Krok 5.1 Vypracování adaptačních strategií a plánů

Hlavní sdělení

Vypracovat adaptační plán zohledňující dohodnuté cíle a vybrané adaptační možnosti.

Nyní byste měli vypracovat strategii pro přizpůsobení se změně klimatu a akční plán s využitím možností přizpůsobení vybraných v kroku 4.2. Tyto dokumenty budou pro vás klíčovým zdrojem, který pomůže řídit organizační změny, podporovat spolupráci, ovlivňovat zúčastněné strany, zajistit financování a řídit vaše úsilí v oblasti monitorování, hodnocení a učení. Vypracování těchto politických dokumentů bude zahrnovat využití shromážděných, analyzovaných a dohodnutých informací v jiných krocích.

Před zahájením byste měli zajistit soulad se stávajícími vnitrostátními/regionálními strategiemi nebo plány, neboť právní povinnosti mohou vyžadovat soulad. Informace o stávajících strategiích nebo plánech najdete v národní adaptační platformě vaší země nebo v profilech zemí organizace Climate-ADAPT.

Definice Rámeček 1 Co je adaptační strategie a plán?

Termíny lze používat zaměnitelně, ale vypracování strategie nebo plánu pro přizpůsobení se změně klimatu zahrnuje různé procesy.

Strategie slouží jako zastřešující prvek v raných fázích formulování politiky, což je pro provádění klíčové. Jedná se o flexibilní, střednědobý až dlouhodobý nezávazný dokument, který nastiňuje vizi, adaptační cíle, procesy a doporučení vaší organizace pro posílení adaptační kapacity ve vaší oblasti.

Následně je vypracován plán, který se zaměřuje na praktické provádění strategie. Nastiňuje adaptační opatření, která jsou v krátkodobém horizontu upřednostňována (např. 5 let), spolu s přidělenými zdroji a určenými aktéry. Vyžaduje široké zapojení komunity a dalších zúčastněných stran, což může ve srovnání se strategií představovat výzvu pro přijetí.

Některé místní nebo regionální orgány je mohou vypracovat jako jednotný dokument.

Adaptační strategie by měly obsahovat minimálně

Úvod – Nastíněte kontext strategie, včetně stávajících politik (krok1.1),odpovědných orgánů (krok1.3)a cílových skupin (krok2.2). Shrňte klimatická rizika a priority určené ve vašem posouzení klimatických rizik (krok2.3).
Strategická vize - Prezentujte vizi vaší organizace s poselstvím od vedení, které zdůrazňuje význam adaptace. Uveďte strategické oblasti a priority a zdůrazněte vzájemné vazby, kompromisy a potenciální konflikty. Převést vizi do jasných strategických cílů a zamyslet se nad krokem 2.4.
Cíle v oblasti přizpůsobování se změně klimatu – Stanovte konkrétní, měřitelné, dosažitelné, relevantní a časově vymezené cíle v oblasti přizpůsobování se změně klimatu (SMART) na základě vašich klíčových rizik (krok2.4),vize organizace a po dohodě se zúčastněnými stranami.
Cross-border cooperation – Popište úroveň spolupráce se sousedními místními nebo regionálními orgány, které s vámi sdílejí rizika, s přihlédnutím k jejich politickým nástrojům (krok2.2). Zajistěte sladění a vyhněte se rozporům.
Možnosti přizpůsobení – Poskytněte přehled možností přizpůsobení zvažovaných v kroku 4.1. Zahrnout informace o nákladech, přínosech a dopadech provádění.
Odstranění nedostatků ve znalostech – je třeba se zabývat informacemi, aby se odstranily nedostatky ve znalostech, a zdůraznit význam opatření navzdory omezením.
Výhled do budoucna – Popište očekávané výstupy/výsledky a ustanovení pro monitorování, hodnocení a učení (krok6).
Strategie zapojení zúčastněných stran – vysvětlete svou strategii zapojení definovanou v kroku 1.3 a jasně a transparentně uveďte podrobnosti.

Akční plány pro přizpůsobení by měly obsahovat alespoň

Adaptační opatření – nastínit konkrétní opatření (krok4.2),procesy a synergie s úsilím o zmírnění změny klimatu a environmentálními cíli, upřednostnit různé pracovní postupy a určit spouštěcí body pro změny v provádění.
Úlohy a povinnosti – vymezit úlohy a povinnosti v oblasti koordinace a provádění opatření.
Časový rámec provádění – stanovit harmonogram provádění.
Finanční plán – odhadnout potřebné lidské a finanční zdroje, určit dostupné režimy financování a nastínit plánované investice (kroky1.4 a 5.3).
Monitorování a hodnocení – Definujte ukazatele v souladu s vašimi adaptačními cíli (krok6)a upřesněte odpovědnost za monitorování a hodnocení.

Strategie pro přizpůsobení se změně klimatu, Galway, Irsko

Galaway, irská strategie pro přizpůsobení se změně klimatu (2019–2024), vyniká komplexním posouzením rizik, podrobným akčním plánem, začleněním přizpůsobení do rozhodování o plánování, zlepšením infrastruktury, zapojením veřejnosti a průběžným monitorováním a hodnocením. Tento přístup částečně řídila irská vláda, která vyžaduje, aby města prováděla posouzení klimatických rizik a vypracovala plány pro přizpůsobení se změně klimatu. V roce 2024 přijala rada města Galway akční plán místního orgánu pro klima (2024–2029), který ilustruje závazek města k odolnosti vůči změně klimatu.

Zdroj: Adaptace měst v Evropě: Co funguje (2024)

Zdroje

Místní akční plány Paktu starostů a primátorů EU
Prohlédněte si akční plány členů.

Plánování přizpůsobení se změně klimatu – pokyny pro obce (ACT) (2013)
Pokyny pro vypracování místních adaptačních plánů (viz kapitola 4).

Příručka k provádění Zelené dohody na místní úrovni, Evropský výbor regionů (2022)
Podporuje provádění Zelené dohody pro Evropu na místní a regionální úrovni s podrobnými pokyny přizpůsobenými každému místnímu kontextu.

Methods and Tools for Adaptation to Climate Change - A Handbook for Provinces, Regions and Cities (Metody a nástroje pro přizpůsobení se změně klimatu – Příručka pro provincie, regiony a města), Agentura pro životní prostředí, Rakousko (2014),
obsahuje metody a nástroje na pomoc politikům a odborníkům ve veřejné správě a regionálním řízení v procesu přizpůsobování se změně klimatu (viz část 2).

How to develop a Sustainable Energy and Climate Action Plan (SECAP) (Jak vypracovat akční plán pro udržitelnou energii a klima), JRC (2018)
A guidebook for local authorities on development sustainable energy and climate action plans (Příručka pro místní orgány k vypracování akčních plánů pro udržitelnou energii a klima).