All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
Comune di Rimini
Şiddetli yağış olayları sırasında, Rimini sık sık şehirde yerel yüzey taşmasına ve işlenmemiş, seyreltilmiş atık suyun denize doğrudan boşaltılmasına neden olan kombine kanalizasyon sistemi taşmalarını yaşadı. Deniz suyunun kontaminasyonu sağlık riskleri oluşturuyordu ve turizm üzerinde olumsuz etkileri olan şehrin plajlarında banyo yasaklarının sık sık uygulanmasını gerektiriyordu.
Rimini Belediyesi, ayrı bir kanalizasyon toplama sisteminin oluşturulması, kanalizasyon arıtma sisteminin iyileştirilmesi ve taşma suyu için depolama tanklarının yapımını içeren bir Optimize Deniz Suyu Koruma Planı (Panodi Salvaguardia della balneazione ottimizzato — PsbO)kurdu ve uygulamaya devam ediyor. Kanalizasyon sisteminin 2020'de Rimini'nin kuzey kıyısındaki çalışmalarının tamamlanmasından sonra, arıtılmamış atık suyun denize boşaltılması büyük ölçüde azaldı. Şiddetli yağış olaylarının devam etmesine rağmen, uygulanan banyo yasaklarının sayısı azalmıştır.
Kanalizasyon sisteminin yenilenmesi sırasında gerekli olan sokak yüzeylerindeki kamu işleri, sahildeki sokakları ve park alanlarını, aynı anda kıyı taşkınlarına karşı bir bariyer olarak işlev gören yeşil alanlar ve eğlence faaliyetleri için alan içeren bir kentsel parka ("parcodel mare") dönüştürme fırsatı sağladı.
Örnek Olay Açıklaması
Zorluklar
Rekreasyonel plajlarda zayıf mikrobiyal su kalitesi, gastrointestinal, göz, kulak, cilt ve solunum yolu hastalıkları gibi çeşitli koşullara neden olabilir (Haile, et al., 1999; Wade ve ark., 2003; AÇA, 2024). Kıyı sularının bakteriyel kontaminasyonunun ana kaynakları kanalizasyon çıkışları, kanalizasyon taşmaları, yağmur suyu deşarjları, kanalizasyon şebekesi arızaları, kirli nehir deşarjları ve tarımsal ve kentsel akıntılar da dahil olmak üzere kanalizasyon deşarjlarıdır (Penna ve ark., 2021; Claessens ve ark., 2014).
Rimini'de, ağır yağış olayları, yılda ortalama 10 kez şehir kıyıları boyunca banyo suyunun kirlenmesine neden olan kanalizasyon taşmasına neden oldu (Venier, 2018). Banyo yasakları genellikle 1 ila 4 gün ve bazı durumlarda 7 güne kadar sürdü (ARPAE, 2023). Kombine kanalizasyon toplama sistemi nüfus artışına, turist sayısına ve artan kentleşme ve toprak sızdırmazlığına ayak uyduramadı.
Belediyenin kuzey kesiminde, başlangıçta sadece yağmur suyu toplamak için kullanılan birkaç küçük drenaj kanalı aşamalı olarak menfezlenmiş ve atık su toplama sistemine entegre edilmiştir. Kanalların sonunda pompa istasyonlarına sahip su geçirmez taşkın kapıları suyun denize akmasını engelleyerek atık su arıtma tesisine iletmiştir. Kanalizasyon sisteminin aşırı yüklenmesi durumunda, yerel kanalizasyon taşmalarını önlemek için bu kanallar denize açılmıştır. Seyreltilmiş kanalizasyonun denize boşaltılması, plajlara yakın su kirliliğinin varlığı nedeniyle geçici banyo yasaklarıyla sonuçlandı. Değişen iklim koşullarında, bölgede yoğun yağış olaylarının sıklığının artması beklenmektedir (SNPA, 2021), böylece banyo suyu kalitesi için olumsuz sonuçlar doğuran kanalizasyon taşma olasılığını artırmaktadır.
Uyum önleminin politika bağlamı
Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.
Uyum önleminin amaçları
Ayrı bir kanalizasyon toplama sisteminin oluşturulması (mümkün olan yerlerde), kanalizasyon arıtma sisteminin iyileştirilmesi ve taşma atıksu ve fırtına suyunun toplanması ve depolanması için depolama tanklarının kurulması (birleşik kanalizasyon toplama sistemine sahip alanlarda), giderek daha sık ve yoğun yağış olayları sırasında kentsel kanalizasyon taşmalarından kaynaklanan deniz suyunun kirlenmesini azaltmayı veya durdurmayı amaçlamaktadır.
