All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesDescription
Yinelenen kuraklık nedeniyle su kıtlığı yaşayan kurubölgelerde veya bölgelerde, su kısıtlamaları ve su rasyonlaması yaygın olarak yumuşak önlemler uygulanır. Su kısıtlamaları, örneğin çimlerin sulanması, araba yıkama, yüzme havuzlarının doldurulması veya kaldırım alanlarını hosing gibi belirli su kullanımlarını sınırlar. Kısıtlamalar, su kullanılabilirliğini hacim ve/veya kullanılabileceği zaman açısından sınırlandırabilir. Su rasyonlaması, su tedarikinin geçici bir askıya alınmasını veya tüm su kullanıcılarını etkileyen normal koşullar altında yeterli tedarik için gereken basıncın azaltılmasını içerir. Rasyonlama, kritik derecede sınırlı su kaynaklarının, halk sağlığı ve güvenliğini korumak için yeterli suyun sağlanacağı şekilde dağıtılmasını sağlar.
Su kısıtlamaları ve daha az ölçüde su rasyonlaması, örneğin kuraklık sırasında geçici su kıtlığı durumlarında sıklıkla kullanılır. Yerel, hatta bölgesel ve ulusal yönetimlerin tüketimi azaltarak su krizleriyle başa çıkmalarına izinveriyorlar. Bu geçici düşük maliyetli önlemlerin,insanlar tarafından daha bilinçli su kullanımına yönelik herhangi bir davranışsal değişiklikle tamamlanmaması durumunda, su talebinin ve kullanımının tekrar artmasıve kısıtlamalar kaldırıldıktansonra önceki seviyelere dönmesibeklenir.
Uzun süreli kuraklık durumlarında acil önlemler olarak su kısıtlamalarının ve su rasyonunun uygulanmasınıkolaylaştırmak için, farklı su kullanımları için önceliklendirme planları yararlı bir araçtır. Bu şemalar kuraklık yönetimi planlarınınbir parçası olarak geliştirilebilir ve çeşitli su kullanımlarını yerel önceliklerine göre sıralayabilir. Önceliklendirme planını tanımlamak için, uzun süreli kuraklıkların hem çevresel hem de sosyoekonomik kullanımlar üzerindeki etkilerini anlamak için farklı göstergeler kullanılabilir:
- İçme suyu temini üzerindeki etkileri;
- Çevresel etki göstergeleri: örneğin, balık türlerinin ölümleri, nehir kıyıları üzerindeki etkiler ve biyoçeşitlilik (flora), su sistemine bağlı olarak karasal alanlarda biyoçeşitlilik kaybı, sulak alanlar üzerindeki etkiler, orman yangınları riski, ekolojik durum vb.
- Sosyo-ekonomik kullanımlar için etki göstergeleri (örneğin, endüstriyel kullanımlar, enerji üretimi, tarım, turizm, su hakları, ulaşım vb.).
İçme suyu temini çoğu Avrupa ülkesinde öncelikli kullanımdır ve önceliklendirme programları her zaman nüfusa yeterli bir hacim sağlamalıdır.
Kuraklık her yıl Avrupa nüfusunun önemli bir kısmını etkiliyor ve iklim değişikliğinin etkileri nedeniyle sıklık ve ciddiyetin artması bekleniyor. Güney Avrupa'nın en çok etkilenmesi bekleniyor. Su kısıtlaması ve su rasyonlaması kuraklık ve su kıtlığı koşullarına geçici, acil müdahale sağlayabilir. İklim değişikliğinin beklenen etkileri nedeniyle ve sürekli veya tekrarlayan su kıtlığı durumunda, su talebini azaltmak için su tasarrufu önlemleri veyağmur suyu hasadı, gri su geri dönüşümü ve tuzdan arındırma gibi su arzını artırmak için yenilikçi stratejiler gibiuzun vadede tercih edilmeli ve sürdürülmelidir.
