2.5 Разбиране на ролята на околните райони в адаптацията

Градовете не могат да бъдат третирани изолирано от заобикалящите ги региони. Населените места зависят както от непосредствената, така и от по-нататъшната среда за различни чувствителни към климата услуги и продукти: селскостопанско производство на храни, водоснабдяване, инфраструктурни мрежи, производство на енергия, управление на отпадъците и отпадъчните води, горски материали, възможности за отдих и др. Поради това въздействията от изменението на климата, които може да не окажат пряко въздействие върху града или града, все още могат да имат сериозни последици, ако засегнат района, предоставящ тези услуги. Обратно, въздействията върху климата в града (напр. наводнения) могат да засегнат околните райони, ако достъпът до работни места, ресурси и различни услуги в градовете бъде нарушен. Следователно адаптирането на даден град изисква интегриран подход, който отчита връзката между селските и градските райони и по-широките околни райони. Това може да изисква сътрудничество със съседните администрации.

Устойчивото адаптиране (вж. „Принципи и фактори за успех“) избягва прехвърлянето на рискове от едно място на друго. Тъй като градовете са тясно свързани както с непосредствената, така и с по-нататъшната обстановка, тяхната по-широка среда следва да се разглежда на различни етапи от планирането на адаптацията, включително:

• Стъпка 2.1: признаване на минали въздействия (напр. предишни наводнения засегнали ли са други райони извън града? Използвани ли са мерките за управление на наводненията в засегнатите райони надолу по течението след населеното място?)
• Стъпка 2.2: разбиране на бъдещите въздействия (например ако се очаква рискът от горски пожари да се увеличи, какво означава това за външното развитие на града или на транспортните мрежи?)
• Стъпка 4: оценка и избор на варианти за адаптиране (напр. дали осигуряването на стабилно водоснабдяване в града засяга наличието на вода за околните земеделски райони?)
• Стъпка 6: мониторинг и оценка (напр. приложените варианти за адаптация водят ли до неблагоприятни последици за околните селски райони?)

Планирането и прилагането на адаптация за даден градски район трябва да включва анализ на тези взаимовръзки и координация на действията за адаптиране със съседните общини. В някои държави координацията между общините се управлява на национално или регионално равнище. Когато такива договорености липсват, от решаващо значение е градовете да поемат инициатива за установяване на диалог и печеливш за всички подход към адаптацията между градските и селските райони. Вж. стъпка 1.6 за методите за ангажиране на заинтересованите страни.

Градовете не само са неразривно свързани със заобикалящата ги среда, но и техните търговски и снабдителни вериги могат да се простират и до други по-отдалечени места в рамките на или извън границите на страната. Основните зависимости на дълги разстояния и възникващите рискове следва да бъдат отчетени в оценката на риска от изменението на климата в градовете.