Bu Durumda Uygulanan Uyarlama Seçenekleri
Çözümler
2013 yılında kabul edilen Optimize Deniz Suyu Koruma Planı'nın ardından, şehrin kanalizasyon sistemi ve atık su arıtma tesisi yenilendi ve yükseltildi, tüm alanda toplama ve arıtma kapasitelerinin artırılması ve iyileştirilmesi sağlandı. Kombine kanalizasyon sistemi şehrin çoğu yerinde ayrı bir sistemle değiştirildi. Çift sistemin mümkün olmadığı en yoğun yerleşim alanlarında, akış ve kanalizasyon suyunun toplanması için depolama dahil bir pompalama sistemi oluşturuldu veya genişletildi.
Sistem, aşırı yağış olayları sırasında akan suyun toplanması için 2020 yılında tamamlanan bir yeraltı tesisini içeriyor. Akıntı suyu, kanalizasyon sistemine ardışık olarak salınır ve kentsel sistem üzerindeki baskı azaldıktan sonra bir arıtma tesisine iletilir. Depolama kapasitelerine ulaşılırsa, seyreltilmiş atık su denize salınır. Tesis, yerin 40 metre altında bulunan iki depolama tankından oluşur; 14,000 metreküp kapasiteli bir ilk tank, ilk yağış suyunu toplarken, ikincisi ise 25,000 metreküp kapasiteli, denize taşınan karışık atık su ve yağmur suyu miktarını depolamaya ve sınırlamaya adanmıştır. Bu depolanan su, plaj kullanıcıları için herhangi bir sağlık riskini daha da azaltmak için kıyı şeridinden 1.000 metre denize boşaltılır.
Yeni kanalizasyon boruları ve yeraltı koleksiyoncuları kurmak için gerekli kamu işleri, şehrin sahilini yenilemek, sokakları ve otoparkları bir parkla değiştirmek için bir fırsat olarak kullanıldı. Parkın yürüyüş yolları, yeşil alanları ve spor tesisleri, şehre fırtına dalgalanmalarına ve deniz seviyesinin yükselmesine karşı koruma sağlamak için biraz yükseltilmiştir. Pompalama tesisleri ve su depolama tankları, plajlara bakan erişilebilir bir yüksek terasa sahip bir belvedere olarak kullanılan çekici bir binanın altında yer almaktadır.
Ek Ayrıntılar
Paydaş katılımı
Kanalizasyon altyapısının yenilenmesi, Rimini Belediyesi ve şehirdeki atık suyun yönetiminden sorumlu su şebekesi şirketi tarafından birlikte yönetilmektedir. Bu kuruluşlar arasındaki işbirliği, su hizmetleri ile birlikte geliştirilen ve 2013 yılında yerel otorite (Rini Münicipality) tarafından kabul edilen Deniz Suyu Koruma Planı temelinde gerçekleşti. Hidrolik sistemin modellenmesi ve aşırı yağıştan kaynaklanan sel risklerinin ve güvenlik seviyesinin tanımı için bilimsel destek bölgesel Çevre Ajansı (ARPAE) tarafından sağlanmıştır. Sistemi boyutlandırmak için seçilen güvenlik seviyesi, 1 içinde-50 yıllık gerçek bir dönüş süresine sahip olayları ifade eder. Banyo sularının ve kentsel parkın korunması planı, daha fazla katılımcı faaliyetlere tabi olan Rimini için daha geniş stratejik planın unsurlarıdır.
"Parcodel mare" kentsel park alanının geliştirilmesinden önce, Rimini şehri vatandaşlara ve şehir kullanıcılarına, plaj işletmelerinin (stabilimenti balneari) işletmecileri olarak ekonomik aktörlere,bölgedeki barlar, restoranlar ve hizmetlerin yanı sıra çevre gruplarına danıştı. Bu paydaşlar tarafından dile getirilen özel ihtiyaçlar ve beklentiler, yeni parkın şeklini şekillendirmek için kullanıldı. Örneğin, başlangıçta öngörülenden daha fazla alan boş zaman aktiviteleri, bisiklet ve yürüyüş için ayrılmıştı. Konsültasyon ayrıca bölge için başlatılan mimari yarışmanın şartnamelerini de bildirdi.
