Flanders'ta sağlık hizmetlerini karbondan arındırma ve ısıya uyarlama

Flanders ⁇ 8000 sağlık tesisleri ⁇ hastanelerden anaokullarına ve yaşlı bakım evlerine kadar değişen ⁇ önemli enerji tüketicileridir. Hastaneler tek başına sektörel emisyonların %55'ini oluşturmaktadır.

Sağlık altyapısının yaşadığı iklim etkileri, operasyonel bütçeleri etkileyen yüksek enerji maliyetlerine dönüşür. Mevcut altyapı, iklim değişikliğinin neden olduğu uzun süreli yüksek sıcaklıklar için tasarlanmamıştır veya hazırlanmamıştır. Bu, yaşlı yetişkinler, kronik rahatsızlığı olan hastalar, psikiyatrik hastalar, bebekler veya küçük çocuklar gibi savunmasız gruplara hizmet eden bakım ve refah tesisleri için önemli zorluklar yaratır. Bu popülasyonlar, ısıyla tetiklenen bulaşıcı olmayan hastalıklara (dehidratasyon ve sıcak çarpması gibi) veya önceden var olan koşulların alevlenmesine (örneğin böbrek hastalığı, diyabet, kardiyovasküler veya solunum yolu hastalığı) daha duyarlıdır.  Gençlik bakımı ve genel olarak hastalar, sıcak hava dalgaları sırasında uyku sorunları ve artan saldırganlık yaşayabilir. Bakım personeli ayrıca ek bir zorlanma ile karşı karşıyadır, çünkü sıcak koşullarda çalışmak zorlaşırken iş yükleri bu dönemlerde sıklıkla artar.

Hijyenik havalandırmanın enerji verimliliği ile dengelenmesi bir diğer kritik konudur. Bakım evleri ve hastaneler, enerjilerinin yaklaşık% 20'sini havalandırmada tüketir. Aynı zamanda, COVID-19 pandemisinin vurguladığı gibi, gelecekteki aerosol bulaşan hastalıkların salgınlarına karşı dirençli kalmalıdırlar.

Belçika'nın federal yapısı, sağlık altyapısının bölgesel yetkinliğe girdiği anlamına geliyor. Flaman hükümeti, iklim ve sağlık hedeflerini çeşitli politika araçlarıyla entegre etti:

• Belçika Ulusal Çevre ve Sağlık Eylem Planı (NEHAP)
• Çevre sağlığına ilişkin önleyici sağlık hedefleri ve Flaman İklim Sağlık Planı
• Enerji ve İklim direktifleri
• ETS1 (Emisyon Ticaret Sistemi) fonları özellikle sağlık hizmetleri dekarbonizasyonu için tahsis edilmiştir
• AB Kurtarma ve Dayanıklılık Tesisi (İlişki ve Yeniden Güçlendirme fonları dahil)
• COVID sonrası ventilasyonun kritik sağlık altyapısı olarak tanınması

Program, azaltma ve uyum çabalarını birleştiren entegre bir yaklaşımla geliştirilmiştir. (İklimazaltma, sağlık direnci ve stratejik altyapı planlaması⁇ )

Program birbiriyle bağlantılı üç hedef izledi:

1. Kapsamlı enerji denetimleri ve hedefli yatırımlar yoluyla sağlık altyapısındaiklim tarafsızlığı sağlayın

2. Aşağıdakilere odaklanarakiç mekan iklim kalitesini artırarak sağlık direncini artırın:

• Isı dalgalarına karşı koruma sağlayan yaz konforu
• Enfeksiyon önleme ve hava kalitesi için havalandırma
• Pasif soğutma stratejileri

3. Tesislerin YG (yatırım getirisi) hesaplamalarına dayalı çok yıllı yatırım stratejileri geliştirmesine olanak tanıyan merkezi bir platform aracılığıylaveriye dayalı planlamayı etkinleştirin

Program, çeşitli bileşenlere sahip entegre bir denetim sistemi sundu:

1. Denetim programı ⁇ 2.673 enerji denetimi tamamlandı

• İklim nötrlüğünü sağlamak için gerekli önlemlerin değerlendirilmesi
• Kaliteyi sağlamak için danışmanlarla çerçeve sözleşmesi
• Flaman Enerji Şirketi tarafından yürütülen kalite kontrol

2. Yaz konfor denetimleri ⁇ 112 tamamlandı

1. Doğal havalandırmanın optimizasyonu
2. Binalarda iyileştirmeler ⁇ zarf
3. Pasif soğutma stratejileri

3. Havalandırma denetimleri ⁇ 378 tamamlandı

• COVID-19 sırasında başlatıldı
• Kurumların iç mekan hava kalitesi bakımına rehberlik etmesi için geliştirilmiş el kitabı
• Enerji verimliliğini sağlık gereksinimleriyle dengelemek için gerekli önlemlerin değerlendirilmesi

