AB politika çerçevesi

Avrupa iklim yasası

Haziran 2021'de yürürlüğe giren Avrupa İklim Kanunu'nun 5. Maddesi, iklim değişikliğine uyumu AB kurumları ve Üye Devletler için yasal bir yükümlülük haline getirerek, Paris Anlaşması'nın 7. Maddesi uyarınca adaptif kapasitenin arttırılması, esnekliğin güçlendirilmesi ve iklim değişikliğine karşı savunmasızlığın azaltılmasında sürekli ilerleme sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Üye Devletler uyum politikaları,ilgili sektörlerin özel kırılganlığını dikkate alacak, iklim değişikliğine uyumu tüm politika alanlarında tutarlı bir şekilde entegre edecek ve özellikle en savunmasız ve etkilenen nüfuslara ve sektörlere odaklanacaktır.

AB Uyum Stratejisi

Avrupa Komisyonu, Şubat 2021'de İklim Değişikliğine Uyum Konusunda Yeni AB Stratejisi ⁇ İklime Dayanıklı Bir Avrupa Oluşturma ⁇ İletişimini kabul etti ⁇ ⁇ . AB'nin 2050 yılına kadar iklim değişikliğinin kaçınılmaz etkilerine tamamen adapte olmuş, iklime dayanıklı bir toplum haline gelmesi için uzun vadeli bir vizyonun ana hatlarını çiziyor ve aynı zamanda sağlık için iklim risklerinin daha derin bir şekilde anlaşılması gerektiğini belirtiyor. Bu strateji kapsamında önemli bir eylem Avrupa İklim ve Sağlık Gözlemevi'dir. Gözlemevi, iklimle ilgili sağlık etkileri hakkında bilgi toplama ve yayma, politika geliştirmeyi kolaylaştırma ve uyum planlamasını desteklemede kritik bir rol oynamaktadır.

İklim Risklerini Yönetme İletişimi

Avrupa Çevre Ajansı, Mart 2024'te ilk Avrupa İklim Risk Değerlendirmesini (EUCRA) yayınladı. EUCRA'ya cevaben, Avrupa Komisyonu "İklimRisklerini Yönetmek - İnsanları ve Refahı Korumak"İletişimini yayınladı. AB ve Üye Devletlerindeki idari sistemleri iklim riskleri ile daha iyi başa çıkabilecek hale getiren çözümleri ve Komisyon'un ileri süreceği etkilenen kümeler (sağlık dahil) için özel eylemleri tanımlar. İletişim, iklim ve sağlığı mevcut politikalara entegre ederken, erken uyarı sistemlerine, iklim bilgili sağlık planlamasına ve iklime duyarlı hastalıklar üzerine araştırmalara duyulan ihtiyacı vurgulamaktadır. Hava kalitesi iyileştirmelerine, güçlendirilmiş ısı sağlığı eylem planlarına ve iş güvenliği ve sağlığı mevzuatına öncelik verir. Ek olarak, Avrupa İklim ve Sağlık Gözlemevi, gelişmiş gözetim ve müdahale mekanizmaları, sınır ötesi tıbbi seferberlik ve iklimle ilgili sağlık tehditlerine karşı direnci artırmak için kritik tıbbi karşı önlemlere güvenli erişimi vurgulamaktadır.

AB Hazırlık Birliği Stratejisi

Mart 2025'te kabul edilen AB Hazırlık Birliği Stratejisi, mevcut tehditler arasında iklim risklerini tanımlamaktadır. Nasıl etkileştiklerini ve dalgalanma etkilerine neden olduklarını göz önünde bulundurarak bu riskleri kapsamlı bir şekilde ele alarak tahmin etme ve önleme ihtiyacını vurgular. AB'deki çeşitli sektörlerdeki risk ve tehditlerin ayrıntılı bir değerlendirmesini yapmayı planlıyor. Strateji, AB politikalarına esneklik kazandırmayı ve gelecekteki krizleri önlemek için iklim zorluklarına karşı daha güçlü hale getirmeyi amaçlıyor. ECAP'a atıfta bulunmanın ötesinde, sigorta kapsamındaki boşluğu kapatmayı taahhüt eder. Euroepan Komisyonu, Avrupa Merkez Bankası ve diğer ilgili makamların tavsiyelerini dikkate alarak, Avrupa nüfusu için iklim risklerine karşı daha iyi sigorta koruması sağlamak için çözümler arayacaktır.

