Lizbon, Portekiz'deki su kıtlığı ile başa çıkmak için bir sızıntı izleme programına özel yatırım

Lizbon’un yıllık yağışlarda bir azalma ve kuraklık dönemlerinin sıklığı ve süresinde bir artışla karşı karşıya kalması muhtemeldir, minimum ve maksimum sıcaklıklar için projeksiyonlar, yaklaşık 3 °C'lik yüzyılın sonu için bir artışa işaret eder, ADAPTACLIMA-EPALprojesi tarafından geliştirilen bölgesel iklim senaryolarının öngördüğü gibi, Lizbon Üniversitesi'nin CCIAM Araştırma Grubu (Empresa Portuguesa das Águas Livres) tarafından finanse edilen ve CCIAM Araştırma Grubu (İklim Değişikliği Etkileri, Uyum ve Azaltma Araştırma Grubu) tarafından uygulanan. Subtropikal Akdeniz iklimi nedeniyle, şehir genellikle kısa, ılıman kışlar ve sıcak yazlar yaşar. Portekiz geçmişte ciddi kuraklıklar yaşadı. Kuraklık insan sağlığı için bir risk oluşturmaktadır, çünkü yüksek sıcaklıklarla birleştiğinde dehidrasyona neden olabilir.  Bu nedenle, şehrin su tedarik sisteminin verimliliğine dikkat etmesi hayati önem taşımaktadır.

Su dağıtım şebekesinden gelen sızıntıları ve 'gelirsiz su' miktarınıazaltmak, Lizbon’un gelecekteki kuraklıklarla başa çıkma kabiliyetine önemli ölçüde katkıda bulunabilir. Gelir dışı su, toplam giriş suyu hacmi ile yetkili faturalı tüketim arasındaki farkı, yani su tedarik sisteminde kaybolan/kaybolan su arasındaki farkı temsil eder. 1990'larda Lizbon'daki yıllık gelir dışı su seviyesi ortalama% 25 ila% 30 arasındaydı, yaklaşık 40000000 metreküptü. Su dağıtım sistemindeki ek bir stres faktörü, kentsel nüfus artışı nedeniyle içme suyuna artan talep olmuştur. Ağ, şehir içi içindeki yaklaşık 350,000 yerli ve ticari müşteriye ve Büyük Lizbon bölgesinde (2016 verileri) yaklaşık 2,500,000 kişiye (2016 verileri) su tedarik etmektedir (Lizbon’u çevreleyenbölge, Tagus (Tejo) nehrinin geniş ağzının kuzey kıyısında bulunan belediyeleri içermektedir.

Bunedenle, artan kuraklık riskine cevap vermenin ana zorluklarından biri, şehrin su tedarik ağının gelirsiz su oranını mümkün olduğunca düşük tutmaktır.

Lizbon şehri, gelir dışı su olarak da bilinen sızıntılar nedeniyle kaybedilen su miktarını azaltmanın bir yolunu bulmaya başladı. Bu sorunun ana kaynağı, altyapının yaşlanması nedeniyle boru hatlarındaki arızalarla bağlantılıdır. EPAL, gerekli onarımları gerçekleştirmek için kendi bünyesinde uzman teknisyenlere sahiptir. Bununla birlikte, zorluk, ağ yaygın ve çoğunlukla yeraltı olduğu için hataları tanımlamak ve bulmakta yatmaktadır. Bir teknisyenin 1 metrekarelik veya 1.000 metrekarelik bir alandaki sızıntıyı araması gerekip gerekmediği muazzam bir fark yaratabilir. Bu nedenle EPAL, su sızıntılarının daha hızlı ve daha kesin olarak tespit edilebileceği WONE izleme programını geliştirmeye karar verdi. İlk amacı, gelirsiz suyun% 25'ten% 15'in altında bir seviyeye düşürülmesini sağlamak ve günlük verimlilik ve etkinliği artırarak uzun vadeli sürdürülebilir bir su temini sağlamaktı. Elde edilen sonuçlar daha da iyi oldu ve gelirsiz suyun 2015'te yaklaşık% 8,5'e düşürülmesine ulaştı.