Başarı ve sınırlayıcı faktörler
Banyo Suyu Direktifi'nin (EC, 2006) gerektirdiği şekilde banyo suyu kalitesinin izlenmesi Bölgesel Çevre Ajansı (ARPAE) tarafından yapılır ve kıyı şeridine yakın, 80 ila 120 santimetre arasında bir su derinliğinde gerçekleşir. İzleme noktaları önceden tanımlanmıştır ve kanalizasyon suyunun potansiyel olarak serbest bırakılabileceği noktalara karşılık gelir. Banyo mevsimi boyunca (Mayıs başından Eylül sonuna kadar) Enterococci ve E. coli bakterilerinin aylık kontrolleri, aşırı yağış olayları veya kanalizasyon sisteminden denize deşarj durumunda geçici izleme ile tamamlanmaktadır. Bu tür olaylar önleyici banyo yasaklarını tetikler ve kontaminasyon olayının sonunu belirlemek için ek izleme faaliyetleri gerçekleştirilir. 2020'den itibaren, yeni kanalizasyon tesisinin kuzey kısmı neredeyse tamamlandığında (yeni sistemin bazı bölümleri daha sonra faaliyete geçti), denize kanalizasyon deşarjlarının sayısı ve banyo yasakları azaldı ve bazı yerlerde sıfıra indi.
Plajlar ve sahil arasında oluşturulan park, sahillerin turistik kullanımından ödün vermeden bir miktar deniz seviyesinin yükselmesine karşı ne kadar güçlü bir şekilde korunabileceğine dair bir örnek vererek, sahilin 80 santimetre yükseklik seviyesini yükseltiyor. Aynı zamanda, daha yüksek deniz seviyesinin yükselmesi senaryolarında fırtına dalgalanmalarına karşı koruma seviyesi yeterli olmayacaktır ve şehri korumak için ek önlemler gerekebilir.
Kanalizasyon sistemi, 1-in-50 yıllık yağış olayları için taşmalara karşı korunmaktadır. İklim değişikliği altında, Emilia Romagna Bölgesi (Sabelli, 2023) için daha az sıklıkta ancak daha yoğun yağış öngörülmektedir. Bu nedenle, günümüzün 1-50 yıllık etkinliklerinin daha sık gerçekleşmesi muhtemeldir ve banyo yasakları gelecekte hariç tutulmamaktadır.
Maliyetler ve faydalar
Kanalizasyon sistemindeki iyileştirmeler için genel maliyetler (2023'ün sonlarına kadar) yaklaşık 200 MEUR'dur. Kanalizasyon sisteminin iyileştirilmesi 3 kuruluş tarafından finanse edilmiştir: Rimini Belediyesi (yüzde 33) bölgesel ve AB fonları, su şebekesi (%33) ve su kullanıcıları tarafından ödenen tarifeler (%33) kullanıyor. İkincisi bazı eleştirilere yol açarken (Rimini 2.0, 2018), İtalyan su fiyatlandırma yönetmeliklerine göre, su ve kanalizasyon sistemi hizmetlerinin iyileştirilmesi, su hizmetleri için tüketici ödemelerindeki artışla birlikte finanse edilebilir.
Kentsel parkın oluşturulması, belediye bütçesini, ek ulusal ve bölgesel finansmanı kullanabilen belediye tarafından finanse edildi.
Deniz Suyu Koruma Planı'nın tamamlanması turizm endüstrisine fayda sağlayacak, Rimini'nin sahil beldesi olarak itibarını artıracak ve plajların sürekli kullanımına izin verecektir. Deniz suyundaki sağlık risklerinin neden olduğu kayıpların ekonomik değeri ve banyo tesisleri için banyo yasakları yaklaşık 1,5 MEUR/yıl olarak tahmin edilmektedir (Venier, 2018, s. 233).
Yasal yönler
İtalya'da suyun doğal su kütlelerine boşaltılması, suyun korunması için ulusal yasaya göre izin verilmez, çünkü bu su kirlenmiş olarak kabul edilir ve arıtılması gerekir (D.Lgs. n. 152 del 2006). Bu nedenle, ayrı bir kanalizasyon sisteminin oluşturulmasında, akış suyunun arıtılmasını sağlamak ve depolama kapasitelerine ulaşılması durumunda kıyıya yakın suların akma suyu ile kirlenmesini önlemek için mekanizmalar getirilmiştir.
İtalyan yasalarına göre kanalizasyon sisteminin iyileştirilmesi gibi müdahaleler çevresel değerlendirmelere tabi değildir.
