6.1 Udvikling af overvågnings- og evalueringstilgangen

6.1 Udvikling af overvågnings- og evalueringstilgangen

For at sikre tilpasningsprocessens effektivitet og bæredygtighed over tid er det afgørende, at der i tilpasningsstrategien og/eller handlingsplanen indføres passende ordninger til overvågning og evaluering, typisk gennem en særlig overvågnings- og evalueringsplan eller -strategi. Dette trin støtter de lokale myndigheder i udviklingen af en overvågnings- og evalueringsmetode (M&E).

Samtidig med at der spores fremskridt med gennemførelsen af de enkelte tilpasningsforanstaltninger, bør M&E-tilgangen i sidste ende gøre det muligt at vurdere, om de vigtigste tilpasningsmål, som byen har fastsat, når den udvikler sin tilpasningsstrategi, nås (se trin 6.2).  Klare og specifikke mål er derfor afgørende for en meningsfuld M&E-procedure. Målene kan derefter måles ved hjælp af indikatorer. München har f.eks. valgt en tilgang, der afspejler disse overvejelser, og vurderer, om:

• de foreslåede tilpasningsforanstaltninger er blevet gennemført
• de gennemførte foranstaltninger har givet de forventede resultater
• Målene er nået med foranstaltningerne.

Etablering af en M&E-metode kræver en kombination af solide indikatorer, videnstyring og aktiv og vedvarende inddragelse af interessenter såsom den offentlige og private sektor og civilsamfundet. Alle interessenter med en rolle og ansvar for gennemførelsen skal være en del af M&E-processen. Inddragelse af berørte interessenter tidligt i processen vil sikre løbende overvågning af tilpasningsaktiviteterne i hele gennemførelsesfasen.

Andre vigtige faktorer, der skal tages i betragtning, når der forberedes overvågning og evaluering, er:

• Anerkendelse af afvejninger: Det er vigtigt at tage højde for afvejninger i udformningen af M&E-tilgangen, da det nogle gange kan være meget tids- eller ressourcekrævende at indsamle visse typer oplysninger, og det bør overvejes, om disse er berettigede.
• Definition af basislinjerne som reference for M&E: Der bør defineres referencescenarier for alle komponenter i M&E, herunder antagelser om autonom tilpasning, der finder sted uden indgriben.
• I betragtning af det utilsigtede og uventede: M&E-tilgangen bør gå videre end en simpel tjekliste over indikatorer og være fleksibel nok til at udforske det utilsigtede og uventede, som er det sted, hvor nogle af de vigtigste erfaringer med tilpasning kan læres.
• Formidling og enighed om formålet med overvågning og evaluering: det er vigtigt at tage hensyn til motiverne bag M&E's indsats og formidle dem til alle involverede, f.eks. for at tage højde for offentlige midler, for at lære, hvad der virker (eller ej), og hvorfor at spore fremskridt at sikre lighed og social retfærdighed osv.

Borgmesterpagtens webinar "Overvågning og evaluering af tilpasningsforanstaltninger" indeholder overvågningsværktøjer og tilgange, der anvendes af de underskrivende byer.