Kategori: Dağlık alanlar

Anahtar mesajlar

• Yüzyılın sonunda, Avrupa dağlarının fiziksel olarak değişeceği tahmin edilmektedir. Büyük buzullar önemli kütle kaybı yaşayacak, ancak değişiklikler alt, orta tepeleri ve taşkın yatağı ortamlarını da etkileyecektir.

• Su yönetimi, tarım, ormancılık ve turizm gibi sektörlerde adaptasyon, dağlık alanlara uyum sağlamanın anahtarıdır.

• AB, Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu, Avrupa Sosyal Fonu ve Avrupa Kırsal Kalkınma Tarım Fonu da dahil olmak üzere dağlık bölgelerdeki projeleri destekleyebilecek çeşitli finansman programlarına sahiptir. Bu fonlar, altyapı projeleri, iş yaratma ve çevre koruma dahil olmak üzere çok çeşitli girişimleri desteklemek için kullanılabilir.

Etkiler, güvenlik açıkları ve riskler

World Meteorological Organization on flickr

İklim değişikliği zaten Avrupa dağlık bölgelerini etkiliyor. Yüzyılın sonunda, Avrupa dağlarının fiziksel olarak değişeceği tahmin edilmektedir. Büyük buzullar önemli miktarda kütle kaybı yaşayacak, ancak değişiklikler aynı zamanda alt, orta tepeleri ve taşkın yatağı ortamlarını da etkileyecek ve böylece su mevcudiyetini, tarımsal üretimi, turizmi ve sağlık sektörlerini etkileyecektir. Dağ sistemleri, kısa mesafelerde önemli ölçüde değişen ve farklı yüksekliklerde çeşitlendirilmiş iklim etkilerine neden olan karmaşık bir topografyaya sahiptir. Örneğin, artan hava sıcaklığı ve daha yüksek yağışlarla, daha yüksek rakımlarda mevsimsel kar çizgileri bulunacak ve kar mevsimleri kısalacaktır. Ağaç çizgileri yükselecek ve orman desenleri daha düşük rakımlarda değişecektir. Alpler gibi yüksek dağ sıralarına sahip ülkelerde, iklim değişikliği su dengesini etkileyecek ve bu da hidroelektrik, kentsel drenaj, navigasyon ve suyla ilgili doğal tehlikelerin yoğunluğunda bir artışa neden olacaktır. Yağış kaynaklı heyelanlar, ulaşım altyapıları üzerinde basamaklı bir etkiye sahip olabilir (Avrupaİklim Risk Değerlendirmesi).

Politika çerçevesi

AB, dağlık alanlarda sürdürülebilir kalkınmayı desteklemeyi amaçlayan çeşitli politika ve girişimlere sahiptir. Bu politikalar, dağ topluluklarının karşılaştığı benzersiz çevresel, ekonomik ve sosyal zorlukları kabul eder ve dayanıklılıklarını ve uzun vadeli yaşayabilirliklerini teşvik etmeyi amaçlar.

2021 AB İklim Değişikliğine Uyum Stratejisi, uyumu daha akıllı (uyum konusundaki bilgi sınırlarını zorlayarak), daha hızlı (uyum çözümlerinin kullanıma sunulmasını hızlandırarak) ve daha sistemik (entegre çözümler ve planlar) hale getirmeyi amaçlamaktadır. Yerel adaptasyonun teşvik edilmesi, doğaya dayalı çözümler, sürdürülebilir kullanımlar ve tatlı su kaynaklarının esnekliği özellikle dağ bölgeleri için önemlidir.

Su yönetimi, tarım, ormancılık ve turizm gibi sektörlerde adaptasyon, dağlık alanlara uyum sağlamanın anahtarıdır.

Arazi kullanımı, arazi kullanımı değişikliği ve ormancılığın (LULUCF) adaptasyonuna ilişkin r düzenlemesinin revizyonu, tarım ve ormancılıkta önemli arazi örtüsü değişikliği etkileri ile artan karbon yakalamayı amaçlamaktadır. Bunu başarmak için, otlakların bakımı, karbon yetiştiriciliği ve turbalıkların restorasyonu gibi önlemler de toprak erozyonunu önlemeye ve taşkın riskini azaltmaya yardımcı olacaktır.

