Intercommunal Climate smart business park Waidhofen an der Ybbs, Dolní Rakousy

Waidhofen an der Ybbs je statutární město v rakouské spolkové zemi Dolní Rakousko. Od sčítání lidu v roce 2001 mělo město 11 662 obyvatel a rozlohu 131,56 km2. Město se nachází v mírných kopcích regionu Mostviertel a vyznačuje se malebnou krajinou s lesy, loukami a Ybbstal (údolí řeky Ybbs) Alpy v pozadí. 

Průměrná roční teplota v regionu byla mezi lety 1971 a 2000 8,0 °C. Údaje ukazují, že teplota neustále stoupá; Rok 2018 byl již 2,5 °C nad tímto dlouhodobým průměrem. Již tak znatelně vysoká teplota v posledních letech se bude v budoucnu dále zvyšovat. Teplota vzduchu v létě prudce stoupá ve všech klimatických simulacích. Při vyšších teplotách se také zvyšuje počet horkých dnů za rok, což se zhruba zdvojnásobuje na 11 dnů, což vede k dalšímu nárůstu tepelného stresu. Kromě toho se předpokládá, že počet deštivých dnů se v blízké budoucnosti zvýší s mírným nárůstem celkových ročních srážek. Očekává se, že léto bude i nadále přinášet více srážek než podzim, zima a jaro (Climate Change Adaptation Concept KLAR!)). Z těchto údajů vyplývá, že je třeba navrhnout nová obchodní zařízení odolná vůči změně klimatu, aby se zmírnily dopady změny klimatu na výrobní, skladovací a distribuční složky hodnotového řetězce. 

Hlavním úkolem bylo vyvinout celkový rozvoj lokalit účinně využívající zdroje, který bude zahrnovat a vyvažovat různé potřeby a cíle. Patří mezi ně zajištění spojení veřejné dopravy, bezpečné pěší a cyklistické stezky, alternativní zdroje energie a tepla, propustné parkovací plochy a účinné hospodaření s dešťovou vodou, které na místě ukládá co nejvíce vody. Zároveň by obchodní park měl být atraktivní a cenově dostupný pro podniky.  

V rámci projektu „Climate Change Adaptation Model Regions for Austria – KLAR!“jsou všechny obce v okrese Amstetten a statutárním městě Waidhofen/Ybbs členy konkrétní KLAR! Region. Tento region odpovídá bývalým oblastem „KEM Amstetten North“ a „KEM Amstetten South“, které existují od roku 2010. Projekt KLAR! region byl založen v roce 2019 a je velkou hnací silou pro přizpůsobení se změně klimatu v Rakousku. Projekt je financován z rakouského klimatického a energetického fondu a nabízí obcím procesně orientovaný přístup ke zvyšování povědomí o přizpůsobování se změně klimatu a provádění konkrétních opatření na regionální úrovni. Obce měly možnost pokrýt polovinu nákladů na jednu pracovní pozici po dobu 6 let a na provedení některých adaptačních opatření. To motivovalo obce k účasti na projektu.   

Stávající novely dolnorakouského zákona o územním plánování (NÖ ROG) a dolnorakouského stavebního zákona poskytují obcím větší právní prostor pro realizaci klimaticky inteligentních a energeticky účinných podnikatelských lokalit. Za předpokladu, že je pozemek zajištěn, mohou být ustanovení rovněž učiněna prostřednictvím soukromých právních dohod. Jedná se například o smlouvy o urbanistickém rozvoji v rámci prodeje pozemků. Na základě zkušeností z praktických příkladů poskytujeslužba pro investory „ecoplus“ obcím poradenství ohledně možností rozvoje a zavádění podnikatelských lokalit šetrných ke klimatu. Ecoplus je obchodní agentura Dolního Rakouska, 100% provincií vlastněná společnost, která spojuje podnikání a politiku, společnosti a správní orgány, investory a iniciátory regionálních a mezinárodních projektů. Zaměřuje se na podporu projektů, které jsou důležité pro regionální ekonomiku.  

