Ghent crowdfunding platformu, kentsel yeşillendirme yoluyla iklim değişikliği adaptasyonunu gerçekleştiriyor, Belçika

Ghent, Kuzey Batı Avrupa'daki birçok şehir gibi, iklim değişikliğinin etkileriyle karşı karşıya. Şehir aşırı yağış ve yükselen sıcaklıklar nedeniyle olumsuz etkiler yaşıyor. Flanders'teki ortalama sıcaklık 1850'den bu yana 2,5 °C arttı (kaynak: 2020-2025 İklim Planı (İngilizce). Belçika'da ortalama sıcak hava dalgası sayısı her 3 yılda birden yılda bire yükselmiştir. Gent şehrinin kendisi sıcak stresle ilgili sorunlar yaşıyor. Gent'teki kentsel ısı ada etkileri üzerine yapılan bir çalışma, ek yeşil alanların bu etkileri ele almada yardımcı olabileceğini göstermiştir (kaynak: Maiheu ve ark., 2013). Bu nedenle şehir, yeşil alan sayısını artırmak için aktif olarak politikalar geliştiriyor. Özellikle teşvik edilen önlemlere örnekler yeşil çatılar ve kentsel ağaçlardır.

Bu önlemlerigerçekleştirmek için Gent, vatandaşlarını aktif olarak dahil etmek için fırsatlar arıyor. Gent, vatandaşların aşağıdan yukarıya girişimlerin geliştirilmesinde aktif olarak yer aldığı çok sosyal ve yaratıcı bir şehirdir. Bununla birlikte, bu projelerin birçoğu, finansal araçlar ve know-how eksikliği nedeniyle başarılı bir projeye dönüşmekte zorlanıyor. Hem şehir hem de toplum mevcut fonlara sahip olsa da, zorluk bu fonları küçük ölçekli projeler için erişilebilir hale getirmektir. Sübvansiyonlar veya vergi teşvikleri gibi ana akım finansman mekanizmaları, ilgili gerekli bilgi ve koşullar nedeniyle bu tür projeler için daha az uygundur. Aynı zamanda şehir, girişimleri tam olarak finanse etmek yerine ortak yaratma ortaklıklarını teşvik etmek istiyor. Buna ek olarak, şehir fon alan girişimlerin topluluk tarafından desteklenmesini sağlamak istiyor. Bu nedenle Gent Şehri için meydan okuma, küçük ölçekli girişimlerin finanse edilebileceği bir araç geliştirmekte ve erişilebilir olmasını sağlamakta ve birden fazla paydaşı dahil etme fırsatı sunmakta yatmaktadır.

Gent şehri, iklim değişikliğine uyum uygulaması da dahil olmak üzere, birlikte yaratmanın kolaylaştırılmasını desteklemek için bir politika aracı geliştirmeye başladı. Araç, sübvansiyonlara veya vergi teşviklerine kıyasla daha geniş (finansal) etki yaratabilmelidir. Ortak yaratım, birden fazla paydaşın katılımını gerektirir. Bu paydaşlar, gönüllü zaman ya da projeyi reklam yoluyla finansal olarak katkıda bulunma fırsatına sahip olmalıdır. Tüm bu unsurlar bir projenin başarısı için çok önemlidir. Bu nedenle Gent şehrinin amacı, topluluktan fikirlerin tanımlanmasına izin veren ve bunların gerçekleşmesine katkıda bulunan bir araç geliştirmektir.

Gent şehri, vatandaşların fikirlerini paylaşmalarını ve bunları gerçekleştirmek için gerekli fonları toplamalarını sağlayan bir kitle fonlama platformu geliştirdi. Fikirler değişebilir ve şehrin adaptasyon kapasitesinin arttırılmasını içerebilir. Bir fikir gönderen kişi "proje başlatıcısı" olur. Bu kişinin proje için kısa bir açıklama ve finansman hedefi sağlaması gerekir. Bir projeye finansal destek sağlayan kişiler "destekleyiciler" olarak bilinir. Minimum bağışları 10 EUR'dur. Fikir başına bağışlanan miktar, topluluk desteğinin bir göstergesi olarak görülür; sadece yeterli topluluk desteğine sahip projeler finansal olarak uygulanabilir hale gelecektir. Crowdfunding.gent’in odak noktası, platformu diğer crowdfunding platformlarından ayıran toplumsal faydaya sahip projelerdir. Platform 16 Mart 2015'te başlatıldı.

