Jak zohlednit nejistotu?

Vzhledem k tomu, že nedostatek dokonalých informací je společným rysem ve všech oblastech vědy a tvorby politik, je řízení nejistoty nedílnou součástí řízení rizik. Subjekty s rozhodovací pravomocí by si měly být vědomy míry nejistoty spojené s konkrétními zdroji údajů, aby mohly při svých rozhodnutích zohlednit rozsah věrohodného vývoje, avšak nejistota nesmí bránit přijímání rozhodnutí (EEA 2017).

Jak zohlednit nejistotu při rozhodování o přizpůsobení se změně klimatu?

Význam nejistot ohledně změny klimatu a jejích dopadů pro konkrétní rozhodnutí o přizpůsobení závisí na faktorech, jako je časový horizont a vratnost rozhodnutí, relativní význam klimatických faktorů pro rozhodnutí a náklady na ochranu rozhodnutí před nejistým vývojem (EEA 2017).

Byly vyvinuty různé přístupy k řešení nejistoty při plánování. Některé užitečné přístupy a zásady, které je třeba použít při rozhodování o přizpůsobení s inherentní nejistotou v základních znalostech, mohou zahrnovat:

Plánování scénářů

Tváří v tvář nejistotě se osoby s rozhodovací pravomocí mohou rozhodnout zvážit více možných výsledků. To je přístup, který zaujímá analýza scénářů. Scénáře představují soubor různých, věrohodných budoucích podmínek (neboli „stavů světa“). Poté se provede analýza rozhodnutí s cílem porovnat, jak dobře fungují alternativní politická rozhodnutí za těchto různých budoucích podmínek. Kromě užitečného popisu nejistoty mohou scénáře rovněž vyjasnit kompromisy učiněné v rámci rozhodovacího procesu.

Užitečný zdroj:

Soubor nástrojů MEDIATION (viz analýza scénářů)

Adaptivní řízení

Adaptivní řízení zahrnuje výběr strategie, která může být upravena tak, aby dosáhla lepšího výkonu, když se člověk dozví více o problémech a o tom, jak se budoucnost vyvíjí. Klíčovým rysem adaptivního řízení je, že osoby s rozhodovací pravomocí hledají strategie, které mohou být změněny, jakmile jsou získány nové poznatky ze zkušeností a výzkumu. Učení, experimentování a hodnocení jsou klíčovými prvky tohoto přístupu a měly by být aktivně plánovány při rozhodování.

Užitečný zdroj:

Adaptivní obhospodařování přírodních stanovišť

Robustní nebo odolné strategie

Tento přístup identifikuje rozsah možných budoucích okolností, kterým by člověk mohl čelit, a pak se snaží identifikovat strategie, které budou v tomto rozsahu fungovat přiměřeně dobře. Robustní strategie může být definována jako strategie, která funguje dobře ve velmi širokém spektru alternativních futures.

Užitečný zdroj:

Ekonomické přístupy k posuzování možností přizpůsobení se změně klimatu v nejistotě

Možnosti, které minimalizují náklady na implementaci

Při plánování přizpůsobení se změně klimatu s nejistotou mají činitelé s rozhodovací pravomocí k dispozici různé typy možností. Nejvhodnější možnost bude záviset na povaze přijímaného rozhodnutí, citlivosti tohoto rozhodnutí na konkrétní dopady změny klimatu a úrovni rizika, které lze tolerovat. Při výběru možností přizpůsobení se však mohou osoby s rozhodovací pravomocí rozhodnout, že upřednostní ty, které minimalizují náklady na implantaci. Ty mohou zahrnovat:

• Nízká lítost („limited-“ nebo „no-regret“)
  • Možnosti, které přinášejí výhody i v případě, že nedojde ke změně klimatu, a u nichž jsou náklady na přizpůsobení relativně nízké ve srovnání s přínosy plynoucími z jednání.
• Výhra-výhra (-výhra)
  • Možnosti, které mají požadovaný výsledek, pokud jde o minimalizaci klimatických rizik nebo využití potenciálních příležitostí, ale mají také další sociální, environmentální a/nebo ekonomické přínosy.
• Vratnost, flexibilita a bezpečnostní rezervy
  • Upřednostňování vratných a flexibilních možností umožňuje pozdější změny; Přidání řádných „bezpečnostních rozpětí“ k novým investicím zajistí, že reakce budou odolné vůči řadě budoucích dopadů změny klimatu.
• Měkké strategie
  • Podpora „měkkých“ adaptačních strategií (tj. neinfrastrukturních možností) zahrnuje budování adaptační kapacity, která zajistí, že organizace bude lépe schopna vyrovnat se s řadou dopadů na klima (např. účinnějším plánováním do budoucna, shromažďováním a šířením zpravodajských informací, vytvořením příznivého institucionálního rámce).
• Zpoždění akce nebo rozhodnutí
  • Zpoždění opatření nebo rozhodnutí (nezaměňovat s „ignorováním budoucnosti“) může být vhodné jako součást aktivní dlouhodobé adaptační strategie, pokud bylo zjištěno, že okamžité přijetí určitého opatření nemá významný přínos nebo je k přijetí rozhodnutí zapotřebí více informací.

Užitečný zdroj:

Možnosti přizpůsobení

Další hlavní témata:

1. Co znamená nejistota?

2. Jak jsou nejistoty sdělovány?