Агролесовъдство

Успешното прилагане на агролесовъдните схеми изисква участието на организации на заинтересованите страни от публичния и частния сектор. Програмите за научни изследвания и разширяване трябва да включват заинтересованите страни, за да се гарантира, че програмите са подходящи, приложими и практически. Многостранните форуми и междуведомствените срещи следва да координират подхода към развитието на агролесовъдството и да създават полезни взаимодействия между различните сектори. Справянето със стратегиите за агролесовъдство доближава местното управление до управленското равнище на вземане на решения. Интегрираното планиране на земеползването чрез основани на участието на заинтересованите страни подходи може да осигури междусекторни платформи за координация и преговори. Следва да се осигури междусекторна координация на селскостопанските агенции, тъй като агролесовъдството се практикува главно в стопанствата. Агролесовъдството следва също така да обединява градските и селските райони (териториален подход) и да допринася за многофункционална производствена система (подход на ландшафта).

Мрежа за агролесовъдство (Европейската федерация поагролесовъдство,EURAF) е активна в Европа и наброява около 280 членове от 20 европейски държави. Тя насърчава приемането на агролесовъдни практики в цяла Европа и управлява специален уебсайт за обмен на информация, научни резултати и политически въпроси в областта на агролесовъдството. Тя също така организира конференция на всеки две години и участва в големи научноизследователски проекти.

Публичната политика за насърчаване на развитието на агролесовъдството следва да се разглежда като набор от действия и инструменти, които създават благоприятни условия за разработването на такива системи. В тези политики приносът на заинтересованите страни, достъпът до информация, подходящите технологии и услугите за разширяване, частните и публичните партньорства, както и ползите за екологичните услуги и доброто управление са по-важни от самия регламент. Политиките и държавната намеса следва да насърчават краткосрочните и дългосрочните ползи и да създават благоприятни условия за развитие на агролесовъдни системи.

Агролесовъдството е изправено пред предизвикателства като неблагоприятни политически стимули, недостатъчно разпространение на знания, правни ограничения и слаба координация между множеството сектори, за които допринася. Той не е разгледан в достатъчна степен в разработването на национални политики, планирането на земеползването и програмите за развитие на селските райони. В резултат на това потенциалният му принос за икономиката и целите за устойчиво развитие все още не е напълно признат или използван, а очакваните резултати до момента не са постигнати. 

Потенциалните ограничаващи фактори включваха административната тежест и структурата на собствеността върху горите, които биха могли да бъдат преодолени чрез допълнителен обмен и насърчаване на добри практики във и в рамките на държавите членки. В рамките на ОСП повече от 25 мерки са предназначени за подобряване на петте разглеждани агро-лесовъдни практики (silvopastoral, silvoarable, горско стопанство, крайречни буферни ивици и домашни градини), но сложността на правилата за прилагане на агролесовъдството и липсата на съгласуваност между стълб I и стълб II на ОСП не подкрепят агролесовъдните дейности. Поради това е желателно да се опростят правилата за прилагане на агролесовъдството.

Агролесовъдните схеми са дългосрочна инвестиция. Отнема известно време, докато дърветата узреят и осигурят очакваните функции и ползи, което означава, че са необходими няколко години, за да станат агролесовъдните системи рентабилни. В същото време земеделските стопани могат да се сблъскат с някои първоначални загуби на нетни доходи, преди да се възползват от инвестициите си, което може да намали желанието им да инвестират в агролесовъдство. Въпреки това средносрочните ползи са от значение и могат да насърчат прилагането на агролесовъдството.

И накрая, много земеделски стопани не са запознати с агролесовъдството и са необходими програми за образование/обучение, за да се насърчи този подход чрез ОСП. Поради това интегрирането на агролесовъдството в училищното и училищното образование е от съществено значение, за да могат бъдещите земеделски стопани и крайни потребители да осъзнаят многобройните ползи от тази практика.