Projeler platformda basit bir süreçle yayınlanabilir. Gent’in her vatandaşı veya Gent'te bulunan bir fikri olan kişi, crowdfunding.gent başvuru formunu doldurarak bir proje sunabilir. Proje, şehir tarafından atanan platform yöneticisi tarafından onaylandıktan sonra platformda görünür hale gelir. Proje önerisinin bir dizi önceden tanımlanmış gereksinimleri karşılayıp karşılamadığını kontrol eder. Kriterlere örnek olarak "Proje bireysel çıkarları aşmalı" ve "Insiyatif, ayrımcılığın ve fırsat eşitliğinin uygulanmasını teşvik eden ve savunan yasa ve yönetmeliklere uymalıdır" şeklindedir.

Platform yöneticisi, başvuru sahiplerine projelerinin başarı şansını nasıl artırabilecekleri konusunda geri bildirimde bulunabilir. Proje, başvuru sahibi gerekli değişiklikleri yaptıktan sonra yayımlanır. Bu andan itibaren destekçiler önceden belirlenmiş bir süre boyunca projelere bağışta bulunabilirler. Projeler, istenen tüm bütçeye ulaşmasa bile toplanan bağışlarını alırlar. Geçmiş deneyimlerin gösterdiği gibi, bu projelerin hala birkaç değişiklikle başarılı bir şekilde uygulanabileceğini gösterdiği için, ön fonlama hedefine ulaşmak bir gereklilik değildir. Herhangi bir değişiklik olması durumunda, bașvuru sahibinin paralarının nasıl harcanacağını destekçilerine iletmesi gerekir.

Crowdfunding.gent ayrıca başlatıcılara projenin belediye sübvansiyonu için başvurma fırsatı sunar. Şehir, kitle fonlaması platformuna özel olarak tahsis edilen yılda 55.000 EUR tutarında bir fon sağlamıştır. Belediye finansmanı talebinin orijinal başvuru formunda belirtilmesi gerekir. Başlatıcılar belediye fonlarının% 25, 50 veya% 75'ine başvurmayı seçebilirler. Finansman için uygun olmak için, önceden tanımlanmış ortak fonlama miktarının yükseltilmesi gerekir. Örneğin, 1 000 EUR'luk bir finansman hedefiyle belediye fonlarının% 50'sine başvuran bir projenin, destekçilerin bağışlarında en az 500 EUR toplaması gerekiyor. Bu durum, projenin yeterli topluluk desteğine sahip olmasını sağlamak için şehir için bir araçtır. Bir talebin yerine getirilip yerine getirilmemesi, yerel uzmanlardan oluşan bağımsız bir jüri tarafından kararlaştırılır. Proje başına elde edilebilecek maksimum belediye sübvansiyonu miktarı 5.000 EUR'dur. Belediye fonlarının miktarı her zaman önceden tanımlanmış finansman hedefine dayanmaktadır.

Şimdiye kadar, kitle fonlaması platformu aracılığıyla sunulan iki girişim, şehrin iklim uyum hedeflerine katkı olarak kabul edilebilir. Değişen öncelikler nedeniyle, çoğu kitle fonlaması girişimi şu anda (2023 güncellemesi) esas olarak sosyo-kültürel etkinlikleri, savunmasız insanlar için dayanışma girişimleri, doğal alanları kentleşmeden koruma kampanyalarını finanse etmeyi hedefliyor.

İki iklim adaptasyon projesi sürdürülebilir gıda üretimine ve yeşil alanların geliştirilmesine odaklandı. İlk proje "Lekker dichtbij!" sosyal konut balkonları üzerine mini bahçeler kuruyor. Kentsel tarım yoluyla, kentsel alanlarda aşırı sıcaklıkların azaltılmasına katkıda bulunan daha yeşil alanlar yaratılmaktadır. Buna ek olarak, yerel gıda üretimi uzun mesafeli ulaşım ihtiyacını azaltır ve bu nedenle karbondioksit emisyonlarının egzozunu önler. Kentsel tarım da genellikle daha az yoğun tarım gerektirir, çünkü tarım daha küçük ölçekte gerçekleştirilir. Buna ek olarak, Lekker dichtbij! çeşitli kültürel kökenlerden sakinleri arasındaki işbirliğini teşvik ederek sosyal entegrasyonu arttırdı. Proje, önceden tanımlanmış finansman hedefinin yükseltilmesinde başarılı oldu.