Avrupa İklim Dayanıklılığı ve Risk Yönetimi ⁇ Entegre Çerçeve (gelecekte)

Avrupa Komisyonu, Üye Devletlerin iklim değişikliğinin artan etkilerini önlemesine ve hazırlamasına yardımcı olmak için Avrupa iklim direnci ve risk yönetimi için yeni bir entegre çerçeve geliştirme sürecindedir. Diğer AB politikalarıyla birlikte, çerçeve Avrupa'nın güvenliğini ve refahını korumaya, rekabet gücünü artırmaya ve sağlığımızı ve refahımızı korumaya yardımcı olacaktır. Girişim, hazırlığın güçlendirilmesine, iklim risklerinin anlaşılmasının iyileştirilmesine ve işbirliğinin teşvik edilmesine odaklanacak.

Sınır ötesi sağlık

AB'nin İşleyişi Antlaşması'nın 168. Maddesi uyarınca, sağlık hizmetleri ve tıbbi bakımın düzenlenmesi ve sağlanması için birincil sorumluluk Üye Devletlere aittir. Bu nedenle AB sağlık politikası, ulusal politikaları tamamlamaya ve tüm AB politikalarında sağlığın korunmasını sağlamaya hizmet eder. Örneğin, sağlık tehditlerine verilen yanıtların hazırlığını ve koordinasyonunu güçlendirmek için AB, 2022/2371 sayılı sağlık için ciddi sınır ötesi tehditlere ilişkin Tüzük'te 1082/2013/EU sayılı Kararı yürürlükten kaldırarak kabul etti. Yönetmelik, AB'ye hem AB hem de AB Üye Devlet seviyelerinde ciddi sınır ötesi sağlık tehditlerine daha etkili bir yanıt vermek için koordinasyon ve işbirliği için güçlü ve kapsamlı bir görev sağlamaktadır. Önleme, hazırlık ve müdahale planlamasını güçlendirmeyi, epidemiyolojik gözetim ve izlemeyi güçlendirmeyi, veri raporlamayı iyileştirmeyi ve AB koordinasyonunu güçlendirmeyi amaçlamaktadır.

Avrupa sağlık birliği

Avrupa Komisyonu, çevre ve iklim koşullarıyla ilişkili olanlar da dahil olmak üzere ciddi sınır ötesi tehditlerin koordinasyonunu daha da geliştirmek için güçlü bir Avrupa Sağlık Birliği inşa ediyor. Haberleşmeye göre: Avrupa Sağlık Birliği - hazırlık ve esneklik- inşa eden Avrupa Sağlık Birliği, farklı ve daha sürdürülebilir ekonomik büyüme modellerine katılarak doğal çevre ile ilişkiyi uzlaştırmak için AB'nin ortak çabasına dayanmaktadır. İklim değişikliğiyle mücadele etmek ve buna uyum sağlamanın yollarını bulmak; biyoçeşitliliğin korunması ve geri kazanılması; diyetleri ve yaşam tarzlarını iyileştirmek; çevre kirliliğini azaltmak ve ortadan kaldırmak, vatandaşların sağlığı üzerinde olumlu etkilere sahip olacaktır.

Belirli konular

AB farmasötik stratejisi(2023), ilaçlar için çevresel risk değerlendirme gerekliliklerini ve kullanım koşullarını güçlendirmek ve Yenilikçi İlaçlar girişimi kapsamında araştırma sonuçlarını stoklamak için farmasötik mevzuatını revize etmeyi amaçlamaktadır.

