European Union flag

Beskrivning

Vatten i städer erkänns alltmer som en värdefull resurs. Omkring 30 % av Europas befolkning påverkas av vattenstress under ett genomsnittligt år (EEA,2021). Situationen förväntas förvärras eftersom klimatförändringarna ökar frekvensen, omfattningen och effekterna av extrema händelser, inklusive torka. Hanteringen av avloppsvatten, översvämningar, regn och dagvatten bör därför baseras på integrerade lösningar som tar hänsyn till vattnets många användningsområden och värde. Water Sensitive Urban Design (WSUD) integrerar vattencykelhantering med den gröna och byggda miljön genom planering och stadsdesign. WSUD syftar till att hantera stadsvatten som en värdefull resurs, skydda vattenkvaliteten och ekosystemen i mottagande vattenvägar och vattenförekomster och hantera risken för dagvatten och översvämningar. WSUD kan implementeras i flera skalor, från en enda byggnad till grannskap upp till hela stadsnivån. Två huvudprinciper är väsentliga vid genomförandet av WSUD: (1) Alla delar av vattnets kretslopp och deras sammankopplingar anses samtidigt uppnå ett resultat som upprätthåller en hälsosam naturlig miljö samtidigt som mänskliga behov tillgodoses. (2) Hänsyn tas till vattnets kretslopp redan från början och under hela utformnings- och planeringsprocessen.   

En övergripande strategi för vattendirektivet bör beakta följande tekniska aspekter: i) Planering för vattenhushållning (optimera vattenfördelningen mellan olika användningsområden, undersöka möjligheterna att bevara dricksvatten, återanvända avloppsvatten och skörda dagvatten, se även relaterade anpassningsalternativ för återanvändning av vatten och vattenbegränsningar och rationalisering). ii) förbättra dagvattnets kvalitet (inbegripet åtgärder för rening av dagvatten för att minska föroreningarna), och iii) integrera delar av stadsplaneringen. Institutionella aspekter såsom samarbete med vattendelare myndigheter, alternativa metoder för samhällsengagemang och sätt att driva innovation är lika viktiga och bör rama hela processen för genomförandet av WSUD.  

Sustainable Urban Drainage Systems (SUDS) är en del av WSUD och hänvisar till strukturer byggda för att hantera ytvattenavrinning, på ett sätt som efterliknar naturlig dränering. SUDS införlivar ofta mark och vegetation i strukturer som annars vanligtvis är ogenomträngliga (t.ex. gröna hustak). upptag och passage genom mark och vegetation minskar avrinningshastigheten och förbättrar vattenkvaliteten. Ytgenomsläppligheten i stadsområden kan ökas genom användning av genomsläpplig beläggning där så är lämpligt (t.ex. gångvägar, parkeringsplatser, tillfartsvägar). Infiltrationsanordningar, såsom ”soffor”, gör det möjligt att dränera vatten direkt i marken, medan bassänger, dammar och till och med offentliga platser i städer, såsom lekplatser, kan utformas för att hålla (överskott) vatten när det regnar. Alla dessa lösningar kan minska ytavrinningen, dämpa översvämningseffekterna och öka grundvattenbildningen. Om dessa lösningar kompletteras med insamling och användning av regnvatten för icke-drickbar användning kan trycket på dricksvattenresurserna dessutom minskas och målen för vatteneffektivitet uppnås. WSDU-paradigmet och SUDS har tydliga kopplingar till begreppet naturbaserade lösningar (NbS) och urban grön infrastruktur, som nyligen har lyfts fram som viktiga anpassningsåtgärder i många av EU:s politikområden och strategier samt studerats ingående i EU-finansierade projekt. 

Anpassningsdetaljer

IPCC-kategorier
Strukturella och fysiska: Ekosystembaserade anpassningsmöjligheter, Strukturella och fysiska: Tekniska och byggda miljöalternativ
Intressenternas deltagande

Det lokala sammanhanget och vilken typ av WSUD som har planerats eller genomförts definierar vilka som är de viktigaste intressenterna att engagera. Om utformningen är mer inriktad ett block eller byggnadsnivåär deviktigaste intressenterna för deltagande fastighetsägare, investerare och fastighetsförvaltare. Om huvudfrågan handlar om dagvattenhanteringslösningar som en del av stadsplaneringen behövs samarbete mellan olika sektorer (markanvändning, miljö och transport),experter (t.ex. forskare) och markägare. Beroende på fallet och systemets rumsliga skalbarhet (t.ex. biofilter på gatunivå jämfört med storskalig dagvattendamm) kan det också finnas andra intressenter som har ett intresse av eller kan påverka genomförandet av planen. Hanteringav översvämningsrisker för vägtrafikanter kräver ett långsiktigt samarbete mellan lokala och regionala myndigheter och med de intressenter som haransvar för att genomföra planen, såsom mark- eller fastighetsägare. För att öka allmänhetens acceptans av olika WSUD-lösningar ärdet nödvändigt att allmänheten, medborgarna och lokalbefolkningen engagerasi ett tidigt skede av planeringenoch utformningen. Nya finansieringsmodeller såsom offentlig-privata partnerskapkräver ett nära samarbete med den privata sektorn, särskilt om de ingår i genomförandeprocessen. 