Yerel gıda üretimini teşvik ederken ek yeşil alanlar oluşturmak için geleneksel taş cepheleri dikey bahçelere dönüştürmek için "Yeilebilir Sokak" adlı başka bir proje. "Lekker dichtbij!" projesine benzer şekilde, yeşil alanların geliştirilmesine ve karbondioksit emisyonlarının azaltılmasına katkıda bulunuyor. Bu proje, önceden tanımlanmış finansman hedefinin tamamının yükseltilmesinde başarılı olmamasına rağmen, projeyi ölçeklendirerek başarıyla uygulandı. 5 caddeye 100 ekimci yerleştirmek yerine, 3 caddeye 88 ekici yerleştirildi.

2023'e kadar, kitle fonlaması platformu tarafından finanse edilen 150 girişim gerçekleştirildi, 10 binden fazla kişi katıldı ve 545 000 EUR'dan fazla toplandı.Kitlet fonlama projelerinin küçük ölçekli (proje başına ortalama 8 000 EUR) ve platform aracılığıyla finanse edilebilecek projelerin çok geniş kapsamı açıkça iklim değişikliği adaptasyonunun ele alınması bağlamında sınırlı bir etkiye sahiptir. Gerçekten de, bu tür projeler esas olarak şehrin vatandaşlarla daha fazla birlikte yaratma arzusunun başarıları olarak görülebilir. Kesinlikle, crowdfunding platformu, daha büyük dalgalanma etkileri yaratabilecek iklim adaptasyonu bağlamında küçük 'damlaları' gerçekleştirmek için mükemmel bir yol olma potansiyeline sahiptir.

Crowdfunding.gent, mevcut bir crowdfunding platformu geliştiricisinin desteğiyle Ghent Şehri tarafından geliştirildi. Sürecin gelişim aşamasında başka hiçbir paydaş yer almamıştır. Gent vatandaşları ve özel yatırımcılar platformun son kullanıcıları olarak kabul edilir. Bir projenin başlatıcısı veya son kullanıcı olarak katılabilirler. Gent şehri, platformu yönetmek için bir politika görevlisi atadı. Şehrin platform yöneticisi, son kullanıcılara bağlanacak kişi olarak işlev görür. Proje uygulamalarını gözden geçirir, vatandaşlarla iletişimle ilgilenir ve platform geliştiricisi ile teması yönetir. Faaliyetleri finansal işlemler veya platform bakım faaliyetlerini içermez. Bakım faaliyetleri platform geliştiricisi tarafından gerçekleştirilir. Belediye sübvansiyonları ile ilgili olarak, şehir yerel uzmanlardan oluşan bir jüri atadı. Bu jürinin kompozisyonuyla ilgili nihai karar belediye meclisi tarafından alınır.

Platformtemel olarak kurulumu nedeniyle çevrimiçi bir kitleyi hedefliyor. Ancak, 'çevrimdışı' vatandaşlar telefon veya posta yoluyla platform yöneticisine ulaşma fırsatına sahipler. Başvuru formunu şahsen doldurmaya hazırdır. Gent Şehri tarafından platform hakkında vatandaşları bilgilendirmek için çeşitli iletişim kanalları kullanılmıştır. Bunlar arasında el ilanları, şehrin resmi sosyal medya hesapları ve şehir dergisindeki bir makale yer alıyor.

Kitle fonlaması platformu, sübvansiyonlarla finanse edilmeye daha uygun olmayan fikirleri belirlemede başarılı olmuştur. Bu uygunsuzluk nedenleri, talep edilen bütçenin az bir miktarı veya mevcut sübvansiyonların gereksinimleri veya amacı ile uyuşmazlık olabilir. Maksimum çıktıyı sağlamak için Gent şehri, projelerin karşılaması gereken belirli kriterleri tanımlamadı. Daha ziyade desteklemeyecekleri proje türlerini tanımlamaya odaklandılar. Bu tanımlar daha sonra projelerin platforma dahil edilmesi gereken bir dizi minimum koşula çevrildi. Örneğin, ticari amaçlı veya açık bir dini, felsefi veya politik nitelikteki projeler finansmana uygun değildir. Her uygulama, projelerin yayınlanmadan önce bu gereksinimleri karşıladığından emin olmak için bir politika görevlisi tarafından manuel olarak gözden geçirilir.