Haziran 2023'ten itibaren ruh sağlığına kapsamlı bir yaklaşımla ilgili Komisyon İletişimi, iklim değişikliğini ruh sağlığı zorluklarına katkıda bulunan bir faktör olarak ifade etmektedir. Ayrıca, gençlerin iklim değişikliği ile güçlü bir şekilde meşgul olduklarını ve birçoğunun

Diğer bazı AB politikaları iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerini ele almaktadır. Bunlar şunları içerir:

Sıfır kirlilik eylem planı

AB'nin Sıfır Kirlilik Eylem Planı kapsamındaki hava kirliliğini azaltma hedefleri, iklim değişikliğinin ağırlaştırdığı solunum ve kardiyovasküler hastalıkların hafifletilmesine doğrudan katkıda bulunmaktadır. Endüstriyel emisyonları ve ulaşım emisyonlarını düzenlemeye yönelik diğer eylemlerin önemli sağlık yararları olacaktır.

Yenileme dalgası

Yenileme Dalgası, binaları daha enerji verimli hale getirmeyi amaçlamaktadır; zayıf yalıtımlı ve donanımlı binalardaki insanların, özellikle savunmasız gruplara aitlerse, kışın hipotermiye ve yaz aylarında sıcak stresine daha fazla maruz kaldıklarını kabul etmektedir.

Doğa Restorasyon Yönetmeliği'nin

2024'te kabul edilen Doğa Restorasyon Yönetmeliği, ekosistemlerin restore edilmesinin Birliğin iklim değişikliğini azaltma ve uyum hedeflerine katkıda bulunduğunu vurgular ve Üye Devletlerin toplam ulusal alanda net bir kayıp olmamasını sağlayacağını belirtir. kentsel yeşil alan ve kentsel ağaç gölgelik örtüsü kentsel ekosistem alanlarında.

One Health Framework'ün

Tek Sağlık çerçevesi, iklim değişikliği, biyoçeşitlilik kaybı ve insan sağlığının kesişimini ele almada çok önemlidir. Sağlık, çevre ve tarım sektörü arasında sektörler arası işbirliğinin güçlendirilmesi, iklim değişikliğiyle bağlantılı olarak ortaya çıkan sağlık tehditlerini azaltmak için hayati öneme sahiptir.

Kritik Varlıkların Dirençliliğine İlişkin Direktif

Ocak 2023'te yürürlüğe giren kritik kuruluşların dayanıklılığına ilişkin Direktife göre, Üye Devletlerin sağlık sektörü de dahil olmak üzere çeşitli sektörler için temel hizmetler listesinden dağıtım, üretim, sağlık hizmetleri ve tıbbi hizmetler ile kritik varlıkları tanımlamaları ve halk sağlığı veya doğal afetlere yönelik riskler de dahil olmak üzere çeşitli tehditlere karşı dayanıklılıklarını artırmak için önlemler almaları gerekecektir.

Birlik Sivil Koruma Mekanizması'nın

Birlik Sivil Koruma Mekanizması, önleme, hazırlık ve afetlere müdahaleyi geliştirmek için AB ülkeleri ve 10 katılımcı devlet arasındaki işbirliğini güçlendirmeyi amaçlamaktadır. İlk müdahale ekiplerinin uzmanlık ve kapasitelerini bir araya getirmek, yardım çabalarının tekrarlanmasını önlemek ve acil bir durum tek bir ülkenin müdahale yeteneklerini zorladığında yardımın etkilenenlerin ihtiyaçlarını karşılamasını sağlamak için ortak bir yaklaşım uygular. Uzman ekipler ve ekipmanlar, Avrupa içinde ve dışında konuşlandırılmak üzere kısa sürede harekete geçirilebilir.

