Strategie EU pro přizpůsobení se změně klimatu

Nová strategie EU pro přizpůsobení se změně klimatu

Dne 24. února 2021 přijala Evropská komise sdělení „VytvořeníEvropy odolné vůči změně klimatu – nová strategie EU pro přizpůsobení se změně klimatu“. Strategie nastiňuje dlouhodobou vizi EU stát se do roku 2050 společností odolnou vůči změně klimatu, která bude plně přizpůsobena nevyhnutelným dopadům změny klimatu. Cílem této strategie je posílit adaptační kapacitu EU a světa a minimalizovat zranitelnost vůči dopadům změny klimatu v souladu s Pařížskou dohodou a evropským právním rámcem pro klima, který do právních předpisů začleňuje cíl stanovený v Zelené dohodě pro Evropu. Právní předpis uznává adaptaci jako klíčovou složku dlouhodobé globální reakce na změnu klimatu a vyžaduje, aby členské státy a Unie zvýšily svou adaptační kapacitu, posílily odolnost a snížily zranitelnost vůči změně klimatu. Zavádí rovněž požadavek na provádění vnitrostátních strategií.

Cílem strategie je vybudovat společnost odolnou vůči změně klimatu zlepšením znalostí o dopadech změny klimatu a řešeních pro přizpůsobení se této změně; zintenzivněním plánování přizpůsobení a posuzování klimatických rizik; urychlením adaptačních opatření; a tím, že pomůže posílit odolnost vůči změně klimatu v celosvětovém měřítku. Sleduje tři cíle a za účelem jejich splnění navrhuje řadu opatření:

• Inteligentnější přizpůsobení: zlepšování znalostí a zvládání nejistoty; včetně:
  • Posouvání hranic znalostí o přizpůsobení;
  • větší počet kvalitnějších údajů o klimatických ztrátách; a
  • Posílení a rozšíření platformy Climate-ADAPT jako evropské platformy pro znalosti v oblasti přizpůsobování se změně klimatu.
• systematičtější přizpůsobení: podpora rozvoje politiky na všech úrovních a ve všech příslušných oblastech politiky; zahrnutí tří průřezových priorit pro začlenění přizpůsobení do:
  • Makrofiskální politika;
  • řešení inspirovaná přírodou; a
  • Místní adaptační opatření.
• Rychlejší přizpůsobení: Urychlit zavádění adaptačních opatření ve všech oblastech.

Bude posílena a rozšířena Evropská platforma pro znalosti v oblasti přizpůsobení se změně klimatu (Climate-ADAPT). Jako první konkrétní výstup nové strategie bude v rámci Climate-ADAPT zřízeno Evropské středisko pro sledování klimatu a zdraví s cílem lépe sledovat, analyzovat a předcházet dopadům změny klimatu na lidské zdraví.

Strategie začleňuje mezinárodní opatření pro odolnost vůči změně klimatu do svého rámce.

Nová strategie EU pro přizpůsobení se změně klimatu přímo souvisí s nedávnými globálními dohodami, jako je Pařížská dohoda, sendajský rámec pro snižování rizika katastrof a Agenda pro udržitelný rozvoj, jakož i provádění těchto cílů ze strany EU. Propojuje se rovněž přímo s hlavními iniciativami EU, jako je Mise pro Evropu odolnou vůči změně klimatu a agenda Unie v oblasti udržitelného financování.

Tato nová strategie EU pro přizpůsobení se změně klimatu byla rovněž součástí akčního plánu Zelené dohody pro Evropu. Vypracování nové strategie EU pro přizpůsobení se změně klimatu vycházelo z hodnocení strategie EU pro přizpůsobení se změně klimatu z roku 2013 a ze shromáždění široké škály názorů zúčastněných stran s cílem i) poskytnout informace a navrhnout zkoumané možnosti politiky, jakož i ii) stanovit odpovídající úroveň ambicí. V rámci otevřeného konzultačního procesu v roce 2020 byl předložen rozsáhlý plán nové strategie EU s cílem podnítit veřejnou diskusi a bylo provedeno posouzení dopadů.

Z hodnocení strategie EU pro přizpůsobení se změně klimatu (2013) provedeného Komisí v roce 2018 vyplývá, že tato strategie splnila své cíle, pokud jde o podporu opatření členských států, opatření odolných vůči změně klimatu na úrovni EU a podporu informovanějšího rozhodování. Hodnocení zahrnovalo „srovnávací přehled připravenosti na přizpůsobení“ pro měření úrovně připravenosti členských států na základě kvalitativních ukazatelů založených na procesech.