Kitle fonlu projelerin daha büyük dalgalanma etkisi yaratma potansiyeline sahip olması "Yenilebilir Sokak" projesi ile gösterilmektedir. Bu projenin uygulanmasını hızlı bir şekilde Kortrijk'te benzer bir proje izledi; Groene Straat (Yeşil Sokak) Bu girişim, toplu satın alma sunarak yetiştiricilerin ve diğer 'dikey yeşil' biçimlerinin gerçekleştirilmesini finanse eder. Başlatıcı, projeyi Gent projesinin temel unsurlarının hızlı bir şekilde değerlendirilmesine dayanarak, projenin şehir seviyesine ölçeklendirilmesine izin verdi. Groene Straat'ta ek (yeilebilir) yeşil ile 22 proje gerçekleştirildi. Gent örneğini takip eden bir başka proje, 2014 yılında Flanders’in en 'gri' şehirleri seçildikten sonra vatandaşlara yeşil cepheler oluşturma yolları hakkında bilgi vermeye başlayan Roeselare kentindeki 'Groenselare' dır.

Bu tür araçlarınsınırlayıcı bir faktörü, platformu oluşturmak ve sürdürmek için gereken finansal kaynaklardır. Buna ek olarak, bir şehir personelinin platformun içeriğini yönetmesi için yeterli insan saatinin sağlanması gerekir. Platform, 3 projeden 1'inin önceden tanımlanmış finansman hedeflerine ulaşması durumunda başarılı kabul edilir. 100 % başarı oranı gerçekçi olmaz, çünkü birçok başarı faktörü şehrin kontrolü dışındadır. Örneğin, proje başlatıcısı mutlaka deneyimli bir proje yöneticisi değildir. Buna ek olarak, projenin teklif ettiği kitle fonlama platformundaki politika konularını kontrol etmesi de zordur. Örneğin crowdfunding.gent’in ilk yılında çevresel projelerden daha kültürel projeler önerildi ve bu odak daha sonraki yıllarda en alakalı hale geldi. Kitle fonlamasının bir politika aracı olarak kullanılması, kesin sonucun kolayca kontrol edilemeyeceği gerçeğini kabul etmeyi gerektirir. Öte yandan, bir şehirde inovasyon, işbirliği ve dayanışmayı geliştirmek için büyük bir fırsat sunuyor.

Crowdfunding.gent platformunun ilkyılı (2015) toplam 70.000 EUR gelir elde etmede başarılı olmuştur. Toplam proje sayısının %80'i, uygulama için yeterli finansman sağladı. Şimdiye kadar 2 proje ek bir belediye sübvansiyonu aldı. Bu sübvansiyon toplam 1,480 EUR tutarındadır. Platformun geliştirilmesi hem sabit hem de düzenli maliyetleri içeriyordu. Her iki masraf da Ghent şehri tarafından karşılandı. Maliyetler, kitle fonlaması projeleri tarafından toplanan ilk yıl gelirinden daha düşüktü. Kitle fonlaması platformunun geliştirilmesi ve sürdürülmesi için gerekli olan özel BT bilgisi, harici bir tarafın katılımını gerektiriyordu. Sabit maliyetlerin yanında, şehrin şehir adına merkezi temas noktası olarak hareket edebilecek bir iç proje yöneticisine ihtiyacı var. Bu politika görevlisinin, projenin sorunsuz çalışması için en azından yarı zamanlı olarak projeye sürekli olarak dahil olması gerekir.

Proje başına ortalama hedef 8,000 EUR'dur. Özel yatırımcılar, seçtikleri bir projeyi desteklerken mali faydalara hak kazanabilirler. Şirketler, vakıflar, dernekler gibi kuruluşlar, projenin hesabına doğrudan para yatırabilir. Bu, giderleri, kalabalık fonlamayan bağışlarla benzer bir şekilde vergi indirimi olarak getirmelerini sağlar. Bir kitle fonlaması kampanyasına "düzenli" bir bağış bir platform hesabı üzerinden yürütülür ve bu nedenle vergi indirimleri için uygun değildir.