4. Dijital altyapı platformu

• Flaman Enerji Şirketi tarafından yönetilmektedir (veb)
• 2.505 binadan toplanan tüm denetim verilerini merkezileştirir
• Enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji yatırımları için çok yıllı master planları sağlar
• İklim projeksiyonları veya finansal koşullar değiştikçe stratejilerin ayarlanmasını sağlar
• Yatırım kararlarına yönelik yatırım getirisi simülasyonlarını yönlendirir
• Gerçek ve öngörülen enerji tasarruflarını takip eder
• Tarafsızlığa doğru ilerlemeyi izler

5. Finansal destek

• Serbest enerji denetimleri, maliyet engelinin kaldırılması
• Önlemler için sübvansiyonlar
• Hem karbon azaltımı hem de finansal tasarruf için hesaplanan yatırım getirisi
• Öncelik sırasına göre seçim kriterleri:

1. Karbon azaltma potansiyeli
2. Tek bir inşaat döneminde birden fazla önlemin paketlenmesi
3. Maliyet-fayda oranı

Program modeli çok aktörlü bir yönetişim gerektiriyordu.

• Flanders Bakım Departmanı: liderlik ve finansman tahsisi, programın geliştirilmesi, kalite kontrolü, sübvansiyon çağrılarının yönetilmesi ve paydaşlar arasında koordinasyon.
• Flaman enerji şirketi: Programın ortak geliştirilmesi, çerçeve sözleşmesinin geliştirilmesi ve kalite kontrolü, veri platformunun işletilmesi ve enerji tüketimi verilerinin toplanması
• Danışmanlık içeren çerçeve sözleşmesi: bir çerçeve anlaşması kapsamında denetimler yapmak
• Bakım organizasyonları: Uygulamayı ölçün
• Şemsiye organizasyonları: Bakım sektörüne yönelik programın ortak geliştirilmesi ve bakım kuruluşları arasında farkındalık yaratılması

Başarı faktörleri:

• İklim, enerji ve sağlık hedeflerini birleştiren entegre yaklaşım
• Enerji denetimleriyle ilgili maliyetlerin kaldırılması
• Veriye dayalı kararlar: kanıta dayalı yatırım planlaması sağlayan platform
• Çerçeve sözleşmeler: Azaltılmış idari yükler

Sınırlayıcı faktörler:

• Uygulama zaman çizelgesi sürekli siyasi taahhüt gerektirir
• Karbon azaltımı ve sağlık ihtiyaçları arasındaki çelişkili öncelikler

Yatırım için:

• 103 milyon Euro kamu yatırımı (2019-2025)
• AB Kurtarma fonlarından, ETS1'den ve bölgesel bütçelerden ortak finansman 
• Bölüm düzeyinde 2 FTE koordinasyonu
• Kuruluşlar uygulama maliyetleri taşır (sübvansiyonlar ve tasarruflarla dengelenir)

İklim ve çevresel faydalar:

• Yıllık 88.398 ton CO2 azaltımı
• 3,643 enerji tasarrufu önlemleri uygulandı
• Sağlık Sektöründe İklim Tarafsızlığına Doğru İlerleme
• Hava kalitesinin iyileştirilmesi

Toplumsal faydalar:

Aşağıdakiler gibi sağlık yararları:

• Hassas popülasyonları ısı stresinden koruyan geliştirilmiş termal konfor
• Enfeksiyon bulaşmasını azaltan gelişmiş iç mekan hava kalitesi

Ekonomik faydaları:

• Yıllık 31 milyon Euro enerji tasarrufu
• Bakım kalitesine ve daha fazla sürdürülebilirlik önlemlerine yeniden yatırım yapılan fonlar
• Finansal dayanıklılığı güçlendiren azaltılmış operasyonel maliyetler

Sistem faydaları:

• Planlamayı destekleyen merkezi veri
• Kapasite geliştirme

2019-2025

Güneş gölgelemenin kurulmasından ısı pompalarının sağlanmasına ve bina zarfının yalıtılmasına kadar çok çeşitli önlemler vardır. Ömrü, ölçü tipiyle bağlantılıdır.

Flemish Department of Care

Hannah Bohez

hannah.bohez@vlaanderen.be

Flemish Energy Company (VEB)

An Brouns

an.brouns@veb.be

Hava kalitesi için el kitabı (BE): https://www.vlaanderen.be/publicaties/ventilatie-in-woonzorgcentra-kwaliteitshandboek