All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Bremer Umwelt Beratung e.V.
För att minska trycket på sitt avloppssystem har Bremen tagit nya tillvägagångssätt i regnvattenhanteringen. Avgiftsåterbetalningar och subventioner var den viktigaste framgångsfaktorn för hushållens införande av regnvattenbaserade lösningar (t.ex. för toaletter, trädgårdsbevattning och uppsamlingstankar).
I Tyskland togs under lång tid en enda avgift ut för både regnvatten och avloppsvatten i alla samhällen. Efter vissa tyska domstolsbeslut separerades avgiften för regnvatten från avloppsvatten 1 och baseras nu på utbyggnaden av ogenomtränglig fastighetsyta (m2), som leder vatten in i det offentliga avloppssystemet. Uppsamling av regnvatten på privat egendom med t.ex. regntunna eller infiltrationssystem (t.ex. grönområden) kommer då sannolikt att minska avloppskostnaderna på grund av lägre belastningar som ska behandlas av reningsverket. Enligt domstolens beslut måste dessa kostnadsbesparingar överföras till fastighetsägarna, vilket leder till lägre regnvattenavgifter per m2. Bremen har av flera skäl (bl.a. för att spara naturresurser, minska belastningen på avloppssystemen, minska förbrukningen av dricksvatten, bevara vattnets naturliga kretslopp och anpassa sig till klimatförändringarna) beslutat att införa nya metoder för hantering av regnvatten. Å ena sidan Bremen tillämpar också denna delade avgifter och ger en återbetalning om egenskaper är mindre förseglade och regnvatten kan filtreras in i jorden eller regnvatten används. Dessutom subventionerar staden investeringar i regnvattenanvändning i toaletter, trädgårdsbevattning, uppsamlingstankar upp till 12 000 euro eller högst 1/3 av de totala investeringskostnaderna per hushåll.
Referensinformation
Fallstudie Beskrivning
Utmaningar
För Bremens område förutspår klimatprognoser högre temperaturer och en förändring av nederbörden. I slutet av århundradet (2100) indikerar prognoser konsekvent en betydande ökning av vinternederbörden med upp till 44 procent och en betydande sommarnedgång på upp till 22 procent. I mitten av 2000-talet förutspås inkonsekventa trender när det gäller nederbörd och antalet regniga dagar. Å andra sidan förväntas temperaturen under alla årstider ständigt öka under nästa århundrade med upp till 3,1 ° C i det årliga genomsnittet.
Under vinterperioden förväntas också mer frekventa extrema regn. Dessutom förväntas översvämningsrisken från havs- och landsidan (inklusive översvämningar i floder, regn och grundvatten) öka. Dessa förändringar kommer att påverka avloppssystemet, särskilt dess framtida utformning. Det kommer också att behövas fler vattenhållningsåtgärder för hantering av översvämningar. Därför har Bremen beslutat att investera i decentraliserad regnvattenhantering.
Politisk kontext för anpassningsåtgärden
Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.
Mål för anpassningsåtgärden
Det övergripande målet för de åtgärder som vidtas av staden Bremen är att skapa en naturlig vattenbalans och att minska regnvattenutsläppen till avloppssystemet och stödja dess användning. Samtidigt bör dricksvattenförbrukningen för vissa användningsområden i hushållen minskas (t.ex. toalettspolning).
Anpassningsalternativ implementerade i detta fall
Lösningar
Lösningen som tillhandahålls för att förbättra regnvattenanvändningen i Bremen-hushållet är en kombination av tekniska och ekonomiska metoder och gäller för alla privata fastighetsägare. Å ena sidan appliceras ett regnvattencisternsystem. Ett sådant system av rännor och stuprör leder regnvattnet som samlas upp av taket till en lagringscistern. Cisternen, som mestadels ligger i underjorden, kan konstrueras av olika material, inklusive cinderblock, armerad betong, prefabricerad betong, glasfiber eller stål. Cisternen levererar vatten till hushållet genom ett vanligt trycksatt VVS-system. Regnvattnet kan användas antingen för toalettspolning, men också för att vattna trädgården. Installation av sådana system i befintliga byggnader kräver anpassning av rörsystemet och vissa markarbeten och är därför ibland ganska dyrt. För att öka användningen av systemet och sänka kostnaderna ges ett bidrag på investeringskostnaderna till fastighetsägaren. Denna subvention kan uppgå till högst 12 000 euro eller högst 1/3 av de totala investeringskostnaderna.
