İklim değişikliğine uyumun kuraklık ve su koruma planlarına entegrasyonu

Kuraklık yönetimi ve/veya su koruma planı için gerekli olan, su temini, kuraklık planlaması ve su tasarrufu paydaşlarının belirlenmesidir. Bu paydaş grupları, plan gelişiminin erken bir aşamasında dahil edilmeli ve adil bir şekilde temsil edilmelidir. Planlama sürecine katılım, paydaşlara birbirlerinin bakış açılarını anlama ve işbirlikçi çözümler üretme fırsatı verir. Yerel paydaşlar, hidrolojik döngünün farklı su kullanım sektörleri ve bileşenleri hakkında en iyi bilgiye sahiptir ve hedeflerin tutarlı olmasını ve sosyo-ekonomik maliyetlerin en düşük olduğu yerlerde uygulanmasını sağlayabilir. Aktif katılım, farklı kullanımlar ve çevre üzerindeki etkileri arasındaki çatışmaları en aza indiren su kaynaklarının dengeli bir şekilde yönetilmesine katkıda bulunur.

İyi bir yaklaşım, planların geliştirilmesi sırasında tavsiyede bulunabilecek ve danışabilecek, su alanında deneyimli ve tanınmış uzmanları bir araya getiren çalışma grupları veya fora oluşturmaktır. Buna ek olarak, tartışmaların daha akıcı olabileceği sektörel tablolar ve küçük paydaş grupları halkın katılımını teşvik etmek için yararlı araçlar olarak düşünülebilir. Kamuya açık bilgi ve danışma, daha sonra toplum tarafından daha yaygın olarak kullanılan düzenlenmiş veya yasal prosedürler (örn. resmi bültenler) veya geniş ve kolay erişilebilir yayınlar ve elektronik bilgi araçları takip edebilir.

Kuraklık yönetimi ve su koruma planlarının tasarımı ve uygulanması için önemli bir başarı faktörü, aşağıdakiler hakkında derinlemesine bilginin bulunmasıdır:

· suyun kullanım şekli ve refaha katkıları;

· su kütlelerinin hidrolojik koşulları ve ilgili orta ve uzun vadeli iklim değişikliği projeksiyonları;

· su yoğun ekonomik sektörlerde su talebini ve kamu su tüketimini etkileyen sürücüler.

Başarılı bir kuraklık yönetimi ve su koruma planı için, tüm planlama sürecinde aktif bir paydaş katılımı ve bilim ve politika yapıcılar arasında iyi bir diyalog gereklidir. Ayrıca, kuraklık yönetimi ve su koruma planı AB Su Çerçeve Direktifi'nin gerektirdiği nehir havzası yönetim planlarına (RBMP) dahil edilmeli veya koordine edilmelidir. Etkili kuraklık uyarı sistemlerinin kurulması, kuraklık yönetimi ve su koruma planının uygulanmasının başarısına katkıda bulunmaktadır.

Sosyal, ekonomik ve çevresel değerler ve çıkarlar arasındaki çatışmalar, özellikle su kaynaklarının kıtlaştığında, plan tasarımı ve uygulanması sırasında gerekli işbirliğini engelleyebilir. Planlama sürecindeki yasal kısıtlamalar su hakları, mevcut kamu güveni yasaları, kamu su tedarikçileri için gereklilikler, sorumluluk sorunları ve diğerleri ile ilgilidir.

Devlet düzeyinde bir kuraklık yönetimi ve su koruma planının geliştirilmesiyle ilgili maliyetler 50,000 ila 100,000 EUR arasında tahmin edilebilir. Uygulama maliyetleri, dikkate alınan ölçek, sorunun ciddiyetine, su kütlelerinin ve su kullanımlarının yerel özelliklerine ve planlanan önlemlerin setine bağlı olarak önemli ölçüde değişir. Maliyetler, plan yapılmaması durumunda oluşacak kayıplara karşı her zaman tartılmalıdır.

Fayda, tüm ekonomik sektörlerin faaliyetlerini organize bir şekilde sürdürebilmesidir, ancak su seviyelerinin azalmasıyla, yönetilmeyen bir kuraklık durumuna kıyasla daha az ekonomik ve çevresel bozulma olduğu anlamına gelir.

Tarımsal sulama için suyun yeniden kullanılması için asgari şartlara ilişkin yönetmelik

AB'deki su kıtlığı ve kuraklık sorununu ele almak için, 2007 yılında Avrupa Komisyonu "Avrupa Birliği'ndeki su kıtlığının ve kuraklıkların meydan okumasını azaltan bir bildiri yayınladı. İletişim, su verimliliğini ve su tasarrufunu artırmak ve kuraklığa hazırlık ve risk yönetimini iyileştirmek için uyumlu bir AB eylemi olarak uygulanabilir bir dizi politika seçeneği listeliyor. AB Su Politikası'nın amiral gemisi olan Su Çerçeve Direktifi, kuraklıkları, Topluluk su kütlelerinin iyi ekolojik statüsünü elde etme çabalarını geri alabilecek potansiyel tehditler olarak kabul etmektedir. Kasım 2012'de su kıtlığı ve kuraklık için bir Politika İncelemesi tamamlandı ve "Avrupa Sularını Koruma Planı"na entegre edildi. Gözden geçirme, 2007 yılında AK iletişiminde önerilen politika araçlarının uygulanmasında ilerleme kaydedildiği, ancak su kıtlığının ve kuraklık eğilimlerinin tersine çevrilmesinin genel amacının gerçekleştirilmediği sonucuna varmıştır. "Blueprint", Üye Devletleri su kaynaklarının yönetiminde tutarlılığı sağlamak için gelecekteki nehir havzası yönetim planlarına kuraklık risk yönetimini daha iyi entegre etmeye teşvik etti. Avrupa Komisyonu, 2020 yılında,suyun korunmasıyla ilgili olan ve tarımsal sulama için arıtılmış kentsel atık suların güvenli bir şekilde yeniden kullanılması için asgari gereklilikler için kuralları belirleyen yeni bir "Tarımsal sulama için suyun yeniden kullanılması için asgari şartlara ilişkin Yönetmelik" yayınladı.

Avrupa Birliği'nde artan kuraklık şiddeti ve eylem ihtiyacı, Şubat 2021'de kabul edilen "İklim Değişikliğine Uyum konusunda yeni AB Stratejisi" tarafından kabul edildi. Strateji, toprakların su tutma kapasitesini ve güvenli suyun yeniden kullanımını artırmak için kuraklık yönetim planlarının ve önlemlerin daha geniş bir şekilde kullanılmasını önermektedir.

Kuraklık yönetimi ve/veya su koruma planlarının uygulamasüresi, etkilenen alanın büyüklüğü, farklı paydaş çıkarları ve yasal ve sosyal etkiler gibi çeşitli faktörlere bağlıdır. Tipik uygulama süreleri 1 ila 5 yıl arasındadır.

Düzgün bir şekilde geliştirilip uygulanırsa, kuraklık yönetimi ve su koruma planları genellikle orta vadeli önlemlerdir (> 5 yıl). Uzun süre yaşayabilirliklerini sağlamak için, iklimsel ve sosyal değişiklikler, yeni teknolojiler ve yeni yasalar dikkate alınarak düzenli olarak değerlendirilmelidirler. Kuraklık olaylarından sonra değerlendirme ve adaptasyon da önemli bir rol oynamaktadır.