Комбинацията от дървета, култури и добитък намалява рисковете за околната среда, спомага за създаването на постоянна почвена покривка срещу ерозия, свежда до минимум щетите от наводнения и подобрява съхранението на вода, увеличавайки производителността. В допълнение, дърветата носят хранителни вещества от по-дълбоките слоеве на почвата, или в случай на бобови дървета, чрез фиксиране на азот, което може да превърне листното постеля в тор за културите. По-подробно, агролесовъдството: 

• спомага за защитата и поддържането на селскостопанския производствен капацитет; 
• увеличава селскостопанската производителност, тъй като комбинацията от дървесни и растителни системи може да доведе до по-ефективно улавяне на ресурси, като например слънчева радиация или вода, и намалява необходимостта от външни суровини, като торове или пестициди; 
• осигурява диверсификация на селскостопанските продукти, която може да увеличи икономическите печалби чрез осигуряване на годишни и периодични приходи от множество крайни продукти и чрез намаляване на рисковете, свързани с производството на една стока; 
• подобрява качеството на почвата и водата, намалява (вятърната) ерозия и предотвратява щети, причинени от наводнения; 
• намалява уязвимостта към високи температури, тъй като дърветата осигуряват подслон за културите и намаляват свързаните с тях щети; 

• подобрява биологичното разнообразие поради създаването на диверсифицирано местообитание, където дивите видове могат да живеят; 
• действия за контрол на вредителите, подобряване на опрашването и поддържане на земята за бъдещо поколение; 
• предоставя възможности за отдих — като например конна езда, планинско колоездене, наблюдение на дивата природа и селски туризъм — които са от полза за широката общественост, предоставят на собствениците на земя диверсификация на доходите и повишават разнообразието и привлекателността на ландшафта; 
• увеличава улавянето на въглерод в постоянното/годишното производство на култури, почвите и ландшафта, като по този начин контрастира изменението на климата; 

ОСП подкрепя финансово агролесовъдството. Земеделските стопани могат да получават директни плащания на хектар земя за агролесовъдство, както и подпомагане за създаване или поддържане на агролесовъдни системи в рамките на направлението за развитие на селските райони на ОСП. Трите допустими вида земя за получаване на средства по линия на ОСП (стълб I) са обработваема земя (с гъстота на дърветата под 100 дървета на хектар), постоянно затревени площи (или постоянни пасища) и трайни насаждения. По стълб II мярка 8.26 подкрепя създаването и поддръжката на агролесовъдни системи, покриващи разходите за установяване (до 80 %) и разходите за поддръжка с годишна премия за срок от пет години. Значителните разходи са свързани с агролесовъдния преход, който отнема време и трябва да бъдат подкрепени. 

Предимствата на агролесовъдните системи са пренебрегнати в края на ХХ век. Множество правни ограничения върху многофункционалното управление на земята и сложните рамки за данъчно облагане също ограничиха развитието на агролесовъдството през годините. Между 2001 г. и 2010 г., като се започне със системи за междинни култури, всички агролесовъдни системи постепенно станаха допустими за субсидии, установени от ОСП. Сега всички земеделски земи са допустими, независимо от степента на дървесна покривка, с изключение на горите и земите, използвани за неземеделско производство. Агролесовъдството също така е допустимо както по първия, така и по втория стълб на ОСП след 2020 г. (2021—2027 г.), съсредоточено върху услугите в областта на околната среда и климата, при които агролесовъдството би могло да играе ключова роля в екологосъобразната архитектура на бъдещата ОСП. Държавите членки трябва да решат как и до каква степен искат да подкрепят агролесовъдството чрез своите стратегически планове. 

Агролесовъдството също е част от политическата рамка на новия зелен пакт със стратегията „От фермата до трапезата“ и стратегията наЕС за биологичното разнообразие за 2030г.,които следва да работят заедно с новата ОСП в подкрепа на прилагането на агролесовъдните практики. 

Времето за прилагане на агролесовъдните практики обикновено е около няколко години. Тяобаче зависи в голяма степен от степента наразпространение назнания за агролесовъдството, политиките и правителствените интервенции в региона, кактои от степента на участие назаинтересованите страни.

Агролесовъдството е дългосрочна мярка за адаптация и като цялоима дълъг живот ( десетилетия).