Климатоустойчиви стандарти за проектиране, строителство и поддръжка на пътища

Автомобилният транспорт е от съществено значение за икономиката и обществото в световен мащаб. През 2017 г. автомобилният транспорт в ЕС-28 представлява 73,3 % от общия обем на сухопътния товарен транспорт и 80,1 % от пътническия транспорт. За да се гарантира непрекъсната наличност на пътната мрежа, трябва да се предприемат мерки за повишаване на устойчивостта на пътната транспортна инфраструктура към екстремни метеорологични явления и изменение на климата, което следва да се справи, успоредно и във взаимодействие, с другите предизвикателства, пред които е изправен автомобилният транспорт, като например постепенния му растеж и намаляването на въглеродната интензивност на транспорта в съответствие със стратегията за неутралност по отношение на въглеродните емисии. 

Ефективен начин за повишаване на устойчивостта на автомобилния транспорт е да се определят, разработят или преразгледат и впоследствие да се прилагат стандарти за строителство и проектиране. Тези дейности следва да бъдат включени в стандартизиран и добре описан процес, насочен към повишаване на цялостната устойчивост на пътната мрежа. Рамката за адаптиране на пътната инфраструктура е описана и пилотна от проекта ROADAPT (Пътища за днес, адаптиран за утрешния ден). Рамката за адаптиране е разгледана и в доклада на PIARC (2015 г.), в който се определят четири основни етапа: 

1. Определяне на обхвата, променливите, рисковете и данните с акцент върху сценариите за изменението на климата за дадена територия и анализ на експозицията и чувствителността на пътните активи към изменението на климата. 
2. Оценка и приоритизиране на рисковете. Този етап включва анализ на уязвимостта, извършен за идентифициране на критични елементи на пътната инфраструктура. 
3. Разработване и избор на адаптационни отговори и стратегии. Този етап очертава идентифицирането, подбора и приоритизирането на отговорите за адаптация, определени в рамките на етапи 1 и 2. 
4. Интегриране на резултатите в процесите на вземане на решения. А именно, резултатите от етапи 1—3 следва да бъдат ефективно включени в инсталациите за управление на активи, инвестиционните планове, стратегиите за управление на трафика и други стратегически документи и стандарти. 

Активите на автомобилния транспорт, за които се изискват преразгледани стандарти, могат да бъдат групирани в следните категории: 

Пътна настилка 

Основните рискове за пътната повърхност, свързани с изменението на климата, са, в зависимост от климатичната зона, екстремната топлина и изолация, по-високата поява на проливни дъждове и температурните колебания около точката на замръзване. 

Много високите температури се проявяват чрез повишен риск от асфалтово разкъсване, промиване и кървене от битуминозни повърхности и/или напукване. Тъй като температурата на асфалтовата смес се увеличава, свързващата фаза губи твърдост и необратимите деформации, причинени от статично или динамично натоварване на трафика, ще се натрупват по-бързо. Възможните решения включват следните решения: 

• Регулиране на конструкцията на битуминозната смес (използване на свързващи вещества с по-висока точка на омекотяване, включително полимерна модификация на битум, избор на по-силен скелет на агрегата); 

• Регулиране на конструкцията на настилката (гъвкави, полутвърди и твърди/композитни конструкции); 

• По-голяма употреба на бетон поради неговата по-висока температурна устойчивост и други предимства (по-дълъг живот, възможност за увеличаване на натоварването, по-малка нужда от поддръжка), макар и малко по-високи разходи за закупуване. 

• Промяна на дизайна на бетонната настилка, за да се намали необходимото количество вода. 

• Увеличаване на отражателната способност (албедо) на пътната повърхност, например чрез използване на ярки, цветни елементи на пътя или отразяващи покрития на пътни повърхности. 

• Охлаждане на настилки с вода. 

