All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodiesОписание
Автомобилният транспорт е от съществено значение за икономиката и обществото в световен мащаб. През 2017 г. автомобилният транспорт в ЕС-28 представлява 73,3 % от общия обем на сухопътния товарен транспорт и 80,1 % от пътническия транспорт. За да се гарантира непрекъснатата наличност на пътната мрежа, трябва да се предприемат мерки за повишаване на устойчивостта на пътната транспортна инфраструктура спрямо екстремни метеорологични явления и изменението на климата, които следва да се справят, успоредно и в синергия, с другите предизвикателства, пред които е изправен автомобилният транспорт, като например постепенното му нарастване и намаляването на въглеродната интензивност на транспорта в съответствие със стратегията за въглеродна неутралност.
Ефективен начин за повишаване на устойчивостта на автомобилния транспорт е определянето, разработването или преразглеждането и последващото прилагане на стандарти за строителство и проектиране. Тези дейности следва да бъдат включени в стандартизиран и добре описан процес, насочен към повишаване на цялостната устойчивост на пътната мрежа. Рамката за адаптиране на пътната инфраструктура е описана и пилотно приложена от проекта ROADAPT (Пътища за днес, адаптирани за утре). Рамката за адаптиране е разгледана и в доклада на PIARC (2015 г.), в който се определят четири основни етапа:
- Определяне на обхвата, променливите, рисковете и данните с акцент върху сценариите за изменението на климата за дадената територия и анализ на експозицията и чувствителността на пътните активи към изменението на климата.
- Оценяване и приоритизиране на рисковете. Този етап включва анализ на уязвимостта, извършван с цел идентифициране на критични елементи на пътната инфраструктура.
- Разработване и подбор на адаптационни отговори и стратегии. Този етап очертава идентифицирането, подбора и приоритизирането на реакциите на адаптацията, идентифицирани в рамките на етапи 1 и 2.
- Интегриране на резултатите в процесите на вземане на решения. По-специално резултатите от етапи 1—3 следва да бъдат ефективно включени в заводите за управление на активи, инвестиционните планове, стратегиите за управление на движението и други стратегически документи и стандарти.
Активите в автомобилния транспорт, за които се изискват преразгледани проверени стандарти, могат да бъдат групирани в следните категории.
Пътна настилка
Основните рискове за пътната настилка, свързани с изменението на климата, са, в зависимост от климатичната зона, екстремните горещини и изолации, по-честите проливни дъждове и температурните колебания около точката на замръзване.
Много високите температури се проявяват с повишен риск от асфалтиране, зачервяване и кървене от битумни повърхности и/или напукване. Тъй като температурата на асфалтовата смес се увеличава, фазата на свързващото вещество губи твърдост и необратимите деформации, причинени от статично или динамично натоварване на трафика, ще се натрупват с по-бърза скорост. Възможните решения включват следните:
Регулиране на конструкцията на битумната смес (използване на свързващи вещества с по-висока точка на омекотяване, включително полимерна модификация на битума, избор на по-силен скелет на агрегата);
Регулиране на конструктивния дизайн на настилката (гъвкави, полутвърди и твърди/композитни конструкции);
По-голямо използване на бетона поради по-високата му температурна устойчивост и други предимства (по-дълъг живот, възможност за увеличаване на натоварването, по-малка нужда от поддръжка), макар и малко по-високи разходи за закупуване.
Промяна на дизайна на бетонната настилка, за да се намали необходимото количество вода.
Увеличаване на отражателната способност (албедо) на пътната настилка, например чрез използване на ярки, цветни елементи върху пътя или отразяващи покрития на пътната настилка.
Охлаждане на тротоарите с вода.
Основните въздействия от увеличаването на честотата на интензивните валежи включват увреждане на асфалта от вода, намалена носеща способност на долните слоеве на настилката и намалена безопасност и комфорт за потребителя (по-малко триене, по-малко комфорт). Възможните реакции на адаптация, подобни на тези, които се справят с температурните колебания и по-високата честота на циклите на замразяване/размразяване, са:
Използване на пропускливи/резервоарни настилки. Водата се съхранява в структурата на настилката и се инфилтрира в почвата или се изхвърля от дренажна система.
Използване на порести горни слоеве, които могат да улеснят оттичането на водата отстрани на пътя и да предотвратят аквапланинг.
За бетонни повърхности се препоръчва по-високо съдържание на цимент и по-ниски съотношения на водния цимент.
Разработване на хидрофобни покрития, подходящи за използване на микромеханично и/или тротоарно ниво.
