Jak zohlednit nejistotu?

Vzhledem k tomu, že nedostatek dokonalých informací je společným rysem ve všech oblastech vědy a tvorby politik, je řízení nejistoty nedílnou součástí řízení rizik. Subjekty s rozhodovací pravomocí by si měly být vědomy míry nejistoty spojené s konkrétními zdroji údajů, aby mohly ve svých rozhodnutích zvážit rozsah věrohodného vývoje, avšak nejistoty nesmí bránit přijímání rozhodnutí (EEA 2017).

Jak zohlednit nejistotu při rozhodování o přizpůsobení se změně klimatu?

Význam nejistoty ohledně změny klimatu a jejích dopadů pro konkrétní rozhodnutí o přizpůsobení se změně klimatu závisí na faktorech, jako je časový horizont a vratnost rozhodnutí, relativní význam klimatických faktorů pro rozhodnutí a náklady na vyrovnání rozhodnutí proti nejistému vývoji (EEA 2017).

Byly vyvinuty různé přístupy k řešení nejistoty při plánování. Některé užitečné přístupy a zásady, které je třeba použít při rozhodování o přizpůsobení s inherentní nejistotou v základních znalostech, mohou zahrnovat:

Plánování scénářů

Tváří v tvář nejistotě se osoby s rozhodovací pravomocí mohou rozhodnout zvážit více věrohodných výsledků. To je přístup, který zaujímají analýzy scénářů. Scénáře představují soubor různých, věrohodných budoucích podmínek (neboli „stavů světa“). Poté se provede analýza rozhodnutí s cílem porovnat, jak dobře si alternativní politická rozhodnutí vedou za těchto různých budoucích podmínek. Kromě užitečného popisu nejistoty mohou scénáře rovněž vyjasnit kompromisy učiněné v rámci rozhodovacího procesu.

Užitečný zdroj:

Soubor nástrojů MEDIATION (viz analýza scénářů)

Adaptivní řízení

Adaptivní řízení zahrnuje výběr strategie, kterou lze upravit tak, aby bylo dosaženo lepšího výkonu, protože se dozvíte více o aktuálních problémech a o tom, jak se vyvíjí budoucnost. Klíčovým rysem adaptivního řízení je, že osoby s rozhodovací pravomocí hledají strategie, které mohou být změněny, jakmile jsou získány nové poznatky ze zkušeností a výzkumu. Učení, experimentování a hodnocení jsou klíčovými prvky tohoto přístupu a měly by být aktivně plánovány při rozhodování.

Užitečný zdroj:

Adaptivní obhospodařování přírodních stanovišť

Robustní nebo odolné strategie

Tento přístup identifikuje rozsah možných budoucích okolností, kterým by člověk mohl čelit, a pak se snaží identifikovat strategie, které budou v tomto rozsahu fungovat přiměřeně dobře. Robustní strategie může být definována jako strategie, která funguje dobře na velmi širokém spektru alternativních futures.

Užitečný zdroj:

Ekonomické přístupy k posuzování možností přizpůsobení se změně klimatu za nejistoty

Možnosti, které minimalizují náklady na implementaci

Během plánování přizpůsobení se změně klimatu za nejistoty mají osoby s rozhodovací pravomocí k dispozici různé typy možností. Nejvhodnější možnost bude záviset na povaze přijímaného rozhodnutí, citlivosti tohoto rozhodnutí na konkrétní dopady na klima a úrovni rizika, které lze tolerovat. Při výběru možností přizpůsobení se však mohou osoby s rozhodovací pravomocí upřednostnit ty, které minimalizují náklady na implantaci. Ty mohou zahrnovat:

• Nízká lítost („limited-“ nebo „no-regret“)
  • Možnosti, které přinášejí výhody i v případě, že nedojde ke změně klimatu, a kde jsou náklady na přizpůsobení relativně nízké ve srovnání s přínosy jednání.
• Výhra-výhra (-výhra)
  • Možnosti, které mají požadovaný výsledek, pokud jde o minimalizaci klimatických rizik nebo využívání potenciálních příležitostí, ale mají také další sociální, environmentální a/nebo hospodářské přínosy.
• Reverzibilita, flexibilita a bezpečnostní rezervy
  • Upřednostnění vratných a flexibilních možností umožňuje pozdější změny; Doplnění řádných „bezpečnostních rezerv“ k novým investicím zajišťuje, že reakce jsou odolné vůči řadě budoucích dopadů na klima.
• Měkké strategie
  • Podpora „měkkých“ adaptačních strategií (tj. neinfrastrukturních možností) zahrnuje budování adaptační kapacity, která zajistí, že organizace bude lépe schopna zvládat řadu dopadů na klima (např. prostřednictvím účinnějšího výhledového plánování, shromažďování a šíření zpravodajských informací, vytvoření příznivého institucionálního rámce).
• Opožděná akce nebo rozhodnutí
  • Zpoždění opatření nebo rozhodnutí (nesmí být zaměňováno s „ignorováním budoucnosti“) může být vhodné jako součást aktivní dlouhodobé adaptační strategie, pokud bylo zjištěno, že okamžité přijetí konkrétního opatření nemá žádný významný přínos nebo je k přijetí rozhodnutí zapotřebí více informací.

Užitečný zdroj:

Možnosti přizpůsobení

Další hlavní témata:

1. Co znamená nejistota?

2. Jak jsou nejistoty sdělovány?