AB Yeşil Mutabakatı ile uyumlu olarak, 2023-2027 için yeni Ortak Tarım Politikası (CAP) ve 2023 için Biyoçeşitlilik stratejisi0 çevre sorunlarına ve iklim eylemine daha fazla önem verilmektedir. Doğa Restorasyon Yasası, 2050 yılına kadar ekosistem kurtarma hedefiyle hasar gören veya tahrip olan ekosistemlerin restorasyonu için kapsamlı önlemlerin uygulanması için yasal dayanak sağlar. Bu, birçok dağ bölgesi, ormanları, otlakları ve su akışları için önemli olacaktır.

AB dağlık bölgeleri için özel politikalar

Temel politikalardan biri, yedi Alp ülkesinden bölgesel ve ulusal paydaşları bir araya getiren makro-bölgesel bir strateji olan Alp Bölgesi için Avrupa Stratejisi'dir (EUSALP). Strateji, inovasyon, hareketlilik ve biyoçeşitlilik gibi alanlarda koordineli eylem yoluyla bölgede sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmeyi amaçlamaktadır.

1991 yılında kabul edilen Alp Konvansiyonu, Alpler'in sürdürülebilir kalkınması ve korunması için Alp Ülkeleri ve AB arasında uluslararası bir anlaşmadır. Alp Konvansiyonu'nun nihai amacı, Alpler'in ortak mirasını geliştirmek ve ulusal, bölgesel ve yerel otoriteleri içeren ulusötesi işbirliği yoluyla gelecek nesiller için korumaktır.

Karpat Konvansiyonu, Karpat bölgesinde sürdürülebilir kalkınmayı ve çevre korumayı teşvik etmeyi amaçlayan yedi ülke arasında çok taraflı bir anlaşmadır. Sözleşme, biyolojik ve peyzaj çeşitliliğinin korunması, sürdürülebilir arazi kullanımı ve ormancılık, iklim değişikliğine uyum, sürdürülebilir turizm ve sürdürülebilir ulaşım dahil olmak üzere çeşitli kilit alanlara odaklanmaktadır. Aynı zamanda bölge ülkeleri arasında işbirliğini ve bilgi alışverişini desteklemekte ve halkın katılımı ve karar alma sürecine paydaş katılımı için hükümler içermektedir. Karpatya Konvansiyonu, uygulanması için finansman ve teknik yardım sağlayan Avrupa Birliği tarafından desteklenmektedir.

Pirenelerin Korunması Sözleşmesi, Pireneler sıradağlarının doğal ve kültürel mirasını korumayı ve bölgede sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmeyi amaçlayan uluslararası bir anlaşmadır. İmzacı ülkeler arasında biyoçeşitliliğin korunması, sürdürülebilir arazi kullanımı ve sürdürülebilir turizm gibi alanlarda işbirliği için bir çerçeve oluşturur. Pireneler Sözleşmesi, Pireneler bölgesinde sürdürülebilir kalkınmayı teşvik eden projelere finansal destek sağlayan çeşitli AB finansman programları ve girişimleri tarafından desteklenmektedir.

Çevre ve Güvenlik Girişimi ve Dinar Alp Konvansiyonu: Bu iki ayrı girişim, uluslararası kuruluşlar ve Balkanlar ve Dinar Alpleri bölgelerindeki birçok ülke tarafından imzalanan ve bu alanlarda sürdürülebilir kalkınmayı ve çevre korumayı teşvik etmeyi amaçlayan uluslararası anlaşmalardır.

Bilgi tabanını geliştirmek

2024 Avrupa İklim Risk Değerlendirmesi, Avrupa'nın bugün ve gelecekte karşı karşıya olduğu başlıca iklim risklerinin kapsamlı bir değerlendirmesini sunmaktadır. Enerji ve gıda güvenliğimizi, ekosistemlerimizi, altyapımızı, su kaynaklarımızı, finansal sistemlerimizi ve insanların sağlığını tehdit eden 36 büyük iklim riskini de dağlık alanlar için risk göz önünde bulundurarak tanımlamaktadır.