Å andra sidan får fastighetsägaren regnvattenavgiften (0,63 € / m2/ år) återbetalad om regnvattenanvändning appliceras eller marken hålls permeabel, eftersom avgiften beräknas på det förseglade området. För fastigheter större än 1 000 m2 måste avgiften delas mellan regn och avloppsvatten. Mindre fastigheter kan frivilligt bestämma om en sådan uppdelning är genomförbar och bekväm. I praktiken är ju större fastigheten är och ju mer vatten kan hållas på marken desto mer kostnadsbesparingar jämfört med förseglade egenskaper kan uppnås.
Ytterligare detaljer
Intressenternas deltagande
Utformningen av åtgärderna är en del av Bremens strategi och har inte inbegripit berörda parters deltagande. Medborgarna är dock bland de viktigaste aktörerna som är direkt ansvariga för genomförandet av dem.
Framgång och begränsande faktorer
Den viktigaste framgångsfaktorn för användning av regnvatten i hushållen är det finansieringssystem (dvs. subventioner för installation av systemet för användning av regnvatten) som tillhandahålls av delstaten Bremen och som förbättrar husägarnas miljöbeteende. Enligt uppgifter från Bremer Umweltberatung (miljörådgivning för Bremen) skulle flera medborgare vilja ha mer miljövänliga hus, men utan ordentlig finansiering vidtar de sällan några åtgärder när det gäller regnvattenhantering.
Det största hindret är att inte alla lösningar för användning av regnvatten som skulle kunna etableras i hushållen leder till kostnadsbesparingar. Vissa husägare är också rädda för att ha byggnadsarbeten på sin egendom. Därför är genomförandet av sådana regnvattenanvändningssystem lättare när hus är nybyggda. Höga investeringskostnader är också ett betydande hinder som kan lindras genom subventioner.
Kostnader och fördelar
Regnvattenavgiften för förseglat och överbyggt område är 0,63 € / m2/ år för regnvatten som inte släpps ut till avloppssystemet på grund av infiltration eller användning återbetalas denna avgift. Denna återbetalning baseras på de individuella omständigheterna på fastigheten.
Kostnaderna för att installera ett regnvattensystem beror på det lokala sammanhanget och uppgår till minst 6 000 euro. Investeringsbidraget från delstaten Bremen uppgår till högst 12 000 euro och får under inga omständigheter överstiga en tredjedel av de totala kostnaderna för en fastighet som använder regnvattensystemet.
Juridiska aspekter
Reningen av avloppsvatten (inklusive regnvatten) ligger inom de tyska samhällenas ansvarsområde. Kostnaderna för dessa tjänster måste betalas av fastighetsägaren. Före 2010 har samhällen inte varit skyldiga att dela upp avgifterna för tjänsten mellan regn och avloppsvatten. Efter vissa tyska domstolsbeslut behövde avgiften för regnvatten skiljas från alla avgifter för avloppsvatten och måste nu baseras på storleken på den ogenomträngliga fastighetsytan, som leder vatten till det offentliga avloppssystemet.
Implementeringstid
Finansieringssystemet inrättades på 1990-talet och har vidareutvecklats sedan dess. Det nuvarande systemet har funnits sedan 2016. Uppdelningen av avgifterna för regn och avloppsvatten krävs enligt lag sedan 2010.
Livstid
Livslängden för ett regnvattencisternsystem är 15-20 år, beroende på underhåll.
Referensinformation
Kontakta
Bremer Umwelt Beratung e.V.
Am Dobben 43a
28203 Bremen
E-mail: info@bremer-umwelt-beratung.de
Webbplatser
Referenser
Publicerad i Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?