovne zdravstvene organizacije ter poplave in zdravje: informativni pregledi za zdravstvene delavce. Posebna spletna stran zagotavlja točko „vse na enem mestu“ za vire SZO o poplavah. V skladu s Protokolom UN/ECE-WHO/Evropa o vodi in zdravju potekajo prizadevanja za krepitev odpornosti vodnih in sanitarnih storitev na podnebne spremembe, vključno s poplavami.

Pobuda o profilih držav na področju zdravja in podnebnih sprememb je temelj prizadevanj SZO za spremljanje nacionalnega in svetovnega napredka na področju zdravja in podnebnih sprememb. Ti profili, razviti v sodelovanju z nacionalnimi zdravstvenimi organi, zagotavljajo na podatkih temelječe posnetke podnebnih nevarnosti in pričakovanih vplivov podnebnih sprememb na zdravje, spremljajo trenutne odzive politike in povzemajo ključne prednostne naloge za nacionalne podnebne in zdravstvene ukrepe. Na svetovni ravni je v tej pobudi od njenega začetka leta 2015 sodelovalo več kot 80 držav, vključno z več državami članicami iz evropske regije SZO.