Bu projenin hedefleri, Ulusal Laboratuvar İnşaat Mühendisliği tarafından koordine edilen 113/2005 sayılı Ulusal Kararla onaylanan Su Verimli Kullanımı Ulusal Programı (PNUEA) ile uyumludur. Bu program, sürdürülebilir kalkınma çerçevesinde Portekiz'deki su sorunlarının üstesinden gelmek için yeni bir yaklaşıma katkıda bulunmayı amaçlamaktadır.

Bu girişim, iki önemli Sürdürülebilir Kalkınma Hedefinin gerçekleştirilmesini güçlendiriyor: SDG 11 "Sürdürülebilir şehirler ve topluluklar", şehrin ve topluluklarının sürdürülebilirliğini ve enerji kullanımının azaltılması (küçük sera gazı emisyonları) yoluyla SDG 13 "İklim eylemi"ni arttırıyor.

Su kaçaklarını elealmak için EPAL, su kaçağı algılama programını WONE geliştirmek için yola çıktı. Program, dağıtım ağındaki herhangi bir su sızıntısını tanımlayabilen ve bulabilen bir izleme sistemine dayanmaktadır. İzleme sistemi, beklenen su kullanım verilerinin gerçek zamanlı su kullanımı ile karşılaştırılmasını sağlar. Bu karşılaştırma, özellikle program için geliştirilmiş bir yazılım tarafından gerçekleştirilir. İki veri kümesi arasında bir tutarsızlık bulunduğunda, izleme ekibine sistemde potansiyel bir sızıntı olduğu konusunda uyarır. Sızıntının yeri, bir sapma gösteren verileri sağlayan su sayacının izini sürerek tanımlanır. Sızıntının yeri belirlendikten sonra, sızıntı tespit mekaniği olarak bilinen uzman teknisyenler, saha tabanlı bir sızıntı tespiti yapmak ve sorunu onarmak için gönderilir. Program, 2005'te gelir dışı suyun% 23,5'ten 2015'te yaklaşık% 8,5'e (EPAL web sitesi) düşürülmesiyle sonuçlandı ve 2005'ten bu yana yaklaşık 135 milyon m³ kümülatif tasarruf sağladı.

WONE izleme sistemi, Lizbon’un Bölge Ölçer Alanları (DMA'lar) olarak da bilinen nüfus sayısını göz önünde bulundurarak tanımlanan su bölgelerine bölünmesine dayanmaktadır. Her bölge 3.000 ila 5.000 müşteriden oluşur ve stratejik bir ölçüm alanı olarak işlev görür. Her bölgede su basıncı aktif alarmlara sahip pasif bir sistem aracılığıyla sürekli izlenir. Wone yazılımı, çeşitli veritabanlarının verilerini birleştirerek DMA'ların sürekli performans değerlendirmesini yapar ve gelir dışı suyu kontrol etmek için performans göstergelerini hesaplar.

Proje kurum içi bir R & D projesi olarak geliştirilmiştir. Başlangıçta seçilmiş sayıda 'basit' bölgede pilot olarak başladı. Bu pilotun sonuçlarına dayanarak, program daha da rafine edildi ve daha fazla sayıda bölgeye genişletildi. Gelişmenin ilk yılında programa 20 bölge dahil edildi. Sonraki yıllarda program yılda 30 ila 40 bölge ile genişletildi. 2016 yılına kadar sistem 158 bölgede çalışıyor. Bu bölgelerdeki su sayacının yanında, talep üzerine program üzerinden müşterilere ilave su sayaçları sağlanabilir. Bu 'özel' su sayaçları, EPAL’in artık ek danışmanlık hizmetleri sunabileceği müşterilerinin su kullanımı hakkında daha fazla bilgi edinmesine izin verdi. Bu hizmetler, su temini verimliliğini artırmak için sızıntıların yerinde tespitini veya müşteri danışmanlığını içerebilir.

