Kıyı topraklarının yükseltilmesi ve ilerlemesi

Paydaşların katılımı özellikle kıyı arazilerinin yükseltilmesi veya ilerletilmesi daha büyük kıyı planlarının bir parçasıysa gereklidir. Savunma yapılarını içeren bu tür planlar, ulusal yasalara ve düzenlemelere bağlı olarak Çevresel Etki Değerlendirmesi konusu olabilir. Bu önlem, Natura 2000 siteleri (AB Kuşları ve Habitat Direktifleri uyarınca) gibi korunan bölgelerde uygulandığında, yeni doğal arazi iddiası, paydaşları yapılandırılmış bir kamu katılımı sürecine dahil eden "uygun bir değerlendirme" genellikle gereklidir. Benzer şekilde, AB Taşkınlar Direktifi, risk yönetimi planları için halka katılım süreçleri çağrısında bulunmaktadır. Ayrıca, kentsel toprakların yükseltilmesine yönelik öneriler büyük olasılıkla ulusal ve yerel yasalar uyarınca kamuya danışılmasını gerektirecektir.

Kıyı artışından veya ilerlemesinden doğrudan veya dolaylı olarak yararlanabilecek paydaşlar arasındaçatışmalar ortaya çıkabilir. Turizm paydaşları ve liman yetkilileri sırasıyla plajın genişletilmesinden ve yeni liman alanlarının inşasından yararlanabilirler. Tersine, yerel topluluklar kıyı manzarasının, habitatın ve biyoçeşitlilik kaybının ve genel olarak çevresel etkilerin değiştirilmesinden endişe duyabilirler. Bu tür çatışmalar, yerel makamlar, kıyı toplulukları, özel şirketler, araştırma kurumları ve/veya STK'lar dahil olmak üzere tüm ilgili aktörlerin aktif katılımını gerektirir.

Kıyı savunması için diğer gri önlemlergibi, kıyı arazilerinin yükseltilmesi ve ilerletilmesi öngörülebilir güvenlik seviyeleri sağlayabilir. Tüm kara alanı öngörülen en yüksek deniz seviyesinin üzerine çıkarılırsa, sadece düşük artık riskler vardır. Dahası, diğer sert koruma önlemlerine (deniz duvarları ve fırtına dalgalanma bariyerleri gibi) kıyasla, felaketsel başarısızlık riski yoktur. Kıyı bölgesi popülasyonlarında öngörülen artışlarla, yeni arazi kazanmak kıyı bölgelerinin ilerlemesi veya yükseltilmesi için bir kaldıraç olabilir ve kıyı gelişimi için yeni fırsatlar sağlar. 

Diğer gri seçeneklergibi, kıyı arazilerinin yükseltilmesi ve ilerlemesi zayıftır ve iklim değişikliği ve ilerici deniz seviyesinin yükselmesi karşısında yeterli koruma seviyesini sağlamak için periyodik bakım veya yükseltme gerektirir. Kıyı arazilerinin yükseltilmesi, özellikle karmaşık veya son derece savunmasız altyapılara ev sahipliği yapan kentsel ve endüstriyel alanlarda teknik olarak zor olabilir. Bu aynı zamanda St. Mark Meydanı ve tüm Venedik şehri gibi kırılgan tarihi alanlar için de geçerlidir. Bu durumlarda, toprağın yükseltilmesi ancak belirli bir seviye ve farklı nitelikteki teknik kısıtlamalar (örneğin tarihsel yapıların sanatsal değerinin korunması) hakim olana kadar mümkündür.

Gelişmekte olan kıyı arazileri kıyı ekosistemlerini değiştirebilir. Ayrıca, taşkınlara karşı, ilgili inşaat ve bakım maliyetleri ve etkileri (örneğin kıyı katı taşımacılığının değiştirilmesi) ile diğer denize dönük fiziksel önleyici tedbirler gerektirebilir. Bu seçenek özellikle küçük ölçekli müdahaleler için uygundur (örneğin, küçük limanların veya kentsel alanların veya daha güvenli alanlara konulacak belirli ekipmanların kırılganlığını azaltmak için). Büyük kıyı alanlarının yükseltilmesi veya ilerletilmesi, orantısız maliyetler gerektirebilir, teknik olarak zorlayıcı olabilir ve çeşitli çevresel etkilere neden olabilir.