Additional Details
Adaptation Details
IPCC categories
Institutional: Government policies and programmes, Social: BehaviouralStakeholder participation
Su kısıtlaması ve su rasyonlama önlemlerinin benimsenmesini ve uygulanmasını kolaylaştırmak için çeşitli aktörlerin paydaş katılımı gereklidir. Etkilenen en önemli sektörler, bu önlemleri belirleyen veya etkilenen bireyler, kuruluşlar, kurumlar, karar vericiler veya politika yapıcılar olmak üzere yerli su temini, tarım, sanayi ve turizmdir. Kamu makamları tarafından doğrudan kontrol ve uygulama olanaklarının yanı sıra, paydaş katılımı, mümkün olan en yüksek etkinliği elde etmek için bu tür önlemlerin geniş ve doğru uygulanması ve ince ayarlanması için çok önemlidir.
Su kısıtlaması ve su rasyonlama önlemleri genellikle kuraklık yönetimi planlarının veya stratejilerinin bir parçası olarak uygulanır. Bu planların hazırlanması sırasında ilgili tüm paydaşların aktif katılımını teşvik etmek ve karar alma sürecinden önce ilgili taraflar arasındaki çatışmaları azaltmak için farklı paydaşların görüşlerini almak önemlidir. Çıkarları, değerleri ve risk yaklaşımları da dahil olmak üzere meşru paydaşların kasıtlı bir açıklaması, bu tür plan ve stratejilerin geliştirilmesi ve kurumsal kuraklık politikası ile bağlantılarının anlaşılmasının sağlanması için bir ön koşuldur. Yerel paydaşlar, hidrolojik döngünün farklı su kullanım sektörleri ve bileşenleri hakkında en iyi bilgiye sahiptir ve hedeflerin tutarlı olmasını ve sosyo-ekonomik maliyetlerin en düşük olduğu yerlerde uygulanmasını sağlayabilir. Aktif katılım, sosyal, ekonomik ve çevresel yönleri göz önünde bulundurarak optimum sürdürülebilir dengenin sağlanmasına ve uzun vadede mutabakatla karar vermenin devamını kolaylaştırmaya katkıda bulunur.
Potansiyel bir çatışma kaynağına birörnek, kuraklık durumlarında içme suyu sektörü ile tarım sektörü arasında su kaynaklarının dağılımıdır. Genellikle içme suyu sektörüne öncelik verilirken, tarımsal sulamaya ayrılan miktarlar kalan su kullanılabilirliğine bağlıdır ve nadiren ihtiyaçları karşılar. Kuraklık yönetimi plan ve stratejileri ile belirlenen kuraklık sırasında su kullanımlarının önceliklendirilmesinin kabulünü artırmak için, içme suyu ve tarım sektöründen paydaşları bir araya getirmek ve önceliklerin nasıl belirleneceği ve farklı çıkarların nasıl dengeleneceği konusunda tartışmalara izin vermek önemlidir.
Success and limiting factors
Su kısıtlamaları ve rasyonlama, su kıtlığı ve acil kuraklık durumlarında su talebini azaltmak için çok etkili önlemlerdir. Çok hızlı bir şekilde uygulanabilir ve su talebini azaltmada hızlı bir etkiye sahip olabilirler. Bazı durumlarda, öğrenme etkileri nedeniyle artık kısıtlamalar uygulanmadığında, uzun vadede bile etkilidirler. Bununla birlikte, her iki önlem de uzun vadede su kıtlığı sorunlarını hafifletmek için kasıtlı olarak uygulanmamalıdır. Genel olarak önemli bir başarı faktörü, paydaşların ve halkın bilinçli katılımı ve toplum üzerindeki su kısıtlamalarını yürürlüğe koymak için yasal gücüdür.
Sınırlayıcı bir faktör, önlemlerin yalnızca uyumluluk kontrol edildiğinde etkili olmasıdır ve bu da yüksek izleme maliyetlerine yol açabilir. Ayrıca gerekli kuraklık yönetimi planlarının, prosedürlerin ve yasaların oluşturulması, idari maliyetlerle ilişkili çok zaman alıcı bir süreçtir.
Costs and benefits
Zorunlu su kısıtlamaları, yalnızca önemli fiyat artışlarıyla karşılaştırılabilir, kısa sürede önemli su tasarrufu sağlayabilir. Kısıtlamalar genellikle kritik derecede sınırlı su kaynakları olan geçici durumlarda ekonomik araçlara göre tercih edilir. Bununla birlikte, bu tür önlemler, sosyoekonomik refahın azaltılması ve sistem verimliliği önlemlerini uygulamak için gerekli olabilecek hükümet gelir akışlarında önemli kesintilerle ilişkilidir. Su kısıtlamaları, rahatsızlık maliyetleri, tahsis edici verimlilik maliyetleri ve önemli uygulama maliyetleri getirir.
