Basel, İsviçre'de yeşil çatılar: Azaltma ve adaptasyon önlemlerinin birleştirilmesi

İsviçre için CH2018 İklim Senaryolarına göre, Basel'de maksimum sıcaklığın 30 ° C'ye eşit veya üzerinde olduğu gün sayısı, 1981-2010 referans değeri olan 10.5'ten 2035'te 24.7'ye, 2060'ta 28'e ve 2085'te 68.5'e kadar artacaktır. iklim senaryosu RCP8.5. Tropikal gecelerin sayısı (minimum sıcaklık 20 ° C'ye eşit veya daha fazla) RCP8.5 kapsamında sırasıyla 2035, 2060 ve 2085 yılları için 0.6'dan 5.9, 15.8 ve 40.3'e yükselecektir. İsviçre Platosu bölgesinde, yıllık ortalama yağış 2035'te %10'a, 2060'ta %8,4'e ve 2085'te RCP8.5 kapsamında %10,5'e kadar artabilir (ancak aynı RCP kapsamındaki düşük uç tahminler için -%2 ila -5,4 arasında değişen yağışlarda azalmalar meydana gelebilir).

İklim koşullarında öngörülen bu değişiklikler ışığında, yeşil çatıların enerji tasarrufu, iklim değişikliğinin azaltılması ve adaptasyonu ve biyoçeşitlilik hedeflerini birleştirme fırsatları sunduğu bulunmuştur.

Yeşil çatı girişiminin temel amacı, finansal teşvikler ve bina yönetmeliklerinin bir kombinasyonunu kullanarak Basel kentindeki yeşil çatıların kapsamını artırmaktır. Binaların enerji tüketimini azaltmak ve biyoçeşitliliğin korunması ilk kilit motivasyon olmuştur. Başlangıçta, enerji tasarrufunun bir ölçüsü olarak yeşil çatılar, ilgi ve farkındalığı artırmak için 1990'ların ortalarında iki yıllık bir süre için Basel Belediyesi tarafından finanse edildi. Bu projenin başarısından cesaret alan fonlar, yeşil çatıların biyoçeşitlilik yararlarını belgeleyen bir çalışmaya tahsis edildi. Program 2005-2007 yıllarında tekrar finanse edildi. Yeni program, yeşil çatı projelerinin fonlara hak kazanabilmek için uyması gereken kılavuzları (çoğunlukla ekolojik özellikler ve çatıların yangın güvenliği ile ilgili) belirledi. Yeşil çatıların, yüzey suyu akışını sınırlayarak ve kentsel alanlarda sıcaklığı azaltarak iklim değişikliğine uyum işlevi de sağladığı artık kabul edilmektedir.

İsviçre'nin birçok şehrinde, 1980'lerde, daha sonraki girişimler için bilgi ve deneyim temeli sağlayan pilot projeler olarak çok sayıda yeşil çatı oluşturuldu. Ayrıca, 1995 AB Doğa Koruma yılıydı. Bu, Basel'in 1996'da başlayan ilk yeşil çatı kampanyasına ivme kazandırdı. 1990'ların başında Basel Şehri, enerji tasarrufu önlemlerini desteklemek için bir yasa çıkardı. İsviçre'de türünün tek örneği olan bu yasaya göre, tüm müşterilerin enerji faturalarının% 5'i daha sonra enerji tasarrufu kampanyalarını ve önlemlerini finanse etmek için kullanılan bir Enerji Tasarruf Fonuna yatırılıyor. Ulusal Çevre ve Enerji Bakanlığı, 1996-1997 programı için bu fon kaynağını kullanarak yeşil çatıları sürdürmeye ve teşvik etmeye karar verdi. 2005-2007 yılları arasında ikinci bir finansman programı uygulandı.

Bundan sonra başka bir finansman girişimi gerekli görülmedi. Kampanya yeterince başarılı kabul edildi ve 2010 yılında yürürlüğe giren (2002'yi güçlendiren) yeni ve yenilenmiş binada tüm düz çatıları yeşil çatıya dönüştürme yükümlülüğü, belediyedeki yeşil çatıların genişlemesi için gereken ivmeyi sağlamak için yeterli görüldü.