Системи за отводняване на пътища
Капацитетът на дренажната система следва да бъде адаптиран към по-голямата интензивност и честота на екстремните валежи и допълнен със съоръжения за задържане на вода (напр. язовири, резервоари) и мерки за структурна защита (диги, насипи). Дизайнът на водостоците трябва да бъде коригиран, за да поеме по-големи водни обеми в рамките на кратък период от време. По отношение на определянето на проектния капацитет на дренажната система следва да се използват кривите интензитет-продължителност-честота (крива IDF), като се вземе предвид влиянието на изменението на климата и се актуализират тези криви IDF с характеристиките на валежите, прогнозирани в бъдещите климатични сценарии.
Мостове и подобна инфраструктура
Основните опасения във връзка с изменението на климата, свързани с проектирането, изграждането и управлението на съществуващите мостови конструкции, са по-честите наводнения, по-голямото заустване на реки, нестабилността на ерозията и наклона и температурните колебания. Стандартите за мостови конструкции, които се използват понастоящем, показват значителна устойчивост на тези ефекти; въпреки това продължава проучването на нови устойчиви на изменението на климата стандарти.
Растителност по пътищата
Растителността по пътищата допринася за опазването на околната среда, по-специално за намаляване на шума и замърсяването, и може също така да има функция за адаптиране, например защита на пътя от пряка слънчева светлина. От друга страна, неправилното използване на растителност по пътищата може да бъде рисков фактор за смущения в движението при настъпване на екстремни метеорологични явления и може също така да повлияе на пътната безопасност. Поради това препоръките за изграждане на устойчиви на изменението на климата пътища включват замяна на зрели дървета с живи плетове (като се използват еластични дървесни растения, подходящи и по-приспособени към дадена климатична зона) и засаждане на растителността на достатъчно разстояние от пътя.
Изменението на климата ще засегне и поддръжката на пътищата, която следователно трябва да бъде взета предвид при работата с устойчива на изменението на климата пътна инфраструктура. Обръща се внимание на всички услуги по поддръжка, като почистване и поддръжка на дренажни системи, отстраняване на щети от бури, почистване на пътища, подрязване на четки и отстраняване на сняг и лед. Ефективността на мерките за адаптиране и планирането на поддръжката могат да бъдат подходящо допълнени с пътни телематични елементи, по-специално онлайн камери, метеорологични станции, датчици за съпротивлението при движение по пътищата и усъвършенствани телематични системи, които са в състояние да регулират потока на движението и да предотвратяват задръстванията по пътищата.
Адаптирането на автомобилния транспорт е част от решенията за осигуряване на непрекъснатост на веригите на доставки за стопанския и промишления сектор. Горепосочените рискове, свързани с изменението на климата, засягат непрекъснатостта на веригата на доставки, свързана с транспорта. Прекъсването на веригата на доставки може в крайна сметка да доведе до увеличени разходи, които могат да окажат въздействие върху купувача, доставчика или цялата верига на доставки. Гарантирането на устойчивостта на транспорта чрез пътища, които са устойчиви на изменението на климата, също е от решаващо значение, за да се гарантира свързаността на дестинациите, които разчитат на туризма, допринасящ за икономическото развитие на този сектор.
За въздействията върху автомобилния транспорт, свързани с наводнения и повишаване на морското равнище, вж. също варианта за адаптиране „Плаващи“ или „Плаващи“ пътища.
Допълнителни подробности
Справочна информация
Подробности за адаптацията
IPCC категории
Конструктивно-физически: Технологични възможности, Структурни и физически: Инженерни и изградени опции за средаУчастие на заинтересованите страни
Определянето, разработването и прилагането на устойчиви на изменението на климата стандарти за пътната транспортна инфраструктура изисква участието на широк кръг заинтересовани страни. Процесът обикновено се задейства и координира от администрациите и/или агенциите, отговарящи за управлението на автомобилния транспорт. Тези теми са научно подкрепени от научноизследователски институции, работещи в областта на транспорта за устойчиво развитие, като например FEHRL (Форум на европейските национални лаборатории за магистрални изследвания), както и от научноизследователски институти, специализирани в изследвания на климата, които предоставят входящи данни за оценка на риска и уязвимостта. След като бъдат идентифицирани, новите строителни стандарти се прилагат от строителни компании, работещи в областта на инженерните конструкции.
Успех и ограничаващи фактори
Тъй като прилагането на нови или преразгледани стандарти се осъществява главно в рамките на реконструкцията на съществуваща или изграждането на нова инфраструктура, ефективността на ответните мерки за адаптиране зависи от плановете за развитие на пътната инфраструктура. Други важни фактори за успех са наличието и качеството на подробни основни познания относно риска от изменението на климата и уязвимостта на пътната мрежа в дадена област и наличието на достатъчно институционални, финансови и човешки ресурси.
