EU:s anpassningsstrategi

En ny EU-strategi för anpassning

Den 24 februari 2021 antog Europeiska kommissionen meddelandetAtt bygga upp ett klimatresilient Europa – den nya EU-strategin för klimatanpassning. Strategin innehåller en långsiktig vision om att EU ska bli ett klimattåligt samhälle som är helt anpassat till klimatförändringarnas oundvikliga effekter senast 2050. Denna strategi syftar till att stärka EU:s och världens anpassningsförmåga och minimera sårbarheten för klimatförändringarnas effekter, i linje med Parisavtalet och den europeiska klimatlagen, som införlivar målet i den europeiska gröna given i lagstiftningen. I lagen erkänns anpassning som en viktig del av de långsiktiga globala insatserna mot klimatförändringar och medlemsstaterna och unionen åläggs att stärka sin anpassningsförmåga, stärka motståndskraften och minska sårbarheten för klimatförändringar. Det införs också ett krav på genomförande av nationella strategier.

Strategin syftar till att bygga upp ett klimattåligt samhälle genom att förbättra kunskapen om klimatpåverkan och anpassningslösningar. genom att intensifiera anpassningsplaneringen och klimatriskbedömningarna, genom att påskynda anpassningsåtgärderna, och genom att bidra till att stärka klimatresiliensen globalt. Den har tre mål och föreslår en rad åtgärder för att uppnå dem:

• Smartare anpassning: Förbättra kunskapen och hantera osäkerheten. Inklusive
  • Att flytta fram gränserna för anpassningskunskap.
  • Fler och bättre uppgifter om klimatförluster. och
  • Förbättra och utvidga Climate-ADAPT som den europeiska plattformen för kunskap om anpassning.
• Mer systemanpassning: Stödja utvecklingen av politiken på alla nivåer och inom alla relevanta politikområden. Inklusive tre övergripande prioriteringar för att integrera anpassningen i
  • Makrofinansiell politik.
  • Naturbaserade lösningar. och
  • Lokala anpassningsåtgärder.
• Snabbare anpassning: Påskynda genomförandet av anpassningen över hela linjen.

Climate-ADAPT, den europeiska plattformen för anpassningskunskap, kommer att stärkas och utvidgas. Som ett första konkret resultat av den nya strategin kommer det europeiska observatoriet för klimat och hälsa att lanseras på Climate-ADAPT för att bättre spåra, analysera och förebygga klimatförändringarnas effekter på människors hälsa.

Strategin integrerar internationella åtgärder för klimatresiliens i sin ram.

EU:s nya anpassningsstrategi är direkt kopplad till de senaste globala avtalen, såsom Parisavtalet, Sendai-ramverket för katastrofriskreducering och agendan för hållbar utveckling samt EU:s genomförande av dessa mål. Den är också direkt kopplad till viktiga EU-initiativ som uppdraget för ett klimattåligt Europa och unionens agenda för hållbar finansiering.

Även denna nya EU-anpassningsstrategi ingick i handlingsplanen för den gröna given. Utvecklingen av EU:s nya anpassningsstrategi baserades på utvärderingen av 2013 års EU-strategi för klimatanpassning och insamlingen av ett brett spektrum av synpunkter från berörda parter för att i) informera om och utforma de undersökta politiska alternativen samt ii) fastställa en lämplig ambitionsnivå. En omfattande plan för den nya EU-strategin lades fram som en del av det öppna samrådet 2020 för att stimulera den offentliga debatten, och en konsekvensbedömning gjordes.

I kommissionens utvärdering från 2018 av EU:s anpassningsstrategi (2013) konstateras att denna strategi hade uppfyllt sina mål att främja medlemsstaternas åtgärder, ”klimatsäkra” åtgärder på EU-nivå och stödja ett mer välinformerat beslutsfattande. Utvärderingen omfattade resultattavlan för anpassningsberedskap för att mäta medlemsstaternas beredskapsnivå på grundval av kvalitativa, processbaserade indikatorer.