Geniş parklar sağlamanın ve ağaç dikmenin imkansız olabileceği yoğun yerleşim alanlarında, bitkili çatılar uygulanabilir bir yeşillendirme seçeneğidir. Bu çatılar sadece kentsel ısı adası etkisini azaltmakla kalmaz, aynı zamanda yalıtkanlar olarak da hareket eder. Binalardaki ısı kazanımlarını en aza indirerek, yeşil çatılar iç mekan sıcaklıklarını 5 ° C'ye kadar düşürebilir ve sonuç olarak soğutma ihtiyacını ve ilgili enerji kullanımını azaltabilir, böylece iklim değişikliğinin azaltılmasına ve uyarlanmasına katkıda bulunabilir. Manchester, İngiltere'de yapılan modelleme çalışmaları, yoğun yerleşim alanlarındaki tüm uygun çatıların yeşillendirilmesinin yağmur suyu akışını% 17-20 oranında azaltabileceğini göstermektedir (Speakve ark., 2013). Yeşil çatılar ayrıca değişen iklim koşulları altında göçmen türler için ⁇ steppingstones ⁇ sağlayabilir.

2006 yılında toplam yeşil çatı sayısının araştırılması, Basel şehrinde 1.711 geniş yeşil çatı (çoğunlukla sulu meyve ve otları barındıran sığ topraklı çatılar) ve 218 yoğun yeşil çatı (daha büyük bitkileri ve ağaçları barındırmak için daha derin topraklı çatılar) bulunduğunu göstermiştir. Basel'in düz çatı alanının yaklaşık %23'ü 2006 yılında yeşildi. O zamandan beri, her yıl 80.000 m2'lik bir yüzeyi kaplayan yaklaşık 100 yeşil çatı kuruldu. Yeni bir resmi tahmin olmamasına rağmen, Basel belediyesine göre, Basel'deki çatı yüzeyinin yaklaşık% 40'ı şu anda yeşil çatılarla kaplıdır.

Geliştiriciler için yeşil çatılar kurmak artık rutin olarak kabul ediliyor ve geliştiriciler bunları kurmaya itiraz etmiyor. Basel'de yeşil çatı düzenlemeleri (yani Basel Şehri Yapı ve İnşaat Kanunu'nda 2002 yılında yapılan değişiklik), aşağıdakileri öngörmektedir:

• Yetiştirme ortamı yerel bölgesel topraklar olmalıdır ⁇ yönetmelik bir bahçecilik uzmanına danışmayı önerir;
• Büyüyen ortam en az 10 cm derinliğinde olmalıdır;
• Omurgasızlar için yaşam alanı olarak 30 cm yüksekliğinde ve 3 m genişliğinde höyükler sağlanmalıdır;
• Bitki örtüsü, Basel'e özgü yerli bitki türlerinin bir karışımı olmalıdır;
• 1.000 m2'nin üzerindeki düz çatılarda yeşil çatılar, tasarım ve inşaat sırasında şehrin yeşil çatı uzmanıyla istişare içermelidir.

2015 yılında yapılan bir başka değişiklik, toprağın minimum kalınlığını 12 cm olarak belirledi.

İlk teşvik programından (1996-1997) önce, Çevre ve Enerji Bakanlığı, enerji tasarrufu önlemlerini ödemek için bir elektrik vergisine destek seviyesini belirlemek için İsviçre halkıyla bir anket yaptı. Yeşil çatılara odaklanma, Basel'deki karar vericileri bina yönetmeliklerini değiştirmek ve yeşil çatı kapsamını artırmak için finansal teşvikler sunmak amacıyla Wädenswil'deki (İsviçre) Zürih Uygulamalı Bilimler Üniversitesi'nden (ZHAW) araştırmacılar tarafından teşvik edildi. Yeşil çatı konsepti geliştirilirken ve ilk teşvik programının oluşturulmasında çeşitli paydaşlara danışıldı: Yerel işletme derneği, bahçecilik derneği, yeşil çatı derneği, Pro Natura Basel çevre örgütü, Basel Şehrindeki Parklar ve Mezarlıklar Bölümü ve Ulusal Çevre, Orman ve Peyzaj Bölümü.

