Akdeniz Havzası (İleri)

Kategori: Bölge ülkeleri

Cezayir, Kıbrıs, Mısır, Fransa, Yunanistan, İsrail, İtalya, Lübnan, Ürdün, Malta, Filistin, Portekiz, İspanya, Tunus ve Türkiye.

Politika çerçevesi

1.     Ulusötesi işbirliği programı

2023'te onaylanan Interreg NEXT Akdeniz Havzası programının (NEXT MED)işbirliği çerçevesi, AB üyesi olmayan ülkeleri tüm Akdeniz kıyılarına dahil etmek için Interreg-Med stratejisinin geliştirilmesinden kaynaklanmaktadır.

Böylece, takip programı Interreg EURO MED (2021-2027) aracılığıyla bu makro bölgedeki AB işbirliği için çok önemli bir dayanak olmaya devam edecek olan 2014-2020 Interreg MED programının yaklaşımını tamamlar ve genişletir. Ayrıca, MED alanı için daha geniş ENPI CBC MED (2007-2013 ve 2014-2020) sınır ötesi işbirliği programlarına dayanmaktadır.

Avrupa Birliği Uyum Politikası çerçevesinde Interreg NEXT MED, 2027 yılının sonuna kadar bu alandaki bölgeler ve ülkeler arasında Avrupa-Akdeniz işbirliğini destekleyecektir. NEXT MED, Interreg'in dış boyutu içindeki B ⁇ Ulusötesi işbirliğine aittir. ⁇ Interreg NEXT MED, dengeli, uzun süreli, geniş kapsamlı işbirliğini ve çok seviyeli yönetimi destekleyerek Akdeniz havzasında herkes için akıllı, sürdürülebilir, adil kalkınmaya katkıda bulunmayı amaçlamaktadır. Program misyonu, ileri teknolojilerin alınması, KOBİ'lerin rekabet gücü ve iş yaratma, enerji verimliliği, sürdürülebilir su yönetimi, iklim değişikliğine uyum, döngüsel ve kaynak verimli bir ekonomiye geçiş, eğitim ve öğretim ve sağlık hizmetleri gibi Akdeniz düzeyinde ortak sosyo-ekonomik, çevresel ve yönetişim zorluklarını ele alan işbirliği projelerini finanse etmektir ⁇ (EniCBC MED web sitesi).

NEXT MED Programı aşağıdaki dört önceliği kapsar:

• ÖNCELİK 1: Daha rekabetçi ve daha akıllı bir Akdeniz;
• ÖNCELİK 2: Daha yeşil, düşük karbonlu ve dayanıklı bir Akdeniz;
• ÖNCELİK 3: Daha sosyal ve kapsayıcı bir Akdeniz;
• ÖNCELİK 4: Akdeniz için daha iyi bir işbirliği yönetimi.

NEXT MED programının daha yeşil, düşük karbonlu ve esnek bir Akdeniz'i, iklim ve çevre politikalarına odaklanmaktadır. Program bütçesinin %42'si (96,9 milyar Euro) bu Önceliğe tahsis edilmiştir. Bu önceliğin özel hedefleri arasında, ikinci ve üçüncüsü adaptasyonla ilgilidir:

• Enerji verimliliğini teşvik etmek ve sera gazı emisyonlarını azaltmak
• İklim değişikliğine uyumun ve afet riskinin önlenmesinin teşvik edilmesi, ekosistem temelli yaklaşımları dikkate alarak esneklik
• Suya erişimi ve sürdürülebilir su yönetimini teşvik etmek
• Döngüsel ve kaynak verimli bir ekonomiye geçişi teşvik etmek.

Bu bağlamda program, iklim değişikliğinin çevre, ekonomi ve toplum üzerindeki etkileri konusunda farkındalığı artırmak için ulusötesi işbirliğini destekleyecektir. Eylemlerin, iklim değişikliğine uyumun iyileştirilmesi, afet riskinin azaltılması ve çok seviyeli ve çok sektörlü bir yönetişim kurulumunda gelişmiş esneklik ile yönetim ve karar alma organları için uygun bir ortam yaratması beklenmektedir.