Изграждането на нови пътища или адаптирането на съществуващи такива в съответствие с нови устойчиви на изменението на климата стандарти може да бъде в противоречие с плановете за териториално развитие (например за жилищно настаняване), други секторни стратегии или цели за опазване на околната среда. Следователно идентифицирането и разрешаването на потенциални конфликти е необходимо в началната фаза на проектирането и строителството на пътищата.
Разходи и ползи
Разходите зависят от размера на района, представляващ интерес, дължината на пътната мрежа, с която се занимава интервенцията за адаптиране, равнището на рисковете, свързани с изменението на климата, пред които е изправена пътната транспортна инфраструктура, и конкретните типологии на разглежданите мерки за адаптиране. Средствата за финансиране обикновено се предоставят от пътните органи; те могат да бъдат съфинансирани от публични бюджети, насочени към адаптиране към изменението на климата и развитие на инфраструктурата с възможно използване на европейски финансови инструменти.
Очаква се основните ползи да бъдат свързани с осигуряването на свързаност и експлоатация на пътната транспортна мрежа и в случай на екстремни метеорологични явления и при променени климатични условия, с положителни последици за икономическия просперитет, безопасността и благосъстоянието. Пътната мрежа е от решаващо значение за товарния транспорт: запазването на жизнеспособността на пътните мрежи запазва настоящата жизнеспособност на търговията и рентабилността на отраслите, които разчитат на пътната мрежа, за да доставят стоките си на своите клиенти и да получават доставки от други дружества. Тъй като последната миля винаги е на път, запазването на пътищата е от особено значение за превоза на стоки и услуги, които трябва спешно да бъдат доставени до местоназначението им. Примери за това са фармацевтичните продукти, медицинските консумативи и спешните транспортни дейности (линейки, пожарникари, полиция и др.), които между другото са от решаващо значение за управлението на бедствия и реагирането при извънредни ситуации в случай на екстремни събития, предизвикани от изменението на климата. В крайна сметка се очакват дългосрочни икономии на разходи за експлоатация и поддръжка на транспортната инфраструктура.
Правни аспекти
Основният стратегически документ на ЕС, свързан с адаптирането на транспорта към изменението на климата, е Бялата книга за транспорта „Пътна карта за постигането на Единно европейско транспортно пространство — към конкурентоспособна транспортна система с ефективно използване на ресурсите“. Една от целите на тази стратегия е да се гарантира, че финансираната от ЕС транспортна инфраструктура отчита нуждите от енергийна ефективност и предизвикателствата, свързани с изменението на климата (устойчивост на климата на цялостната инфраструктура). На национално равнище развитието на автомобилния транспорт, неговата устойчивост и адаптиране към изменението на климата се разглеждат в националните транспортни стратегии, а в някои случаи и в националните планове за адаптиране към изменението на климата, в които се определят приоритетите и мерките за всеки сектор. Техническите стандарти за проектиране и експлоатация на пътната транспортна инфраструктура са определени в националното законодателство.
Време за изпълнение
Времето, необходимо за прилагането на пълно преразглеждане на устойчивите на изменението на климата стандарти за пътната инфраструктура, може да варира между 1 и 3 години в зависимост от държавата и обхвата. Изпълнението на място може да отнеме от месеци до няколко години, в зависимост от размера и нивото на сложност на строителните работи.
цял живот
Преразгледаните стандарти, прилагани за изграждането на нова пътна инфраструктура и за модернизирането и поддръжката на съществуващата, обикновено имат продължителност на живота между 25 и 100 години. Срокът на експлоатация на пътната инфраструктура е няколко десетилетия в зависимост от нивото на поддръжка и експлоатационните условия (напр. натовареност на движението, природни условия и др.).
Справочна информация
уебсайтове:
Референции:
CEDR, (2015 г.). ПЪТНА ПЪТНА ПЪТНА ПЪТНА ПЪ Пътища за днес, адаптирани за утре. Насоки. Програма на CEDR за транснационално изследване на пътищата.
CEDR, (2015 г.). ПЪТНА ПЪТНА ПЪТНА ПЪТНА ПЪ Пътища за днес, адаптирани за утре. Насока част Д: Подбор на мерки за адаптиране и стратегии за смекчаване на последиците. Програма на CEDR за транснационално изследване на пътищата.
PIARC, (2015 г.): Международна рамка за адаптиране към изменението на климата за пътната инфраструктура.
PIARC (2012 г.): „Справяне с последиците от изменението на климата върху пътните настилки“, Технически комитет D2 на PIARC — „Пътна инфраструктура“.
Taylor, A.P., and Michelle L.P. (2015 г.). Проучване на въздействието на режимите на поддръжка върху проектния живот на пътните настилки в условията на променящ се климат и последиците за транспортната политика. Транспортна политика 41 (2015 г.), стр. 117—135.
Публикувано в Climate-ADAPT: Apr 14, 2025
Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?