Basel'in yeşil çatı düzenlemeleri, tüm paydaşların sürece en başından itibaren dahil olması ve teşvik programlarının başarısı nedeniyle önemli bir direnç göstermedi. Geliştiriciler için yeşil çatıların kurulması artık rutin bir uygulama olarak kabul ediliyor ve geliştiriciler kurulumlarına itiraz etmiyor. Teşvik programları hem işletmelere hem de Basel sakinlerine yönelikti. 1996-97'deki teşvik programı sırasında medyanın ilgisi yüksekti ve Basel sakinlerini sübvansiyonlar hakkında bilgilendirmek için gazeteler ve posterler kullanıldı. Bu, başarısında önemli bir rol oynadı çünkü bir dizi paydaşta yeşil çatı farkındalığını artırdı. En iyi görünen yeşil çatılarda yarışmalar düzenli olarak düzenlenmektedir.

Teşviklerden yasal düzenlemelere kadar kapsamlı bir mekanizma paketi, Basel'de yeşil çatıların geniş bir şekilde alınmasını sağlamıştır. Zürih Uygulamalı Bilimler Üniversitesi'nden (Stefan Brenneisen) kararlı bir araştırmacı tarafından projenin şampiyonluğu, girişimin başarısına katkıda bulundu. Girişimin başından itibaren tüm paydaşların katılımı, soruların ve endişelerin ele alınmasına yardımcı oldu ve herkesin hedeflerine ulaşılmasını sağladı.

Önemli bir ders, kentsel bağlamda iklim değişikliğine uyumun hafifletme ile uyumlu olabileceğidir; Basel örneği, adaptasyonun enerji tasarrufu ve iklim değişikliğinin azaltılmasına yönelik eylemler tarafından yönlendirilebileceğini göstermektedir. Uyumsuzluktan kaçınmak için diğer hedeflerin yönlendirdiği mevcut ve devam eden kentsel ve altyapı gelişmelerinden adaptasyon amacıyla yararlanma fırsatları aranmalı ve en üst düzeye çıkarılmalıdır. Yeşil çatılar bunun için mükemmel bir örnektir.

İsviçre Federal Çevre Bürosu tarafından finanse edilen iki devam eden proje, yeşil çatıların biyoçeşitlilik açısından faydalarını ölçüyor (kelebekler ve böcekler gibi böcekler ve salyangozlar gibi yumuşakçalar) ancak şimdiye kadar hiçbir sonuç yayınlanmadı. İki proje ayrıca, iklim değişikliğinin, örneğin geleneksel olarak kuru olmayan dönemlerde (düşme ve bahar gibi) kuru büyülerin, yeşil çatı ekosistemlerinin tür bileşimi üzerindeki etkisini ölçmeyi amaçlamaktadır. Basel yeşil çatı sisteminin sonuçları ve genel ilerlemesi 2023'te Yeşil Çatı Kongresi'nde sergilenecek.

Maliyetler ve sübvansiyonlar, programın lansmanından bu yana önemli ölçüde değişmiştir. Çatı yeşillendirmesinin ilk maliyetleri m² başına 100 CHF olarak tahmin edilmiştir. Fonun yararlanıcıları, 1996-1997 yıllarında hem yeni gelişmeler hem de mevcut bir binanın yeşil çatılarının güçlendirilmesi için m2 yeşil çatı başına 20 CHF aldı. 2005-2007 programında, yararlanıcılar sadece mevcut binaların güçlendirilmesi için m² başına 30 ⁇ 40 CHF aldı.