WONE programının izlenmesinin yanı sıra,EPAL, sistemi daha yoğun kuraklık dönemleri ve kirleticilerin akması, daha yüksek sıcaklıklar ve ortalama yıllık akıştaki azalma ile ilgili su kalitesindeki azalmalarla başa çıkmak için hazırlamak için bir dizi önlem uyguladı. iklim değişikliği senaryoları. Örneğin, eylemler, Vale da Pedra su arıtma tesisinin yenilenmesini, daha geniş bir su kalitesi varyasyonuna cevap vermek için arıtma süreçlerini uyarlamasını içeriyordu.

WONE programı geliştirildi ve Portekiz’in en eski su şirketi olan Empresa Portuguesa das Águas Livres (EPAL) tarafından yönetilmeye devam ediyor. EPAL, ülkedeki su dağıtım ağının ana operatörüdür ve 1993'ten beri ulusal kamu holding şirketi Áquas de Portugal’a (AdP) ait bir devlet şirketidir. EPAL, su dağıtım faaliyetlerinin yönetiminden ve dağıtım ağlarının bakımından sorumludur.

WONE yazılımını izleyen ekip, başarılı uygulamasında önemli bir rol oynamaktadır. Bu ekip, 4 üniversite mezunu alarak oluşturuldu. Her sızıntı tespit teknisyeni, kurum içi ve saha eğitimi aldı (yabancı şirketlerle 2 haftalık iş eğitimi dahil). Sonraki tüm bilgiler iş üzerinde geliştirilmiştir. Ekibin tutarlılığı, programın çalıştığı 10 yıl boyunca su verimliliği izleme konusunda büyük bir kurum içi bilgi tabanının başarılı bir şekilde oluşturulmasına katkıda bulunmuştur. Bu bağlamda, EPAL'ın güçlendirilmiş kurum içi süreçleri ve yetkinlikleri, şirketin bir dizi kritik iklim değişikliği göstergesi oluşturmasını ve bunları sistemin güvenlik açıkları perspektifinde periyodik olarak izlemesini mümkün kılmıştır.

Tüketici davranışı, su kullanımının azaltılmasında ana itici güçolduğundan, WONE yazılımının yanı sıra EPAL, su verimliliğini artırmak isteyen müşterilere danışmanlık hizmeti vermektedir. Örneğin, evsel su verimliliğini artırmak için tüketicilerin kendi kendini kontrol etmesi için uygulamalar ve araçlar oluşturdu (örneğin Waterbeep uygulaması).

Ek danışmanlık hizmetleri arasında izleme sisteminin sağlanması, sahadaki sızıntıların tanımlanması veya su verimliliği danışmanlığı yer almaktadır. Tüketici davranışlarındaki değişikliklerle geliştirilmiş su verimliliği, her su faturasına dahil olan sabit hizmet maliyetine daha fazla bağlı olan EPAL yıllık geliri üzerinde sınırlı bir etkiye sahiptir. Müşteriler tarafından su tüketiminde bir azalma bu nedenle hem müşteri hem de EPAL için ilgi çekicidir.

Son olarak EPAL, Lizbon Üniversitesi'nin CCIAM Araştırma Grubu (İklim Değişikliği Etkileri, Adaptasyon ve Azaltma Araştırma Grubu) tarafından bilimsel olarak desteklenen ADAPTACLIMA-EPAL projesini tanıttı. Tamamen EPAL tarafından finanse edilen bu çalışma, şirkete iklim değişikliğine yönelik faaliyetlerinin kırılganlığını azaltmak için bir adaptasyon stratejisi sağladı. Proje, EPAL sistemlerinin iklim değişikliği ile ilişkili risklere karşı dayanıklılığını artırmak için adaptasyon seçeneklerine odaklandı. Sunulan seçeneklerden biri, WONE programının hedeflerini destekleyen suyun verimli kullanımı için eylemlerin teşvik edilmesiydi. Araştırma projesinden elde edilen veri ve belgelerin mülkiyeti proje sonunda EPAL’e aktarıldı.