Основните въздействия от увеличаването на честотата на интензивните валежи включват увреждане на водата на асфалта, намалена носеща способност на долните слоеве на настилката и намалена безопасност и комфорт за потребителя (по-малко триене, по-малко комфорт). Възможните реакции на адаптация, подобни на тези, които се справят с температурните колебания и по-високата честота на циклите на замразяване/размразяване, са: 

• Използване на пропускливи/резервоарни настилки. Водата се съхранява в тротоарната конструкция и се инфилтрира в почвата или се изхвърля от дренажна система. 

• Използване на порести горни слоеве, които могат да улеснят отводняването на водата отстрани на пътя и да предотвратят аквапланинг. 

• За бетонни повърхности се препоръчват по-високо съдържание на цимент и по-ниски съотношения на водния цимент. 

• Разработване на хидрофобни покрития, подходящи за използване на микромеханично ниво или ниво на покритие на настилката. 

Пътни дренажни системи 

Капацитетът на дренажната система следва да бъде адаптиран към по-високата интензивност и честота на екстремните валежи и да бъде допълнен със съоръжения за задържане на вода (напр. язовири, резервоари) и структурни мерки за защита (диги, насипи). Конструкцията на кладенците трябва да бъде коригирана, за да се настанят по-големи количества вода в рамките на кратък период от време. Що се отнася до определянето на структурата на капацитета на дренажната система, следва да се използват кривите на интензивността, продължителността и честотата (кривите на МФП), като се вземе предвид влиянието на изменението на климата и се актуализират тези криви на ИРГ с характеристиките на валежите, предвидени в бъдещите климатични сценарии. 

Мостове и подобна инфраструктура 

Основните проблеми, свързани с изменението на климата, свързани с проектирането, изграждането и управлението на съществуващите мостови конструкции, са по-честите наводнения, по-голямото заустване на реките, нестабилността на ерозията и наклона и температурните колебания. Стандартите за мостовите конструкции, които понастоящем се използват, показват значителна устойчивост на тези въздействия; въпреки това изследванията на нови стандарти, устойчиви на изменението на климата, продължават. 

Растителност по пътищата 

Растителността по пътищата допринася за опазването на околната среда, по-специално за намаляване на шума и замърсяването, и може също така да има функция за адаптиране, например защита на пътя от пряка слънчева светлина. От друга страна, неправилното използване на растителността по пътищата може да бъде рисков фактор за нарушаване на движението при настъпване на екстремни метеорологични явления и може също така да повлияе на пътната безопасност. Следователно препоръките за изграждане на устойчиви на изменението на климата пътища включват замяна на зрели дървета с живи плетове (използване на еластични дървесни растения, подходящи и по-приспособени към дадена климатична зона) и засаждане на растителността на достатъчно разстояние от пътя. 

Изменението на климата ще засегне и поддръжката на пътищата, което следователно трябва да бъде взето предвид при работата с устойчива на изменението на климата пътна инфраструктура. Трябва да се обърне внимание на всички услуги по поддръжка, като почистване и поддръжка на дренажни системи, отстраняване на щети от буря, почистване на пътища, подрязване на четки и отстраняване на сняг и лед. Ефективността на мерките за адаптиране и планирането на поддръжката може да бъде допълнена по подходящ начин с елементи от телематиката на трафика, по-специално онлайн камери, метеорологични станции, сензори за натоварване на пътя и усъвършенствани телематични системи, които са в състояние да регулират трафика и да предотвратяват задръстванията. 

Адаптирането на автомобилния транспорт е част от решенията за осигуряване на непрекъснатост на веригите на доставки за стопанския и промишления сектор. Горепосочените рискове, свързани с изменението на климата, засягат непрекъснатостта на веригата на доставки, свързана с транспорта. Прекъсването на веригата на доставки в крайна сметка може да доведе до увеличаване на разходите, което може да засегне купувача, доставчика или цялата верига на доставки.  Осигуряването на устойчивост на транспорта чрез устойчиви на изменението на климата пътища също е от решаващо значение, за да се гарантира свързаността на дестинациите, които разчитат на туризма, допринасящ за икономическото развитие на този сектор. 

За въздействията, свързани с наводненията и повишаването на морското равнище върху автомобилния транспорт, вж. също варианта за адаптиране „плаващи или повишени пътища“.