Davranışsal değişim için ekonomik teşvikler

Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, halkın katılımı, EPI'ların genel kabulünü artırmada ve paydaşları katılmaya motive etmede çok önemli bir unsurdur. Bu, EPI'yi kabul edilebilir kılmak için halkın katılımının her zaman gerekli olduğu anlamına gelmez. Örneğin, kamu katılımının önemi, EPI'nin bu şekilde veya EPI'nin teşvik etmeyi amaçladığı özel çözümün zaten kamu (sosyal) kabulü kazandığı durumlarda azaltılabilir.

EPI'ların uygulanmasıyla uğraşırken, her ülkenin karşılaştığı ihtiyaçlar, fırsatlar ve kısıtlamalarda önemli farklılıklar vardır. Ülkeler içinde bile, farklı bölgeler veya sektörler arasında ekonomik araçları uygulama kapasitesinde önemli bir değişiklik vardır. İstenen bazı değişikliklerin ekonomik araçlarla uygulanması daha kolayken, diğerlerinin komuta ve kontrol düzenlemeleri yoluyla uygulanması daha kolaydır. EPI'lar hiçbir şekilde diğer hükümet eylem biçimlerinin yerine geçmez, ancak geniş bir politika araçları karışımının bir parçası olarak yönetişimi tamamlayabilecek ve güçlendirebilecek araçlardır. Genel olarak, aşağıdakiler arasında ayrım yapmak mümkündür: (i) ⁇ packaging incentives ⁇ stratejisinin bir parçası olarak EPI kombinasyonları ve (ii) düzenleyici, farkındalık artırma, bilgi vb. dahil olmak üzere diğer politika araçlarıyla karıştırma.

EPI'ların maliyetleri ve faydaları neredeyse hiç araştırılmamıştır ve klasik komuta ve kontrol yaklaşımlarıyla nasıl karşılaştırıldıkları hakkında çok az bilgi bulunabilir.

Bir EPI'nin maliyetleri, doğrudan maliyetler (örneğin vergi ödeme maliyeti) ve işlem maliyetleri (örneğin, piyasaya girmenin, bir alıcı veya satıcı bulmanın, bir satın alma müzakeresinin, ticareti tamamlamanın ve piyasadan dönmenin zaman ve para maliyeti) arasında ayırt edilebilir. İşlem maliyetleri, gerekli ek izleme ile de ilgili olabilir. Örneğin, yeraltı suyu veya yüzey suyunun izlenmesinden kaynaklanan işlem maliyetleri bir verginin kabul edilmesini engelleyebilir (örneğin, kirli drenaj suyunun hacimsel olarak bertaraf edilmesine ilişkin vergi), ancak verginin etkili olduğundan emin olmak için ödemeye değer olabilir. Aynı şekilde, yeni bir su tahsis mekanizması ekonomik verimliliği artırabilir, ancak yüksek müzakere ve uygulama maliyetleri uygulayarak daha basit tahsis mekanizmalarını potansiyel olarak tercih edilebilir hale getirebilir.

EPI'ların faydaları arasında, daha iyi çevresel kalite ve ekonomik verimliliğin yanı sıra istenen hedefe ulaşmak için yükün daha iyi bir sosyal dağılımı yer almaktadır. Aynı zamanda, EPI'lar, örneğin kirlilik izleme ve kontrol veya tahsis faaliyetlerini finanse etmek için geliri (ücretler söz konusu olduğunda) artırır ve bu nedenle finansman adaptasyon önlemleri ile ilgili olabilir.

EPI'ler, Avrupa mevzuatının ve politika belgelerinin birkaç önemli bölümünde siyasi düzeyde tanınmaktadır:

• AB Su Çerçeve Direktifi, üye ülkeler arasında su kullanımını rasyonelleştiren bir dizi ilke ve önlem getirmektedir. Madde 9, su hizmetlerinin fiyatlandırma yoluyla tam maliyetle geri kazanılmasını gerektirir.
• The 2012 EU Blueprint to Safeguard Europe ⁇ s Waters teşvik edici su fiyatlandırmasının ve su ticareti ve ekosistem hizmetleri için ödemeler gibi diğer EPI'ların Avrupa'nın su yönetimini iyileştirmek için politika karışımındaki önemini vurgulamaktadır.
• AB Su Kıtlığı ve Kuraklık Eylemi (2007'den itibaren), su taleplerinin uyarlanması ve sürdürülebilir su yönetiminin sağlanması için teşvik fiyatlandırmasının rolünü vurgulamaktadır.
• AB Sel Direktifi (2007), arazi yöneticilerini ve su kullanıcılarını finansal olarak ödüllendirerek yeşil altyapıların ve doğal taşkın yönetiminin alımını teşvik etmektedir.
• Ortak Tarım Politikası, su ortamının korunması için mali ödül (sübvansiyon şeklinde) içerir.
• Nitrat Direktifi (1991), İyi Tarım Uygulamaları kodları aracılığıyla kooperatif anlaşmalarının benimsenmesini teşvik etmektedir.
• İklim Değişikliğine Uyum Stratejisi (2013), özellikle su kıtlığı, kuraklık ve sel riski gibi iklim değişikliği etkilerine karşı dayanıklılık oluşturmak için sigortanın daha fazla kullanılmasını teşvik etmektedir.
• AB biyoçeşitlilik politikası (Habitat ve Kuş Direktifleri ve LIFE finansman mekanizması dahil), su ekosistemlerinin korunması için finansal ve finansal olmayan ödüllerin kullanılmasını teşvik etmektedir.

EPI'ların tasarımı ve uygulanması 1 ila 5 yıl sürebilir.

EPI'lar normalde uzun süreli önlemlerdir. Bununla birlikte, yaşam süresi genellikle politika çerçevesi, yürürlükteki özel mevzuat ve sosyal kabul tarafından belirlenir.