All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Bremer Umwelt Beratung e.V.
Pro snížení tlaku na svůj kanalizační systém přijali Brémy nové přístupy v oblasti hospodaření s dešťovou vodou. Vrácení poplatků a dotace byly hlavním faktorem úspěchu při přijímání řešení založených na dešťové vodě domácnostmi (např. pro toalety, zavlažování zahrad a sběrné nádrže).
V Německu byl po dlouhou dobu ve všech obcích vybírán jediný poplatek za dešťovou i odpadní vodu. Po několika rozhodnutích německého soudu byl poplatek za dešťovou vodu oddělen od poplatku za odpadní vodu a nyní je založen na rozšíření plochy nepropustného majetku (m 2), která navádí vodu do veřejné kanalizace. Shromažďování dešťové vody na soukromém pozemku, např. dešťovým barelem nebo infiltračním systémem (jako je například zelená plocha), pak pravděpodobně sníží náklady na odpadní vody v důsledku nižšího zatížení, které má čistírna odpadních vod vyčistit. Podle soudního rozhodnutí musí být tyto úspory nákladů přeneseny na vlastníky nemovitostí, což vede k nižším poplatkům za dešťovou vodu na m 2. Z několika důvodů (včetně úspory přírodních zdrojů, snížení tlaků na kanalizační systémy, snížení spotřeby pitné vody, zachování přirozených vodních cyklů a přizpůsobení se změně klimatu) se Brémy rozhodly zaujmout nové přístupy v oblasti hospodaření s dešťovou vodou. Na jedné straně Bremen také uplatňuje tyto rozdělené poplatky a poskytuje náhradu, pokud jsou vlastnosti méně uzavřené a dešťová voda může filtrovat do půdy nebo se používá dešťová voda. Kromě toho město dotuje investice do využití dešťové vody na toaletách, zavlažování zahrad, sběrných nádrží až do výše 12 000 EUR nebo maximálně 1/3 celkových investičních nákladů na domácnost.
Referenční informace
Popis případové studie
Výzvy
Pro oblast Brém klimatické projekce předpovídají vyšší teploty a změnu srážek. Do konce století (2100) projekce konzistentně naznačují výrazný nárůst zimních srážek až o 44 procent a výrazný letní pokles až o 22 procent. Pro polovinu 21. století se předpokládají nekonzistentní trendy, pokud jde o srážky a počet deštivých dnů. Na druhé straně se očekává, že teplota ve všech ročních obdobích bude v příštím století neustále růst až o 3,1 °C v ročním průměru.
V zimním období se také očekávají častější extrémní dešťové srážky. Kromě toho se očekává, že povodňové riziko ze strany moře a pevniny (včetně záplav řek, dešťů a podzemních vod) se zvýší. Tyto změny budou mít dopad na kanalizaci, zejména na její budoucí podobu. Bude také zapotřebí více opatření na zadržování vody pro zvládání povodní. Brémy se proto rozhodly investovat do decentralizovaného hospodaření s dešťovou vodou.
Politický kontext adaptačního opatření
Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.
Cíle adaptačního opatření
Obecným cílem opatření přijatých městem Brémy je vytvořit přirozenou vodní bilanci a snížit vypouštění dešťové vody do kanalizace a podpořit její využívání. Současně by měla být snížena spotřeba pitné vody pro určitá použití v domácnostech (např. splachování toalet).
Možnosti adaptace implementované v tomto případě
Řešení
Řešení pro zlepšení využití dešťové vody v brémské domácnosti je kombinací technických a ekonomických přístupů a platí pro všechny vlastníky soukromých nemovitostí. Na jedné straně se aplikuje systém dešťové vody. Takový systém okapů a odtoků směruje dešťovou vodu shromážděnou střechou do skladovací cisterny. Cisterna, většinou umístěná v podzemí, může být vyrobena z různých materiálů včetně škvárového bloku, železobetonu, prefabrikovaného betonu, sklolaminátu nebo oceli. Cisterna dodává vodu do domácnosti prostřednictvím standardního tlakového instalatérského systému. Dešťovou vodu lze použít jak pro splachování toalet, tak i pro zavlažování zahrady. Instalace takových systémů ve stávajících budovách vyžaduje přizpůsobení potrubního systému a některých zemních prací, a proto je někdy poměrně nákladná. Aby se zvýšilo využívání systému a snížily náklady, poskytuje se vlastníkovi nemovitosti dotace na investiční náklady. Tato dotace může činit maximálně 12 000 EUR nebo maximálně 1/3 celkových investičních nákladů.