Ayrıntılı kuraklık yönetimi planları ve kalan su kaynaklarının daha ihtiyatlı bir şekilde kullanılmasına izin veren güvenilir bir kuraklık erken uyarı sisteminin getirilmesi gibi diğer önlemler, ciddi su kısıtlamaları veya rasyon önlemleri dayatma riskini azaltmaya yardımcı olabileceği için ekonomik bir perspektiften ilgilidir.
Legal aspects
SuÇerçeve Direktifi (WFD), yetkili idareleri genel olarak su tasarrufuna yönlendirebilir. WFD'nin Madde 9 (su fiyatlandırması) su kısıtlamaları ile birlikte uygulanabilir. WFD Ölçümleri Programı'na da tabi olabilecek kuraklık Yönetimi planları, normalde kuraklık olaylarında rasyonlama için kısıtlamalar ve yöntemler içerir. Su kıtlığı veya kuraklık zamanlarında su kullanımını kısıtlama uygulaması birçok Üye Ülkenin su tahsis politikasına dahil edilir ve bazıÜye Devletlerde kısıtlamalar su kullanıcılarının hiyerarşisine göre belirlenir . Soyutlama kuralları bazen kronik su sıkıntısı çeken bölgelerde daha katıdır. Tarımsal sulama için suyun yeniden kullanılması için asgari gerekliliklereilişkinyeni bir AB düzenlemesi 2020/741) yürürlüğegirmiştir. Yeniden kullanılan su,su kıtlığı zamanlarında ilgili bir kaynaktır.
Implementation time
Su kısıtlaması ve rasyonlama önlemleri, su kıtlığı ve kuraklık durumlarında (birkaç gün ila hafta içinde) çok hızlı bir şekilde uygulanabilir. Örneğin bir kuraklık yönetim planında tanımlananaçık prosedürler, bu önlemlerin uygulanmasını hızlandırabilir. Bununla birlikte, bu tür prosedürler üzerindekianlaşma,ilgili tüm paydaşlarıiçermesigerektiği için dahazaman alıcıbir süreç olabilirveörneğin çeşitli sektörlere su temininin önceliklendirilmesi konusundaçelişkili çıkarlara sahipolabilir.
Lifetime
Su dinlendiriciictionsve rasyonlama önlemlerinin ömrügenellikle 1 yıldan fazladır, çünküsu kıtlığı ve kuraklık durumlarında acil önlemler olarak uygulanırlar. Bu mea eminlerin verimliliğisürekli olarakdeğerlendirilmeli ve bu önlemleri uygulayan prosedürler buna göre ayarlanmalıdır. Kalıcısu kıtlığıdurumunda, uzun vadedeuygulanan vesürdürülendiğer önlemler tercih edilmelidir.
Reference information
Websites:
References:
Florke, M., ve ark., (2011). "İklim Uyumu — Su senaryolarının ve sektörel etkilerin modellenmesi" projesinin nihai raporu.
EC (2007) (İNGILIZCE). Tarım,Kuraklık Göstergeleri ve İklim Değişikliği Yönleridahil olmak üzere kuraklık yönetim planı raporu. Su Kıtlığı ve Kuraklık Uzman Ağı, Teknik Rapor, 023
Ameziane, T., Belghiti, M., Benbeniste, S., Bergaoui, M., Bonaccorso, B., Cancelliere, A., et al., (2007). Kuraklık yönetimi kuralları. EC-EuropeAid İşbirliği Ofisi, MEDA Su ve MEDROPLAN.
DIĞER ADI:EC, (2012). Avrupa su kıtlığı ve kuraklık politikasının gözden geçirilmesine ilişkinrapor. Komisyondan Avrupa Parlamentosu ve Konsey’e İletişim, 67.
Strosser, Pierre, ve diğerleri. (2012). AB'deki su kıtlığı ve kuraklık politikasının nihai rapor açığı analizi. Avrupa Komisyonu İhale ENV.D.1/SER/2010/0049.
Published in Climate-ADAPT: Apr 13, 2025
Case studies related to this option:
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?