2.     Makro bölge stratejileri

Geniş bir Akdeniz perspektifinde, bir grup Akdeniz ülkesi (Hırvatistan, Slovenya, Arnavutluk, Karadağ, Yunanistan, İtalya, ikisi de Akdeniz Havzası bölgesinin bir parçasıdır) tüm ADRION işbirliği alanını kapsayan AB Adriyatik ve İyon Bölgesi Stratejisine (EUSAIR) dahil edilmiştir. EUSAIR hakkında daha fazla bilgi için Adriyatik-İyon bölgesi⁇ s web sayfasına bakın.

3.     Uluslararası sözleşmeler ve diğer işbirliği girişimleri

Akdeniz ölçeğinde, uluslararası düzeyde çevre koruma (iklim değişikliğine uyum dahil) konusunda işbirliği, Barselona Sözleşmesi ve ilgili protokoller çerçevesinde resmileştirilir.

Bu bölgede uluslararası işbirliği için geniş bir forum, Avrupa Birliği'nin tüm ülkelerini ve Güney ve Doğu Akdeniz'in 16 ülkesini bir araya getiren geniş bir hükümetler arası Avrupa-Akdeniz örgütü olan Akdeniz Birliği'dir.

Benzer şekilde, WESTMED Girişimi hem güney (Cezayir, Moritanya, Fas, Malta, Tunus) hem de kuzey (İtalya, İspanya, Fransa) kıyılarından Batı Akdeniz havzasındaki ülkeler arasında sürdürülebilir mavi büyüme konusunda işbirliğini kapsamaktadır.

Avrupa Birliği ile Güney Komşuluk ortakları arasındaki stratejik ortaklığı yeniden başlatmak ve güçlendirmekiçin, 2021'de başlatılan yeni Akdeniz Gündemi, iklim değişikliğiyle mücadelede ve ikiz yeşil ve dijital geçişi hızlandırmak için Akdeniz kıyılarındaki güçlere katılmayı önermektedir. Beş politika alanına odaklanmaktadır: İnsani gelişme, iyi yönetişim ve hukukun üstünlüğü; (ii) esneklik, refah ve dijital geçiş; e) Barış ve güvenlik; (iv) göç ve hareketlilik ve (v) yeşil geçiş. Plan, Güney Komşuları için özel bir Ekonomik Yatırım Planı (2021-2027 dönemi için 7 milyar Euro'ya kadar) ile destekleniyor ve yaşam koşullarını iyileştirmeye ve COVID-19 sonrası iyileşmeye odaklanıyor. İklim değişikliği eylem ve uyum açısından, Gündem iklim değişikliği ile mücadele ve su kaynaklarının korunması için özel hedeflere sahiptir. İşbirliği girişimleri hakkında daha fazla bilgiyi Akdeniz Bölgesi sayfasında ve Adriyatik-İyonya sayfasında bulabilirsiniz.

4.      Adaptasyon stratejileri ve planları

Akdeniz düzeyinde herhangi bir adaptasyon stratejisi ve planı yayınlanmamıştır. Özellikle, INTERREG ulusötesi işbirliği veya diğer işbirliği biçimleri çerçevesinde, Akdeniz Bölgesi için uyum stratejileri ve planları geliştirilmemiştir. Bununla birlikte, 2016 yılında Barselona Sözleşmesi'nin 19. Akit Taraflar Toplantısı (COP19),Akdeniz Deniz ve Kıyı Alanları için ⁇ Bölgesel İklim Değişikliği Uyum Çerçevesini onaylamıştır. Belge, iklim direncini ve uyum kapasitesini artırmak için ortak bir bölgesel stratejik yaklaşım oluşturmayı amaçlamaktadır.