Na druhé straně majitel nemovitosti dostane poplatek za dešťovou vodu (0,63 € / m 2/ rok) vrácen, pokud je použita dešťová voda nebo půda je udržována propustná, protože poplatek se vypočítává na uzavřeném prostoru. U nemovitostí větších než 1 000 m 2 musí být poplatek rozdělen mezi dešťovou a odpadní vodu. Menší nemovitosti se mohou dobrovolně rozhodnout, zda je takové rozdělení proveditelné a pohodlné. V praxi platí, že čím větší je nemovitost a čím více vody lze udržet na zemi, tím více úspor nákladů ve srovnání s uzavřenými vlastnostmi lze dosáhnout.
Další podrobnosti
Účast zúčastněných stran
Koncepce opatření, která jsou součástí přístupu přijatého Brémami, nezahrnovala účast zúčastněných stran. Občané však patří mezi hlavní aktéry, kteří jsou přímo odpovědní za jejich provádění.
Úspěch a limitující faktory
Hlavním faktorem úspěchu využívání dešťové vody v domácnostech je režim financování (tj. dotace na instalaci systému využívání dešťové vody) poskytovaný spolkovou zemí Brémy, který zlepšuje environmentální chování vlastníků domů. Podle informací Bremer Umweltberatung (poradenství v oblasti životního prostředí pro Brémy) by několik občanů chtělo mít ekologičtější domy, ale bez řádného financování zřídka podnikají jakékoli kroky týkající se hospodaření s dešťovou vodou.
Hlavní překážkou je, že ne všechna řešení využívání dešťové vody, která by mohla být zavedena v domácnostech, vedou k úspoře nákladů. Někteří majitelé domů se také obávají stavebních prací na svém pozemku. Proto je implementace takových systémů využití dešťové vody snadnější, když jsou domy nově postaveny. Významnou překážkou jsou také vysoké investiční náklady, které mohou být zmírněny dotacemi.
Náklady a přínosy
Poplatek za dešťovou vodu za uzavřenou a přestavěnou plochu činí 0,63 €/m 2/rok za dešťovou vodu nevypouštěnou do kanalizačního systému z důvodu infiltrace nebo použití. Tato náhrada je založena na individuálních okolnostech týkajících se nemovitosti.
Náklady na instalaci systému využívání dešťové vody závisí na místním kontextu a činí nejméně 6 000 EUR. Investiční dotace poskytnutá spolkovou zemí Brémy činí maximálně 12 000 EUR a v žádném případě nesmí překročit 1/3 celkových nákladů vynaložených na nemovitost používající systém využívání dešťové vody.
Právní aspekty
Čištění odpadních vod (včetně dešťové vody) je v odpovědnosti německých komunit; náklady na tyto služby musí hradit vlastník nemovitosti. Před rokem 2010 nebyly obce povinny rozdělit poplatky za službu mezi dešťovou a odpadní vodu. Po některých rozhodnutích německého soudu musel být poplatek za dešťovou vodu oddělen od jakéhokoli poplatku za odpadní vodu a nyní musí být založen na velikosti povrchu nepropustného majetku, který směruje vodu do veřejné kanalizace.
Doba realizace
Režim financování byl zřízen v 90. letech 20. století a od té doby byl dále rozvíjen. Současný režim existuje od roku 2016. Rozdělení poplatků za dešťové a odpadní vody je ze zákona vyžadováno od roku 2010.
Celý život
Životnost systému cisterny na dešťovou vodu je 15-20 let, v závislosti na údržbě.
Referenční informace
Kontakt
Bremer Umwelt Beratung e.V.
Am Dobben 43a
28203 Bremen
E-mail: info@bremer-umwelt-beratung.de
webové stránky
Reference
Publikováno v Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?