Araştırma Projesi HAREKET (İnterconnectedness ve Yeşil büyüme yoluyla Dağ Değerlemesi), dağlık alanların iklim değişikliğine karşı dayanıklılığına ve sürdürülebilirliğine katkıda bulunan yeni veya yükseltilmiş/yükseltilmiş değer zincirlerinin kurulması için Avrupa genelinde değer zinciri aktörlerini, paydaşları ve politika yapıcıları içeren aşağıdan yukarıya katılımcı bir süreç aracılığıyla kapasiteler oluşturmayı ve birlikte geliştirmeyi amaçlamaktadır.

Yunanca'da 'doğaya göre' anlamına gelen PHUSICOS, doğa tabanlı çözümlerin (NBS'ler) kırsal dağ manzaralarında aşırı hava olayları riskini azaltmak için nasıl sağlam, sürdürülebilir ve uygun maliyetli önlemler sağladığını göstermektedir. Proje, çeşitli Avrupa vaka inceleme alanlarında NBS'leri uygulayarak hidro-meteorolojik tehlikeler (sel, erozyon, heyelan ve kuraklık) için özellikle NBS'lerle ilgili bilgi boşluğunu kapatacaktır.

MountResilience, iklim değişikliğine uyum sağlama ve iklime dayanıklı bir topluma geçiş kapasitelerini artırmak için dağlık bölgelerde bulunan Avrupa bölgelerini ve topluluklarını destekleyecektir. Proje, dağlık bölgelerdeki belirli iklim etkilerini ele almak için politika ve toplumsal ihtiyaçların yanı sıra vatandaş davranışlarını ele alan çok seviyeli, çok boyutlu ve yeniden uygulanabilir iklim değişikliği adaptasyonu ve doğaya dayalı çözümleri kavramsallaştıracak, test edecek ve ölçeklendirecektir.

Yatırım ve finansman desteği

AB, Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu, Avrupa Sosyal Fonu ve Avrupa Kırsal Kalkınma Tarım Fonu da dahil olmak üzere dağlık bölgelerdeki projeleri destekleyebilecek çeşitli finansman programlarına sahiptir. Bu fonlar, altyapı projeleri, iş yaratma ve çevre koruma dahil olmak üzere çok çeşitli girişimleri desteklemek için kullanılabilir.

AB Uyum Politikası, çeşitli bölgelerin gelişme seviyeleri arasındaki farklılıkları azaltmayı ve geride kalan bölgelere odaklanmayı amaçlamaktadır. (...) dağlık bölgelere özel dikkat gösterilmesi gerektiğini belirtir. Bu nedenle Uyum Politikası, Operasyonel Programlar kapsamında uyumu artırabileceğinden, iklim değişikliğine uyum da dahil olmak üzere dağlık alanların belirli zorluklarının ele alınmasında önemli bir rol oynamaktadır.

Interreg VI B, Avrupa ve ötesindeki büyük ölçekli bölgelerde 2021-2027 için 14 ulusötesi işbirliği programını 1,5 milyar Euro bütçeyle tanımlamaktadır. Baltık Denizi, Tuna , Alp , ve Adriyatik ve İyon bölgeleri. Dağ bölgeleri de bu programlar kapsamındadır ve büyük ölçekli bölgelerde stratejik işbirliği eylemlerini artırmaktan yararlanmaktadır.

Komisyon ve Avrupa Standardizasyon Komitesi ve Avrupa Elektroteknik Standardizasyon Komitesi (CEN-CENELEC), 2014 yılında başlayan bir AK görevinin bir parçası olarak, kilit sektörlerin esnekliğine özel önem vererek, Avrupa standartlarının ve standardizasyonun iklim değişikliğine uyarlanmasını ele almaya çalışmıştır.