Celkovým cílem výstavby lokality bylo vytvořit nový klimaticky inteligentní obchodní park, který by současně řešil přizpůsobování se změně klimatu a její zmírňování a zároveň vytvářel zelené plochy, které zvyšují atraktivitu lokality pro podnikání.  

Jak je uvedeno v hlavním plánu pro obchodní park, specifickými cíli projektu je vytvořit nebo zachovat krajinné koridory, posílit a vytvořit atraktivní veřejný prostor a stezky spojující blízké atrakce a přírodní oblasti, zajistit udržitelnost rozvoje a výstavby a vytvářet nízkou ekologickou stopu.   

Projekt obchodního parku byl podpořen spolkovou zemí Dolní Rakousko jako "majákový projekt" pro klimaticky inteligentní a udržitelný rozvoj komerčních ploch. Je považován za vzor pro ostatní obce v regionu (např. Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Půda byla dříve využívána pro zemědělství a poté přeměněna na obchodní oblast. To vyžadovalo právní změnu územního plánování ze zemědělské půdy na půdu obchodní. Obchodní park slouží šesti komerčním podnikům a 12 000 metrů čtverečních prostoru pro městské podniky. 

Celkový rozvoj lokality maximalizuje využití vodních a energetických zdrojů tím, že zohledňuje různé cíle, jako je napojení na místní veřejnou dopravu (ÖPNV), bezpečné stezky pro pěší a cyklostezky, alternativní zdroje energie a tepla, propustné parkovací plochy a účinné hospodaření s dešťovou vodou pro skladování co největšího množství vody na místě. Pouze prostřednictvím tohoto holistického plánování lze vytvořit udržitelné obchodní oblasti, které obstojí i v budoucnu. 

Speciální designové prvky udržují jasné linie výhledu do krajiny, jako je výhled na údolí Ybb, město a horskou oblast Rabenberg. Zvyšují celkovou atraktivitu webu. Společné parkovací místo se vyhýbá parkování podél okolních ulic. Kromě toho jsou uzavřené prostory minimální, s několika prvky zeleného designu. 

Přijatý přístup spojuje zmírňování změny klimatu (např. 50 % oficiálně předepsaných nebo skutečně postavených parkovacích míst je určeno pro elektrickou mobilitu) a přizpůsobování se této změně. Hlavní adaptační opatření přispívají k obnově hydrologického cyklu změněného změnou klimatu a nadměrnou spotřebou vody.  Očekává se, že sníží odtok vody během silných dešťů a zvýší infiltraci vody do půdy.  Rovněž působí proti očekávaným rostoucím teplotám tím, že nabízejí veřejné zeleně. Přizpůsobovací opatření zahrnují: 

• Vytvoření konceptu zelené plochy pro prostory společnosti. 

• Hospodaření s dešťovou vodou (např. cisterny, propustná venkovní plocha, 1000 m propustné stezky) 

• Výsadba stromů (150 stromů vysazených na veřejných prostranstvích a veřejných komunikacích). 

• Konstrukce parkoviště s propustnými plochami (např. travní mříže).  

Výše uvedená adaptační opatření jsou stanovena vývojáři návrhu a vztahují se na celou lokalitu. Další konkrétní opatření jsou stanovena v soukromoprávních dohodách v rámci smluv o prodeji pozemků. Zatímco tato opatření jsou určena především k úspoře energie (zmírňování změny klimatu), většina z nich také pomáhá zlepšit životní a pracovní podmínky, které mohou být změnou klimatu ovlivněny (např. tepelná pohoda během vln veder). Tato opatření zahrnují: 

• Odpovídající uspořádání zelené plochy nezastavěné oblasti (cíl: 50 % nezastavěné plochy). 

• Propustná parkovací místa (např. s travnatými dlažbami), je-li to technicky proveditelné a praktické pro zamýšlené použití. 

• Infiltrace povrchové vody (střecha, dlážděné otevřené prostory) na soukromém pozemku. 

• Opětovné použití šedé vody (např. z dřezů, umyvadel, sprch).  