Ayrıca, Interreg NEXT-MED program belgesinde yer alan bazı stratejik noktalar NEXT MED alanındaki adaptasyon için aşağıdaki temel öncelikleri tanımlamaktadır:

• çok katmanlı ve karmaşık bir şekilde birbirine bağlı etkilerin bir dizi bağımsız sektörel mesele olarak anlaşılması yerine iklim değişikliğinin anlaşılmasını artırmak;
• COVID-19'un küresel tehditlere karşı koordine edilmemiş ulusal eylemlerin yetersizliğini vurguladığı gibi, iklim değişikliğinin oluşturduğu tehditlere uluslararası koordineli yanıtlar açısından ülkeler arasındaki işbirliğini geliştirmek.
• Sivil koruma risk önleme ve afet müdahale kuruluşlarının müdahale kapasitesini iyileştirmek: ⁇ Ortak dağıtım için pilotlar ve gösteri prosedürleri aracılığıyla işbirliğini ve kapasiteyi artırmak, konsept kanıtı sağlamak ve yeniliği geliştirmek gereklidir ⁇ .
• Afet müdahale yaklaşımını, ekosistem tabanlı yaklaşımlar ve ihtiyati planlama gibi hazırlık eylemleri gibi daha uygun maliyetli stratejilerle tamamlayın.

Aynı belge, suyun kalitesini, esnekliğini ve yönetimini iyileştirme ihtiyacına işaret eden, bölgedeki önemli bir kaynak olan ve iklim değişikliği nedeniyle kıtlaşmaya eğilimli olan suya özel bir odaklanmaya sahiptir. Özellikle, belge, ilgili teknolojilerin aktarılmasını ve yerel ihtiyaçlara uyarlanmasını ve teknik, finansal ve çevresel faydalarını göstermek için pilotlar aracılığıyla ilgili teknolojilerin alımını artırmayı amaçlayan politika eylemleri çağrısında bulunmaktadır. Ayrıca, yerel politikalar ve düzenleyici çerçevelerle çakışmadan, akıllı ölçüm ve su fiyatlandırmasını kullanarak doğru teşvikleri belirlemek ve yeterli düzenlemeleri ve izleme sistemlerini uygulamak için bir çerçeve çağrısında bulunuyor. 

Şimdiye kadar, belirli adaptasyon hedeflerini takip eden belirli bir eylemde bulunulmamıştır. Bununla birlikte, ENI CBC MED programı kapsamında finanse edilen projeler aracılığıyla su kaynakları alanında daha geniş eylemler gerçekleştirilmiştir (bkz. sonraki bölüm).

2014 ve 2020 döneminde finanse edilen ENI CBC MED program projelerinin örnekleri

Interreg Next-MED çerçevesindeki yeni projeler hala geliştirilme aşamasındadır, ancak önceki program kapsamında finanse edilen ilgili projeler, yani ENI CBC MED bulunmaktadır. Bu projeler esas olarak kıt su kaynaklarının akıllı ve geleneksel olmayan kullanımına odaklanmaktadır. 

MEDISS (Akdeniz Entegre Su Temini Sistemi, 2019 -2023). Ülkeler ve ülkeler: Filistin, İtalya, Ürdün, Tunus; ENI CBC MED programı projesi.

MEDISS, arıtılmış atık su kullanımında ve tuzlu suyun tuzdan arındırılmasında yenilikçi çözümleri test eder. Son kullanıcılar için özel farkındalık girişimleri, geleneksel olmayan su kaynaklarına (NCWR) karşı isteksizliklerini zorlayabilir ve onları En İyi Tarım Uygulamaları konusunda eğitebilir. Uzun vadede, projenin tatlı su üzerindeki stresin yanı sıra su temini maliyetlerinin azaltılmasına katkıda bulunması, mahsullerin verimliliğini ve çeşitlendirilmesini ve böylece çiftçiler için gıda güvenliği ve gelirini artırması bekleniyor. 