Framgång och begränsande faktorer

Vikten av institutionella ramar (styrning och förvaltning) för ett framgångsrikt och omfattande genomförande av dessa åtgärder anses vara central. Planeringsprocesser kräver tidigare och intensivare samråd med olika planeringsmyndigheter. 

Finansieringssystemet är en viktig framgångsfaktor för privathushållens genomförande av direktivet. Regeringarna kan också subventionera investeringar för att förbättra vattenförvaltningen och vattenanvändningen i städerna. Till exempel uppmuntrades hushållens användning av regnvatten för icke-drickbar användning i Bremen(Tyskland) genom ett investeringsstöd från förbundsstaten. 

De viktigaste möjliggörande faktorerna är partnerskap mellan berörda parter, effektiva övervaknings- och värderingssystem för genomförandeprocesser och fördelar, mekanismer och teknik för kunskapsutbyte, ekonomiska instrument, planer, lagar och lagstiftning, utbildning, öppen innovation och experiment samt lämplig planering och utformning av hållbara lösningar. 

Omvänt finns det många osäkerheter i samband med genomförandet av direktivet som kan begränsa dess genomförande. De gäller främst otillräckliga ekonomiska resurser, begränsad tillgång till utrymme och tid, institutionell fragmentering, brist på kunskap och otillräckliga bestämmelser. 

Kostnader och fördelar

Investeringar för WSUD kan öka de totala kostnaderna för bygg-, planerings- och förvaltningsarbete, men kan å andra sidan minska de negativa effekterna för medborgare, byggnader och hela staden, och minska de oväntade kostnaderna för att reparera skador som orsakats av extrema väderförhållanden såsom översvämningar eller dagvattenavrinning. Genomförande av WSUD för dagvattenhantering i stället för traditionella avloppssystem kan sänka regnvattenavgifterna (som i allmänhet baseras på utbyggnaden av ogenomtränglig fastighetsyta, som leder regnvatten till det offentliga avloppssystemet)för privata hushåll ellerbostadshus (besparingavregnvatten och användning i hushåll, Bremen). 

Anläggningar för lagring av regnvatten på byggnadsnivå kan kosta minst 6 000 euro (besparingoch användning av regnvatten i hushållen, Bremen) men kan vara högre för större insatser (17 500 euro för lagring av regnvatten i en klimatsäker byggsten, Amsterdam). 

Investeringarnaskostnadseffektivitet bör bedömas i det lokala sammanhanget eftersom de är beroende av lokala klimat- och miljöförhållanden (t.ex. nederbörd, andel asfalterad mark, den bebyggda miljöns täthet) och ekonomiska faktorer (t.ex. vattenpriser). De totala kostnaderna beror också på underhållets storlek, tekniska komplexitet och intensitet. Nyligen genomförda studier av kostnaderna för olika naturbaserade lösningar (t.ex. gröna tak, biofilter, regnträdgårdar etch) har gett vissa insikter om de potentiella kostnaderna för WSUD. I Finlandtill exempel varierade genomförandekostnaderna för dagvattendamm (storlek 10 000 m2)mellan 240 000 och 600 000 euro (CITYWATER-projektet). Byggkostnaderna för gröna tak kan variera avsevärt (60–500 euro/m2, Nurmi m.fl., 2013) mellan länderna och baseras på taktyp, planterad vegetation, tekniska krav osv.  

WSUD minskar risken för översvämning av dagvatten (område och människor som översvämmas) i stadsområden. Andra fördelar är minskad stress på vattenresurserna genom att minska sannolikheten för överexploatering av vatten och öka vattentillgången. Naturbaserade lösningar i WSUD ger vanligtvis flera fördelar genom att förbättra rekreationsmöjligheter, välbefinnande, estetiska värden och biologisk mångfald. 

.

Implementeringstid

WSUD är ett brett verksamhetsområde som omfattarmycket heterogena anpassningsåtgärder med ett brett spektrum av tekniska lösningar. Därförvarierar genomförandetiden kraftigt, främst beroende på initiativets omfattning och storlek. Mycket småskaliga WSUD-övningar på en enda byggnadsnivå kan genomföras på några månader medan storskalig implementering som involverar ett grannskap eller till och med en hel stad kan ta flera år. 

Livstid

Metoder som tillämpas oavsett rumslig skala (teknisk lösning i en enda byggnad eller stora integrerade lösningar i grannskapsskala) är i allmänhet långvariga (> 10–30 år), men dekrävervanligtvis regelbundet underhåll, annars kan deras kapacitetminskaavsevärt eller systemets funktion misslyckas.  

Referensinformation

Webbplatser:
Referenser:

Publicerad i Climate-ADAPT: Feb 19, 2025

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.