İş Sağlığı ve Güvenliği Çerçeve Direktifi

İSG Çerçeve Direktifi, işyerinde çalışanların güvenliği ve sağlığında iyileştirmeleri teşvik etmek için önlemler getirmektedir. İşverenlerin iş faaliyetlerinde ortaya çıkabilecek tüm mesleki risklerin, ekonomik faaliyetin tüm dallarından (kamu veya özel) ve çalışanlarını ve üçüncü tarafları etkileyebilecek şekilde önlenmesini teşvik eder.

Sürdürülebilir Finansta AB Taksonomisi

Sürdürülebilir finans konusundaki AB taksonomisi, daha fazla özel yatırımı iklim değişikliğine uyum da dahil olmak üzere çevresel sürdürülebilir faaliyetlere yönlendirerek daha sağlıklı ve iklime dayanıklı bir yaşam ortamı sunmayı amaçlamaktadır.

EU4Sağlık Programı

EU4Health Programı,AB ülkelerinin politikalarını tamamlayan ve EU4Health'in hedeflerinden birini veya birkaçını takip eden, AB katma değeri olan eylemlere 5,3 milyar Euro yatırım yapacak bugüne kadarki en büyük AB sağlık programıdır. Program, Birlik'teki sağlığı iyileştirmeyi ve geliştirmeyi, Birlik'teki insanları sağlığa yönelik ciddi sınır ötesi tehditlerden korumayı, tıbbi ürünleri, tıbbi cihazları ve krizle ilgili ürünleri iyileştirmeyi ve sağlık sistemlerini güçlendirmeyi amaçlamaktadır. EU4Health, diğerlerinin yanı sıra, uygun kuruluşlara finansman sağlayarak iklim değişikliğinin ve çevresel bozulmanın insan sağlığı üzerindeki olumsuz etkisiyle mücadeleye katkıda bulunmayı amaçlamaktadır. Programın hedefleri takip edilecek ve uygulanabilir olduğunda Tek Sağlık yaklaşımına uygun olarak tüm Birlik politikalarında ve faaliyetlerinde yüksek düzeyde insan sağlığının korunması sağlanacaktır.

Ufuk Avrupa'nın

Ufuk Avrupa, 2027 yılına kadar araştırma ve inovasyon için AB'nin kilit finansman programıdır. 95,5 milyar Euro'luk bir bütçeyle donatılan program, iklim değişikliğiyle mücadele ediyor, BM'nin Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerine ulaşmaya yardımcı oluyor ve AB'nin rekabet gücünü ve büyümesini artırıyor. Özellikle sağlık kümesi projesi kapsamında, iklim değişikliğinin sağlık etkileri üzerine araştırma ve yenilik için çok sayıda finansman fırsatı sunmaktadır. Devam eden altı Avrupa araştırma ve inovasyon projesi, iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerine odaklanıyor ve iklim, sağlık ve politika ile bağlantılı AB tarafından finanse edilen araştırmaların toplumsal ve politika etkisini artırmak için İklim-Sağlık Kümesi içinde işbirliği yapıyor.

Ufuk Avrupa programının bir diğer önemli bileşeni AB Misyonlarıdır - büyük toplumsal zorlukları çözme taahhütleri ve toplumsal dönüşüm de dahil olmak üzere AB'nin iklim değişikliğine uyum misyonunu içerir. 673 milyon Euro'luk bir bütçeyle donatılan proje, AB bölgelerini, şehirlerini ve yerel makamlarını iklim değişikliğinin etkilerine karşı dayanıklılık geliştirme çabalarında desteklemeye odaklanıyor. Bugüne kadar 312 bölgesel ve yerel makam Misyon Tüzüğü'nü imzalamıştır. İklim nötr ve akıllı şehirler misyonu, iklim değişikliğine uyum, hafifletme ve sağlığın önemli bağını vurgulayan, iyileştirilmiş hava kalitesi veya daha sağlıklı yaşam tarzları gibi ortak faydalarla insanların sağlığını ve refahını iyileştirmek için adil bir geçişi teşvik etmeyi amaçlamaktadır.