EPAL, vatandaşların bilinçlendirilmesi, su verimliliği ve talep yönetimi konularında ilgili faaliyetlerde bulunmuştur. Örneğin, suyun doğru ve sorumlu kullanımını teşvik eden çeşitli kampanyalar başlattı.

WONE programının kilit paydaşları, EPAL’in müşterileri olan vatandaşlar ve özel şirketlerdir ve bu nedenle su faturalarındaki olası indirimlerden yararlanmaktadır. Gerçekten de, su dağıtım ağının bakımının yanında, tüketici davranışı su kullanımının azaltılmasının ana itici gücüdür. Bu nedenle EPAL, su verimliliğini artırmak isteyen müşterilere çeşitli hizmetler sunmaktadır (bkz.

Lizbon belediyesi WONE programının işleyişine doğrudan dahilolmamasına rağmen, şehir su verimliliğinin nasıl artırılacağı konusunda EPAL'den tavsiye aldı ve bu iyileştirmeleri gerçekleştirmek için büyük yatırımlar yaptı. WONE programının faaliyetleri şehir içinde gerçekleşirken, şehir aynı zamanda sahada yapılması gereken inşaat işleri için de kolaylaştırıcı görevi görmektedir. Buna ek olarak, Lizbon belediyesi EPAL, vatandaşlar ve Lizbon şirketleri arasındaki WONE programı hakkında gerekli her türlü iletişimi kolaylaştırır.

WONE programının, su dağıtım ağının esnekliğini artırmada başarılı olduğu kanıtlanırken, aynı zamanda maliyetlerde önemli tasarruflar nedeniyle karlı bir iş gerçekleştirdiği kanıtlanmıştır. Bu nedenle WONE programı sadece iklim adaptasyonuna yapılan bir yatırım olarak düşünülmemelidir. Ayrıca, EPAL’e dağıtım ağının uzun vadeli dayanıklılığını sağlamak için güçlü bir ekonomik teşvik sağlayan bir iş yatırımı (ekonomik ortak fayda) olarak çok ilginç bir fırsat sunuyor.

Şirketin yönetim kurulunun desteğinin önemli bir başarı faktörü olduğu ve şirketin diğer önemli bölümlerinin, yani ağ operasyonlarının, bakım ve müşteri ilişkilerinin dahil olduğu kanıtlanmıştır. Bu operasyonlar, şirket içinde zihniyet değişikliğini teşvik etmeyi amaçlamaktadır. WONE programının geliştirilmesi başlangıçtan itibaren şirket içinde çok fazla destek aldı.

2005 yılında meydana gelen büyük kuraklık olayı sırasında, Lizbon tüketicileri su kaynağı kullanılabilirliğinin esnekliği nedeniyle önemli sonuçlar yaşamadı. 2005'teki aşırı kuraklık, kuraklıklarda yer alan riskler konusunda daha yüksek bir farkındalığa yol açtı. Bu, 2005 etkinliğinden hemen sonra, ulusal kuruluşlar ve Portekiz ve İspanya arasındaki işbirliğinin önemini vurgulayan Çevre ve İklim Eylem Bakanı içinde bir Kuraklık Komisyonu oluşturulmasıyla gösterilmektedir.

WONE programı sadece sızıntıların tespitine odaklanır. Bu nedenle, veri analizi sonuçlarının, gerçek sızıntıyı onarmak için özel çözümler bulması gereken teknisyenlerin uygulamalarına iyi uyum sağlaması gerekir. Veriden eyleme bu çeviri hala bir insan eylemi gerektirir, bu da başarısının onu işleten ekibin bilgisine çok bağlı olduğu anlamına gelir. WONE programında keyifli bir çalışma ortamı gerçekleştirildi ve bu şimdiye kadar istikrarlı bir operasyonel ekiple sonuçlandı.