Bu seçenekle ilişkili ana fayda, özellikle deniz seviyesinin yükselmesinden etkilenen alanlar veya altyapılar için sellerin azaltılması ve fırtına dalgalanma olaylarının sıklığının artmasıdır. Alanın öngörülebilir güvenlik seviyelerinde, bazen diğer gri koruma önlemleriyle ilişkili başarısızlık riski olmadan tam olarak korunmasını sağlar. Yeni kullanılabilir araziler oluşturarak, kıyı alanlarının yükseltilmesi veya ilerletilmesi, temel ekonomik faaliyetlerin korunmasına (örneğin güvenli liman alanları), vatandaşların arazi kullanılabilirliğini genişletmeye (kentsel kaldırımların yükselmesi) ve turizm ve rekreasyonel faaliyetlerin geliştirilmesine (plaj uzantısı) yardımcı olabilir.

Maliyetler büyük ölçüde belirli konuma, adaptasyon ihtiyaçlarına ve yükseltilecek alanların genişletilmesine bağlıdır. Maliyet, geri kazanılmış toprakları kıyı taşkınlarından ve erozyondan korumak için sert koruma önlemleri gereksinimini de içerebilir. Maliyet değerlendirmeleri hem inşaat aşamasını hem de bakım maliyetini düzgün bir şekilde içermelidir. İkincisi, deniz seviyesinin yükselmesinden ve fırtınadan kaynaklanan artan baskı göz önüne alındığında kademeli olarak artabilir. Mevcut diğer savunma çalışmaları ile sinerji, bu adaptasyon seçeneğine ilişkin maliyetleri azaltmak, etkinliğini artırmak ve kıyı bölgelerinin genel direncini artırmak için en üst düzeye çıkarılmalıdır. Sinerji tarama müdahaleleri ile de oluşturulabilir: arazinin yükseltilmesi veya ilerletilmesi, limanlardan, limanlardan ve navigasyon kanallarından malzeme bertarafı için bir fırsat sunabilir (kirlenme seviyesinin uygun şekilde değerlendirilmesinden sonra). Bu, genel maliyeti azaltabilir ve taranmış malzeme için offshore bertaraf sitelerini tanımlama ihtiyacını ortadan kaldırabilir.

Erozyonu ve sert deniz savunmasını azaltmak için kıyı çalışmalarının inşası, 'kıyıyı değiştirebilecek'Çevresel Etki Direktifi'nin (ÇED) Ek II'ye düşüyor: Üye Devletler, Ek II'deki projelerin durum bazında mı yoksa eşik ve kriterler açısından ÇED prosedüründen mi geçmesi gerektiğine karar verir. Bununla birlikte, bu gereklilik bu çalışmaların bakımını ve yeniden inşasını etkilemez.

AB Habitatlar Direktifiuyarınca,kıyı arazilerini yükseltmek veya ilerletmek için yapılan çalışmaların korunan türleri veya doğal yaşam alanlarını etkilemesi durumunda uygun bir değerlendirmeye ihtiyaç duyulacaktır.

Uygulama süresi, müdahaleninölçeğinebağlı olarak oldukça variable dır. Sınırlı alanları içeren küçük ölçekli müdahaleler sınırlı zaman gerektirebilirken, büyük ölçekli müdahaleler, daha geniş müdahale planlarının bir parçası olarak geniş kıyı alanlarını yükseltmek çok daha fazla zaman gerektirebilir. Kentsel sistemin (ve binaların) karmaşıklığı, kırılganlığıve değeri ile ilgili teknik kısıtlamalar genellikle uygulama süresini arttırır.

Buseçenekiçinorta ömür (15 yıldan fazla)bekleniyor. Bununla birlikte, periyodik bakım ve etkinlik yeniden değerlendirmesi,özellikle deniz seviyesinin yükselmesine ve fırtına ve fırtına dalgalanmalarının olası yoğunlaşmasına kademeli olarak uyum sağlamak içinsağlanmalıdır.