MEDWAYCAP (The MEDiterranean pathWAY for innovation CAPitalisation towards an urban-rural integrated development of non-conventional water resources, 2021 -2023), Ülkeler: Yunanistan, İtalya, Mısır, Malta, Filistin, Tunus, Ürdün.

MEDWAYCAP, bölgesel/ulusal düzeyde kamu otoritelerinin ve politika yapıcıların bilinçlendirilmesi, kapasite geliştirme, bilgiye kolay erişim ve geleneksel olmayan su kaynakları (NCWR) alanında karşılıklı öğrenme araçlarının kullanımı ile desteklenen meydan okuma odaklı işbirliğini ve sürekli sınır ötesi diyaloğu desteklemektedir. Amaç, NCWR teknikleri, yönetimi, planlaması ve yerel ve tarımsal amaçlar için bölgesel düzeyde yeniden kullanım becerileri hakkında en son bilgileri sunarak yerel su krizlerinin hafifletilmesine katkıda bulunmaktır.

MENAWARA (Akdeniz Ülkelerinde Tarımda Konvansiyonel Olmayan Suyun Yeniden Kullanımı, 2019-2023). Ülkeler ve ülkeler: İtalya, Filistin, Ürdün, Tunus, İspanya.

MENAWARA, drenaj ve atık suların geri dönüştürülmesi, su kayıplarının giderilmesi, su kullanım uygulamalarının rasyonelleştirilmesi ve ulusal ve uluslararası planlar doğrultusunda yönetişim modelleri tasarlayarak su kaynaklarının artırılmasına yönelik çözümler aramaktadır. Proje, tamamlayıcı sulama olarak yeniden kullanılacak atık suyun arıtılması yoluyla suya erişimi artırmayı ve kamu kurumlarının, sektörde faaliyet gösteren devlet dışı aktörlerin, teknisyenlerin ve çiftçilerin kapasitesini güçlendirmeyi amaçlamaktadır.

NAWAMED (Akdeniz'de Evsel Suyun Yeniden Kullanımı için Doğa Bazlı Çözümler); 2019-2023) Ülkeler: İtalya, Tunus, Ürdün, Malta, Lübnan.

Kişi başına kullanım suyu kullanımı, içilebilir olmayan amaçlar için geleneksel olmayan su (NCW) kaynakları kullanılarak büyük ölçüde azaltılabilir. Gri su (ve mevcut olduğunda yağmur suyu) WC yıkama ve sulama için yeniden kullanılabilir, ancak bir veya birkaç binaya hizmet veren merkezi olmayan arıtma sistemlerinin uygulanmasını gerektirir. NAWAMED, yenilikçi, sürdürülebilir ve düşük maliyetli arıtma teknolojileri aracılığıyla kentsel su yönetimi uygulamasını değiştirmeyi amaçlamaktadır. Bunlar, içme suyu kullanımını iyi kalitede NCW ile değiştirmek için merkezi olmayan bir şekilde uygulanmalıdır.

PROSIM (Akdeniz'de Sürdürülebilir Sulama Yönetiminin ve geleneksel olmayan su kullanımının teşvik edilmesi, 2019 -2023). Ülkeler ve ülkeler: İtalya, Ürdün, Lübnan, Tunus, İspanya.

Su talebi ve sulama arzına odaklanan PROSİM, su kayıpları, etkili su yönetimi planlarını uygulamak için sınırlı kurumsal kapasite ve çiftlik düzeyinde modern çözümler konusunda farkındalık eksikliği gibi Akdeniz bölgesine özgü su sorunlarına bakmaktadır. Projenin su kullanım verimliliği ve NCW'yi birleştiren yenilikçi çözümler getirmesi bekleniyor. Ayrıca, bu çözümleri benimsemek ve yükseltmek için yerel kapasitelerin oluşturulmasına ve sınır ötesi kapasite geliştirmenin yanı sıra iyileştirilmiş su yönetimi için yol haritaları ve planlar geliştirilmesine yardımcı olmalıdır.