Su dağıtım ağı sürekli izlenmeli ve geliştirilmelidir. Su dağıtım sisteminin kullanımı, borularının depolanacağı ve sonunda değiştirilmesi gerektiği anlamına gelir. Ağın ortalama ömrü 50 ila 60 yıl arasındadır. WONE sisteminin avantajı, sorunların daha verimli bir şekilde tanımlanabilmesidir, bu da ağın değiştirilmesinin aslında aşamalarda gerçekleşebileceği anlamına gelir. Bu nedenle su borularının yenilenmesi ve onarımı devam eden bir süreçtir. WONE programı, ağın küçük parçalarını bir kerede değiştirmek yerine sürekli olarak sabitlemeye odaklanarak yönetilebilir hale getirir.

Başarının ilk kanıtları sistemin test edildiği ilk pilot alanda toplandı. Olumlu sonuçlar, izleme programının tüm Lizbon şehrine ölçeklendirilmesine izin verdi.

WONE sisteminin yanı sıra, benzer ürünler Portekiz'deki ve yurtdışındaki diğer su yönetim kuruluşlarına satıldı ve bu ürünün benzer durumlara kolay uygulanmasını gösterdi. Bunun örnekleri şunlardır: Su sektörü ve su bipeği için müşteri yönetim sistemi olan AQUAmatrix ®, yerli ve kurumsal müşteriler için su tüketimini kontrol eden ve daha verimli olmalarına yardımcı olan bir hizmettir.

Şehirlerin rolü su şirketinin kolaylaştırıcısı ve müşterisi olmakla sınırlı olduğundan, şehirlerin su verimliliği programının hayata geçirilmesinde inisiyatif almasızor olabilir. Su verimliliği programı yürütmek ilk etapta su şirketinin kendisi tarafından alınması gereken bir yatırım kararıdır. Diğer şehirler, kendi su verimliliğini artırarak "örnek kurşun" yaklaşımıyla bu tür bir gelişmeyi teşvik edebilir. Ayrıca, vatandaşlar arasında projenin farkındalığını teşvik ederek ve pratik iletişim seçenekleri sunarak bir su şirketi ile vatandaşlar arasındaki iletişimi destekleyebilirler.

Programın ilk gelişimi EPAL’in kurum içi finansal kaynakları aracılığıyla finanse edildi. Sızıntı onarımları için yatırım getirisi şirket için oldukça karlı olmuştur ve bu nedenle bir Ar-Ge yatırımı olarak kabul edilebilir. Yazılım geliştirme için toplam yatırım yaklaşık 1 000 000 EUR'dur ve şehir içindeki ağ izleme sistemlerine yatırılan benzer bir miktardır. Program hesabının operasyonel maliyetleri yılda yaklaşık 500,000 EUR.

Programsayesinde gelir dışı su miktarı 2005'te% 23,5'ten 2015'te yaklaşık% 8,5'e düşmüştür. Bu, son 10 yılda yaklaşık 68 milyon Euro'luk birikmiş tasarrufla sonuçlandı. Bu nedenle su verimliliği programı, maliyet-fayda oranı açısından oldukça faydalıdır. EPAL, elde edilen tasarrufları şirketin çevresel etkisini daha da azaltmak için yeniden yatırım yapmaya karar verdi.

Sızıntılar hem 'kamu' boru hatlarını hem de müşterilerin sahip olduğu 'özel' boru hatlarını etkileyebilir. İlk durumda, su kaybının EPAL’e karşı sorumlu olduğu anlamına gelir. Bu nedenle şirket sızıntıyı düzelterek doğrudan maliyet tasarrufu sağlar. Özel boru hatları durumunda, sızıntıyı gidererek kaydedilen maliyetler sadece müşterinin yararınadır ve EPAL için kar artışı yoktur. Bununla birlikte, küçük tüketim nedeniyle müşteriler için su faturası indirimi sınırlıdır, çünkü sabit servis ücreti değişmeden kalır.