Maliyet şimdi m² başına yaklaşık 23 CHF'ye düştü. Sübvansiyonlar artık mevcut değildir ve artık gerekli görülmemektedir. Günümüzde, Basel'de kullanılan yeşil çatı teknolojisi, tek katmanlı bir yalıtım membranı, bir koruma tabakası ve daha sonra 12 -15 cm kalınlığında bir toprak tabakası ile en basit konfigürasyona kavuşmuştur. Bu yapılandırma, binanın su yalıtımı ve yapısal sağlamlığını garanti eder ve Avusturya gibi komşu ülkelere göre daha az katı olan bina kodları ve yönetmelikleri tarafından izin verilir.

Yeşil çatıların yağmur suyunu emmek ve akışı geciktirmek (dolayısıyla yüksek yoğunluklu yağış olaylarında sel riskini azaltmak) dahil olmak üzere birçok faydası vardır; binaların yalıtımının sağlanması; kentsel hava sıcaklıklarının düşürülmesine ve kentsel ısı adası etkisinin azaltılmasına yardımcı olmak; bitki ve yaban hayatı için bir habitat yaratmak; ve estetik açıdan daha hoş bir kentsel manzara sağlamak.

Basel, düz çatılı tüm yeni gelişmelerde yeşil çatılar gerektiren bir Yapı ve İnşaat Yasası çıkardı. Yapı ve İnşaat Kanunu o zamandan beri Basel'de daha yeşil çatılar için büyük bir ivme sağlamıştır. 2002 yılında kabul edilen bir değişiklik, tüm yeni ve yenilenmiş düz çatıların yeşillendirilmesi gerektiğini ve biyoçeşitliliği en üst düzeye çıkarmak için tasarımlarını şart koşuyor. Bu gereklilik, 2010 yılında, bir bina güçlendirmesine dahil olması durumunda tüm düz çatılar için yeşil çatı kaplamasını zorunlu kılan bir düzenleme ile ve düz çatılı tüm yeni binalarda güçlendirilmiştir.

Mevcut bir yasal sorun, fotovoltaik (PV) kurulum ile birlikte yeşil çatılarla nasıl başa çıkılacağıdır. Basel belediyesindeki kentsel yeşil departman,% 100 yüzey yeşil çatıların ve kaldırılmış PV panellerin bir arada bulunmasını sağlamak için mimarlar ve geliştiricilerle gayri resmi tartışmalara katılıyor. bitki büyümesine veya elektrik üretimine müdahale etmeyecek şekilde. Tam birlikte kurulumun imkansız olduğu yerlerde, 2018'den beri yürürlükte olan farklı kentsel departmanlar arasında yapılan bir anlaşma, panellerin altında çakıl bulunan% 60 PV ve% 40 yeşil çatılardan ödün verilmesini öngörüyor. Çakıl kullanımı, kalan% 40 yeşil çatı yüzeyinin ekolojik değeri artırması (ölü ağaçların veya özellikle ekolojik olarak değerli toprak ve kumların konuşlandırılmasıyla güvence altına alınması) şartıyla telafi edilir. Son zamanlarda, ikisini yükseltilmiş PV ile birleştirmek teknolojik olarak daha uygulanabilir hale geliyor ve sonuç olarak pratikte giderek daha fazla uygulanıyor.

Yeşil çatılar, hükümet tarafından teşvik edilebilecek özel girişimlerdir. Basel'de, iki yıllık uzun dönemler (1996-1997 ve 2005-2007) için iki yeşil çatı teşvik programı uygulandı.

Yeşil çatıların beklenen ömrü yaklaşık 50 yıldır.

Stephan Brenneisen and Nathalie Baumann
Zurich University of Applied Sciences Wädenswil
Grüental, Postfach 335, CH 8820 Wädenswil, Switzerland
E-mail: stephan.brenneisen@zhaw.ch; nathalie.baumann@zhaw.ch

Stadtgärtnerei Basel
Switzerland, Basel
http://www.stadtgaertnerei.bs.ch/ 

Zürih Uygulamalı Bilimler Üniversitesi Wädenswil (ZHAW) ve Kentsel Alanlar ve Eko Kentler için Yeşil ve Mavi Uzay Adaptasyonu (GRaBS) projesi