Gentşehri, fonlama platformu aracılığıyla finansman hedeflerine ulaşan kar amacı gütmeyen projeleri finanse etmek için 55.000 EUR/yıl fon sağlıyor. Yerel uzmanlardan oluşan bir jüri, bir projenin fon alıp almayacağına dair nihai kararı alır. Proje başına tahsis edilebilecek maksimum fon miktarı 5.000 EUR'dur. Önceden tanımlanmış finansman hedeflerini başarıyla yükselten projeler hala ek finansman için uygundur. Bir örnek 'Lekker dichtbij!' Bu proje birkaç hafta sürdü; 2015 baharında başvurusunu yaptı ve 14 Haziran 2015'te fonlama tarihine ulaştı ve 19 Haziran 2015'te uygulandı. Proje, fonlama hedefi olarak 735 EUR belirledi, ancak finansman döneminde bu miktarı 822 EUR artırarak aştı. Gent şehri daha sonra projeyi 480 EUR karşılığında finanse etti. Bununla birlikte, ek kamu finansmanı fırsatı her zaman sunulsa da, proje başlatıcılarının bir başvuru göndermesi için önemli bir motive edici gibi görünmüyor. Aslında, kitle fonlama platformunun ilk yılında sadece 2 proje başvurdu ve ek kamu finansmanı aldı. Projenin platformda yayınlanması yoluyla tanıtım gibi diğer unsurlar, crowdfunding platformuna başvuru yapıp yapmama konusunda daha belirleyici bir faktör gibi görünmektedir.

Crowdfunding platformunun sistemi, şehirden finansal olarak bağımsız olarak çalışacak şekilde kurulur. Gent şehri, platformu teknik olarak geliştirmek ve sürdürmek için harici bir müteahhit kiraladı. Bağışlarla ilgili tüm işlemler bu dış geliştirici tarafından yürütülür. Yıllık 55.000 EUR belediye fonu (yıllık) sorunsuz çalışmasını sağlamak için dış yüklenici tarafından işlenir. Ek fon tahsis edilip edilmeyeceğine dair karar, yerel uzmanlardan oluşan bağımsız bir jüri tarafından alınır. Ek finansman verilen proje başlatıcılarının, harcanan paranın gerekçesi ile ilgili bir dizi gereksinimi karşılamaları gerekir. Bir projenin bitiminden itibaren 2 ay ve 1 yıl içinde, projenin sorumlusunun 3 tür belge sunması gerekir. Bunlar, ilgili kalemlerin faturalarını, finansmanın kararlaştırılan amaç için kullanıldığını gösteren bir rapor ve projenin gelirleri ve giderlerine genel bir bakış içerir. Buna ek olarak, şehir proje uygulama yerinde finansmanın uygun şekilde harcanıp harcanmadığını kontrol etme hakkına sahiptir. Finansmanın kötüye kullanıldığı tespit edilirse, şehir sorumlu projeye yaptırım uygulayabilir. Bu yaptırımlar, tahsis edilen fon miktarının geri kazanılmasını veya hatta finansmanın yararlanıcısını gelecekte herhangi bir fon almaktan muaf tutmayı içerir. Ayrıntılı koşullar 'Subsidiereglementvoor het cofinancieren van kar amacı gütmeyen crowdfundingprojecten "Wijs van Gent" (veya: Kar amacı gütmeyen crowdfunding projelerini finanse etmek için sübvansiyon programı "Ghent hakkında Çılgın"), crowdfunding.gent web sitesinde halka açıktır.

Crowdfunding.gent’i gerçekleştirmek için gerekli düzenleme 1 Nisan 2015 tarihinde uygulanmıştır. Her 2 yılda bir değerlendirilir. "Lekker Dichtbij" projesi 2015 baharında crowdfunding.gent platformuna başvurdu. Finansman son tarihine 14 Haziran 2015'te ulaşıldı. Proje 19 Haziran 2015 tarihinde uygulanmıştır. "Yenilebilir sokak" projesi aynı zamanda finansman tarihine ulaştı. İlk "ekici yerleştirme günü", fonlama süresinin bitiminden önce Mayıs 2015'te gerçekleştirildi. Platform üzerinden toplanan para daha sonra katılımcılara geri ödeme yapmak için kullanıldı.

Crowdfunding.gent 2015 yılında piyasaya sürüldü ve hala (2023) çalışıyor.

Generic e-mail: info@crowdfunding.gent