WONE programının maliyeti, 'düzenli bakım' maliyetleri olarak kabul edilen su dağıtım ağının yenilenmesi maliyetlerini içermez. Bu maliyetleri finanse etmek için, AdP ve EPAL, 1993'ten bu yana Avrupa Yatırım Bankası'ndan (EIB) olumlu faiz kredileri yoluyla finansal destek almaktadır. Destekleri, su temini uzatmalarını ve yükseltmelerini, atık yönetimi önlemlerini, sanitasyon ağlarını ve verimlilik iyileştirmelerini finanse etmek için kullanıldı. EIB, Portekiz su şebekelerinde yaklaşık 2 500 000 000 EUR'luk kredileri destekledi. EIB, projelerini finanse etmeye başladığından bu yana EPAL ile uzun süredir güvenilen bir ilişki kurmuştur. Bu ilişki, EPAL’in EIB’ye yeni kavram ve metodolojiler ile ilgili yıllık ilerleme raporlarının yanı sıra ilgili uluslararası ve ulusal programlarla ilgili güncellemeler yoluyla sürdürülmektedir.

Çevresel yardımcı faydalar, daha düşük enerji tüketimi ve su kaynaklarının korunması ile ilişkili emisyonların azalması nedeniyle elde edilir. Gerçekten de, proje iklim değişikliğinin hafifletilmesi ile önemli sinerjiler gösteriyor. Hem su pompalarının çalışması hem de suyun arıtılması elektrik gerektirir, böylece üretim aşamalarında sera gazları yayan bir kaynak kullanılır. Su pompaları, sistem boyunca sürekli temiz su akışını sağlar. Sızıntıların azaltılması nedeniyle daha az miktarda temiz suya ihtiyaç duyulduğunda, daha az su dolaşımına ihtiyaç duyulur ve bu nedenle su dağıtım sistemini çalışır durumda tutmak için gereken toplam enerji miktarı azalır.

WONE projesi,Ulusal Laboratuvar İnşaat Mühendisliği tarafından koordine edilen Su Verimli Kullanımı Ulusal Programı (PNUEA, 2012)ile uyumludur. Bu program, sürdürülebilir kalkınma çerçevesinde Portekiz'deki su sorunlarının üstesinden gelmek için yeni bir yaklaşıma katkıda bulunmayı amaçlamaktadır. Bu program kapsamında 2009 yılında su dağıtım sistemleri ile ilişkili su atıklarının hala çok yüksek olduğu tespit edilmiştir. Şu anda EPAL, gelirsiz suyun azaltılması konusunda önemli bir deneyim edinmiş ve bu nedenle WONE programı ile su verimliliği çabalarında lider olarak görev yapmıştır. Son versiyonunda (2012), PNUEA gelir dışı su için 2020 azaltma hedefini% 20'den% 25'e güçlendirdi. Bu azalma Lizbon'da hali hazırda gelir dışı su seviyeleri% 10'un altında tutarlı bir şekilde gerçekleştirildi.

Ulusal Su Kanunu'nun (130/2012 sayılı DL ile güncellenen 58/2005 sayılı Karar) Su Çerçeve Direktifi ile uyumluluğu, EPAL’e Su Kaynakları Vergisi tahsil etme hakkını sağlamıştır. Bu vergi,su kaynaklarının planlama, koruma ve yönetim faaliyetleri ile yatırılan maliyetleri karşılamak üzere tasarlanmıştır.

WONE programı 2005 yılında başladı ve hala devam ediyor.

Su şebekesindeki sızıntıları tespit etme ihtiyacı, ağ kullanımda olduğu sürece süreklidir. Bu nedenle programın bir sonu yoktur, bunun yerine boruların ömrünü temsil eden ve ağın dinamiklerine uyum sağlayan döngüler vardır.

Generic email: geral.epal@adp.pt

Nuno Medeiros

Director of Asset Management, EPAL

nuno.goulartt.medeiros@adp.pt

Maria João Capela 

Head of Planning and Investment Department, EPAL

maria.joao.capela@adp.pt

Rui Mira

Climate Change Specialist, EPAL

rui.mira@adp.pt

Non-Revenue Su Kontrolü için Ağ Sektörizasyonu ve İzleme