Stratejik Araştırma ve İnovasyon Gündemi

Avrupa Komisyonu şu anda, Şubat 2024'teki ⁇İklim Değişikliğinin Sağlık Etkileri Üzerine Araştırma Perspektifleri ⁇ konferansının ardından iklim ve sağlık üzerine Stratejik Araştırma ve Yenilik Gündemi'nigeliştiriyor. Bu girişim, araştırma ve politika uygulaması arasındaki boşluğu kapatmayı ve yeni bilimsel anlayışların etkili halk sağlığı müdahalelerine dönüşmesini sağlamayı amaçlamaktadır.

Devam eden ve önceki AB çerçeve programları tarafından finanse edilen araştırma projeleri hakkındaki bilgiler Gözlemevi Kaynak Kataloğu'nda mevcuttur.

Kopernik İklim Değişikliği Servisi ve Kopernik Atmosfer İzleme Servisi (C3S/CAMS)

Kopernik İklim Değişikliği Servisi (C3S) ve Kopernik Atmosfer İzleme Servisi (CAMS), Avrupa Komisyonu adına Avrupa Orta Menzilli Hava Tahminleri Merkezi (ECMWF) tarafından işletilmektedir.  ECMWF ayrıca Kopernik Acil Durum Yönetim Servisi'ne (CEMS) de katkıda bulunmaktadır. C3S ve CAMS, geçmiş, şimdiki ve gelecekteki iklim koşullarının sağlık üzerindeki etkileri hakkında doğru ve güvenilir bilgi sağlar.

Avrupa Sağlık Acil Durum ve Hazırlık Müdahale Kurumu (HERA)

2021'de kurulan Avrupa Sağlık Acil Durum ve Hazırlık Müdahale Otoritesi (HERA), AB hazırlık ve müdahale kapasitesini ciddi sınır ötesi sağlık tehditlerine karşı yeni bir seviyeye taşıyor ve daha güçlü bir Avrupa Sağlık Birliği'nin kurulması için kilit bir unsur olacak. 2022-2027 dönemi için 6 milyar Euro bütçeyle donatılmış HERA, iklim değişikliği de dahil olmak üzere sağlık acil durumlarını önlemek, tespit etmek ve hızlı bir şekilde yanıt vermek için çalışır. İki modda çalışır: Bir sağlık krizinden önce - hazırlık aşamasında - HERA, AB'nin sağlık acil durumlarına hazırlığını geliştirmek için diğer AB ve ulusal sağlık kurumları, endüstri ve uluslararası ortaklarla yakın bir şekilde çalışacaktır. AB düzeyinde bir halk sağlığı acil durumu durumunda, HERA hızlı bir şekilde acil durum operasyonlarına geçer, hızlı kararlar alır ve acil durum önlemlerini etkinleştirir.

Avrupa Hastalık Önleme ve Kontrol Merkezi (ECDC)

Avrupa'nın bulaşıcı hastalıklara karşı savunmasını güçlendirmek için, 2005 yılında Avrupa Hastalık Önleme ve Kontrol Merkezi (ECDC) kuruldu. ECDC, değişen bir iklimle ilişkili olanlar da dahil olmak üzere bulaşıcı hastalıklarla ilgili bilimsel kanıtlardan ve risk değerlendirmelerinden sorumludur. Avrupa ülkeleri, gözetim sistemlerinden gelen verileri ECDC'ye bildirmektedir. 2022/2371 sayılı yönetmelik uyarınca, AB düzeyinde ECDC'ye bildirilebilecek hastalıkların listesi, iklim değişikliği ile ilişkili olanlar da dahil olmak üzere hastalıkların zamanında tespitine izin verecek şekilde güncellenecektir.  ECDC, su kaynaklı hastalıkların ve vektör kaynaklı hastalıkların riskini ve risk değerlendirmeleri için diğer araçları değerlendirmek için meteorolojik koşulların gerçek zamanlı izleme araçlarını sağlayan 'Avrupa Çevre ve Epidemiyoloji' (E3) Ağı'nı geliştirdi. 