Uygulama zamanı
Proje, şehrin sahilinin farklı bölümlerinde art arda gerçekleştirilmekte olup, kıyı şeridinin kuzey ve orta kısımları tamamlanmış durumdadır. Su depolama tesisi 2020 yılından bu yana faaliyet göstermektedir. Diğer bölümler gerçekleştiriliyor. 2026 yılına kadar tüm deniz kıyısı dönüştürülecek.
Ömür boyu
Ömür, kamu altyapısının ömrüne karşılık gelir.
Referans Bilgileri
Temas etmek
Roberta Frisoni
Deputy Mayor for urban planning, transport and waterfront development
roberta.frisoni@comune.rimini.it
Web siteleri
Referanslar
ARPAE, 2023, 'inconvenienti stagionali', ARPAE Emilia-Romagna (ARPAE) (https://www.arpae.it/it/temi-ambientali/balneazione/rapporti-balneazione/inconvenienti-stagionali) 24 Ekim 2023 tarihinde erişilmiştir.
Claessens, J., ve ark., 2014, "İklim kanıtı ve sağlıklı kentsel çevre için temel olarak toprak-su sistemi: bir Hollanda vaka çalışmasında tanımlanan fırsatlar. ", Toplam çevrenin Bilimi 485-486, ss. 776-784 (DOI: 10.1016/j.scitotenv.2014.02.120).
Avrupa Parlamentosu ve Konseyi'nin 15 Şubat 2006 tarihli 2006/7/AT Direktifi 76/160/EEC.
AÇA, 2024 (gelecek), Avrupa'da iklim değişikliğinin insan sağlığı üzerindeki etkilerine yanıt vermek: sel, kuraklık ve su kalitesine odaklanın, AÇA Raporu No #/2024, Avrupa Çevre Ajansı.
Giovanardi, F., ve ark., 2006, 'Kıyı suları izleme verileri: ana su kalitesi değişkenlerinin frekans dağılımları, Journal of Limnology 66(2), ss. 65-82.
Haile, R. W., ve ark., 1999, 'Fırtına Drenaj Runoff ile Kirlenen Okyanus Suyunda Yüzmenin Sağlık Etkileri', Epidemiyoloji 10(4):p 355-363, Temmuz 1999. Ücretsiz 10(4), s. 355-363.
Montini, A., 2021, 'Rimini: Piyano di Salvaguardia della balneazione e Parco del Mare'nin sunumu: Ecomondo, Rimini, 26 Ekim 2021.
Penna, P., ve ark., 2021, 'Su kalitesi entegre sistem: Banyo suyu yönetimini geliştirmek için stratejik bir yaklaşım, Journal of Environmental Management 295, s. 113099 (DOI: 10.1016/j.jenvman.2021.113099).
Rimini 2.0, 2018, 'Scarichi a mare e PsbO, i costi per i cittadini aumentano di 6,5 milioni di euro', Riminiduepuntozero (https://www.riminiduepuntozero.it/scarichi-a-mare-e-psbo-i-costi-per-i-cittadini-aumentano-di-65-milioni-di-euro/) 24 Ocak 2024'e erişildi.
Sabelli, C., 2023, 'Emilia-Romagna sellerinde iklim değişikliğinin rolünün incelenmesi', Nature Italy, pp. d43978-023-00082-z (DOI: 10.1038/d43978-023-00082-z).
SNPA, 2021, Rapporto sugli indicatori di impatto dei cambiamenti Climatici — Edizione 2021, Rapor SNPA No 21/2021, Sistema Nazionale per la Protezione dell’Ambiente (SNPA), Roma (https://www.snpambiente.it/temi/report-intertematici/cambiamenti-climatici/rapporto-sugli-indicatori-di-impatto-dei-cambiamenti-climatici-edizione-2021/).
Venier, S., 2018, Seaside Turizm Alanlarında Atık Su Yönetimi: Rimini Deniz Suyu Koruma Planı: A. Gilardoni (ed.), İtalyan Su Endüstrisi: Mükemmellik Vakaları,Springer, s. 225-235.
Wade, TJ, ve ark., 2003, 'ABD Çevre Koruma Ajansı rekreasyonel sular için su kalite yönergeleri gastrointestinal hastalıkları önler mi? Sistematik bir derleme ve meta-analiz.', Çevresel sağlık perspektifleri 111(8), ss. 1102-1109.
İklim-ADAPT'ta yayınlandı: Apr 13, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?