• Zelené střechy nebo fotovoltaika na střeše. 

• Ekologicky certifikované stavební normy. 

• Snížení poptávky po vytápění budov (v současné době o 15 % nad normu) 

• Mechanické větrací systémy, je-li to technicky a věcně proveditelné. 

• „Aktivace stavebních komponent“ za předpokladu, že to nebrání inovativním konstrukčním metodám (dřevěná konstrukce).1 

• Zamezení spalovacím procesům zahrnujícím plyn, ropu a uhlí (žádné plynové/olejové topné systémy).

Účast zúčastněných stran byla organizována v souladu s rakouskými právními předpisy pro případy změny územního plánu. To znamená, že občané mají možnost podělit se o svůj názor na změnu územního plánu. Aby se omezily potenciální konflikty, byla rovněž uspořádána další informační akce pro zúčastněné strany, na níž byly představeny a projednány plány. Hlavními řešenými otázkami byly potenciální emise hluku a zápachu z nové rozvojové oblasti a způsob organizace dopravy.

Hlavním faktorem úspěchu bylo, že obec Waidhofen koupila plochu od zemědělců a mohla ve smlouvách o dalším prodeji společnostem stanovit environmentální podmínky. Společnosti byly například povinny pronajmout alespoň 50 % propustného parkovacího místa poskytnutého obcí. Kromě toho většinu opatření uvedených v oddíle „Řešení“ musely provést společnosti. 

Dalším faktorem úspěchu bylo, že oblast byla rozvíjena včetně mezikomunitních aspektů. Namísto „silo myšlení“ a nezávislého rozvoje obchodních parků v každé komunitě regionu vedla spolupráce k regionálně dohodnutému umístění parku. Koordinované rozhodnutí, kterému se zabránilo, snížilo riziko dopadů na životní prostředí tím, že v této oblasti vzniklo několik konkurenčních obchodních parků.  

Dalším faktorem úspěchu je možnost využití silnic v rámci business parku pro veřejné aktivity, jako je bruslení, vycházkové psy, jízda na kole, protože silnice jsou veřejné. Zejména o víkendech je park často využíván místními občany. Očekává se, že to zlepší životní podmínky lidí žijících v blízkém okolí, kteří mohou park využívat zdarma. 

Na základě těchto zkušeností stanovily klimaticky inteligentní kritéria i další průmyslové oblasti (např. obce Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Tato kritéria jsou stanovena prostřednictvím konkrétních plánů rozvoje lokality nebo soukromých smluv. 

Celkové náklady projektu činily 1,3 milionu EUR. Kromě budování odolnosti vůči změně klimatu a snižování emisí skleníkových plynů jsou důležitými vedlejšími přínosy větší přitažlivost této oblasti pro podniky a lepší kvalita života pracovníků a občanů. V důsledku vyšší energetické účinnosti se rovněž očekávají další nižší náklady na údržbu. Existují také potenciální přínosy pro biologickou rozmanitost, a to díky novým vegetačním plochám, včetně nově vysázených stromů. Náklady na údržbu, které obec vynakládá na správu zelených ploch, činí přibližně 10 000 EUR ročně, na prořezávání stromů přibližně 1 000 EUR ročně. To je financováno z pronájmu parkoviště ve výši 300 EUR ročně. K dispozici je přibližně 60 parkovacích míst.

Činnost byla zahájena v srpnu 2019, kdy bylo zahájeno plánování. Práce skončily v prosinci 2022.

Obchodní park nemá předem stanovenou životnost, protože se očekává, že bude trvat, dokud nebude potřebný a ekonomicky životaschopný. Většina adaptačních opatření prováděných v nově vybudovaném parku má minimální životnost 20 let.

Waidhofen a.d. Ybbs municipality

Stabstelle Standort- und Organisationsentwicklung

post@waidhofen.at

Zprávy v médiích: https://waidhofen.at/news/news/wirtschaftspark-kreilhof-6 

 Hlavní plán: https://login.waidhofen.at/media/magistratwaidhofen/1641309783-wh-kh-200416-masterplan-pdf.pdf