Avrupa İş Sağlığı ve Güvenliği Ajansı (EU-OSHA)

EU-OSHA, Avrupa Birliği'nin iş sağlığı ve güvenliği bilgi ajansıdır. EU-OSHA, araştırma raporlarında, vaka incelemelerinde veya politika özetlerinde güvenilir ve ilgili bilgiler yayınlar, anketler yapar, veri analizi yapar ve bilgiyi ilerletmek, farkındalığı artırmak, işyeri risklerini değerlendirmek ve İSG bilgisini ve iklim değişikliğinin iş güvenliği ve sağlığı üzerindeki etkileri hakkında iyi uygulamaları paylaşmak için bir dizi araç sunar.

Avrupa Çevre Ajansı (AÇA)

Avrupa Çevre Ajansı, Avrupa Komisyonu ile birlikte Avrupa İklim ve Sağlık Gözlemevi'ni yönetmektedir. Politika yapıcılara, iklim tehlikelerindeki eğilimler ve projeksiyonlar ve bunların insan sağlığı üzerindeki etkileri de dahil olmak üzere çevre hakkında sağlam ve bağımsız bilgiler sağlar.

Avrupa Gıda Güvenliği Otoritesi (EFSA)

ECDC ve Avrupa Gıda Güvenliği Otoritesi (EFSA), hem hayvan hem de insan sağlığı ile ilgili vektörlerde vektörler ve patojenler hakkında veri toplanmasını destekleyen bir platform olan üçüncü yinelemesinde (2019 ⁇ 2024) VectorNet'i ortaklaşa koordine ediyor. Avrupa'daki eklembacaklı hastalık vektörlerinin coğrafi dağılımı hakkında veri alışverişini kolaylaştırır.

Avrupa Yaşam ve Çalışma Koşullarını İyileştirme Vakfı (Eurofound)

Eurofound, rolü daha iyi sosyal, istihdam ve işle ilgili politikaların geliştirilmesine yardımcı olmak için bilgi sağlamak olan üçlü bir Avrupa Birliği Ajansıdır. Eurofound, değişen bir iklim bağlamında çalışma koşulları ve sürdürülebilir çalışma, endüstriyel ilişkiler, işgücü piyasası değişimi ve kalitesi ile yaşam ve kamu hizmetleri hakkında bilgi, tavsiye ve uzmanlık sağlar.

Bir Sağlık görev gücü

2023'te kurulan kurumlar arası Tek Sağlık görev gücü, Avrupa Birliği'nin çevresel sürdürülebilirlik, halk sağlığı ve gıda güvenliği alanlarında teknik ve bilimsel bir yetkiye sahip beş kurumun ortak bir girişimidir: EEA, ECDC, EFSA, Avrupa Kimyasallar Ajansı (ECHA) ve Avrupa İlaç Ajansı (EMA). Kurumlar arası Tek Sağlık görev gücü eylem çerçevesi (2024-26), diğerlerinin yanı sıra, ajansların iklim değişikliğinin oluşum bulaşıcı hastalıkları üzerindeki etkisini ortak faaliyetler ve bilgi alışverişi yoluyla daha iyi değerlendirme yeteneğini geliştirmeyi amaçlamaktadır.

İklim değişikliği ve sağlık konularında giderek daha fazla faaliyet gösteren diğer AB kurumları arasında Avrupa İş Sağlığı ve Güvenliği Ajansı (EU-OSHA) ve Avrupa Yaşam ve Çalışma Koşullarını İyileştirme Vakfı (Eurofound) bulunmaktadır.