Intercommunal Klima smart business park Waidhofen an der Ybbs, Niederösterreich

Waidhofen an der Ybbs er en lovbestemt by i den østrigske delstat Niederösterreich. Byen havde en befolkning på 11.662 ved folketællingen i 2001 og et areal på 131,56 km2. Byen ligger i de blide bakker i Mostviertel-regionen og er præget af et malerisk landskab med skove, enge og Ybbstal (dalen af floden Ybbs) Alperne i baggrunden. 

Den gennemsnitlige årlige temperatur i regionen var 8,0 °C mellem 1971 og 2000. Data viser, at temperaturen konstant stiger; 2018 var allerede 2,5 °C over dette langsigtede gennemsnit. Det allerede mærkbart høje temperaturniveau i de senere år vil fortsætte med at stige i fremtiden. Lufttemperaturen stiger kraftigt om sommeren i alle klimasimuleringer. Med højere temperaturer stiger antallet af varme dage om året også, omtrent en fordobling til 11 dage, hvilket fører til en yderligere stigning i varmestress. Desuden forventes antallet af våddage at stige i den nærmeste fremtid med en lille stigning i den samlede årlige nedbør. Sommeren forventes at fortsætte med at bringe mere nedbør end efterår, vinter og forår (Climate Change Adaptation Concept KLAR!)). Disse data viser, at der er behov for klimarobust udformning af nye forretningsfaciliteter for at afbøde klimaændringernes indvirkning på værdikædens produktions-, lagrings- og distributionskomponenter. 

Den største udfordring var at udvikle en ressourceeffektiv overordnet byggepladsudvikling, der omfatter og afbalancerer flere behov og mål. Disse omfatter sikring af offentlige transportforbindelser, sikre fodgænger- og cykelstier, alternative energi- og varmeforsyninger, gennemtrængelige parkeringspladser og effektiv regnvandsforvaltning, der lagrer så meget vand som muligt på stedet. Samtidig skal erhvervsparken være attraktiv og økonomisk overkommelig for virksomhederne.  

Som led i projektet "Klimatilpasningsmodelregioner for Østrig – KLAR!"er alle kommuner i Amstetten-distriktet og den lovbestemte by Waidhofen/Ybbs medlemmer af et specifikt KLAR! Regionen. Denne region svarer til de tidligere "KEM Amstetten North" og "KEM Amstetten South regioner", som har eksisteret siden 2010. KLAR!-regionsprojektet blev grundlagt i 2019 og er en stor drivkraft for tilpasning til klimaændringer i Østrig. Projektet finansieres af den østrigske klima- og energifond og tilbyder kommunerne en procesorienteret tilgang til at øge bevidstheden om tilpasning til klimaændringer og gennemføre konkrete tiltag på regionalt plan. Kommunerne havde mulighed for at dække halvdelen af udgifterne til en stilling for en person i seks år og for at gennemføre visse tilpasningsforanstaltninger. Dette motiverede kommunerne til at deltage i projektet.   

De nuværende ændringer af den nedre østrigske lov om fysisk planlægning (NÖ ROG) og den nedre østrigske bygningslov giver kommunerne større retlige muligheder for at gennemføre klimaintelligente og energieffektive forretningsområder. Forudsat at jorden er sikret, kan bestemmelser også ske via private juridiske aftaler. Der er f.eks. tale om byudviklingskontrakter som led i salget af jorden. På grundlag af erfaringer fra praktiske eksempler rådgiver"Ecoplus"-investortjenesten kommunerne om udviklingsmuligheder og gennemførelse af klimaintelligente forretningslokaliteter. Ecoplus er forretningsagenturet i Niederösterreich, en 100% provinsejet virksomhed, der forbinder forretning og politik, virksomheder og administrationer, investorer og initiativtagere til regionale og internationale projekter. Dens fokus er på at fremme projekter, der er vigtige for den regionale økonomi.  

Det overordnede mål med byggepladsens udvikling var at skabe en ny klimasmart erhvervspark, der samtidig skulle adressere tilpasning til og modvirkning af klimaforandringer og samtidig skabe grønne områder, der gør stedet mere attraktivt for virksomheder.  

Som anført i masterplanen for erhvervsparken er projektets specifikke mål at etablere eller opretholde landskabskorridorer, styrke og skabe attraktive offentlige rum og stier, der forbinder nærliggende attraktioner og naturområder, sikre bæredygtighed i udvikling og byggeri og skabe et lavt økologisk fodaftryk.   

Erhvervsparkprojektet blev støttet af delstaten Niederösterreich som et "fyrtårnsprojekt" for klimaintelligent og bæredygtig udvikling af erhvervsområder. Det betragtes som en model for andre kommuner i regionen (f.eks Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Landet blev tidligere brugt til landbrug og derefter omdannet til et forretningsområde. Dette krævede en juridisk ændring i zoneinddeling fra landbrug til erhvervsjord. Erhvervsparken betjener seks kommercielle virksomheder og 12.000 kvadratmeter plads til kommunale virksomheder. 

Den overordnede anlægsudvikling maksimerer brugen af vand- og energiressourcer ved at overveje forskellige mål såsom forbindelser til lokal offentlig transport (ÖPNV), sikre gangstier og cykelstier, alternative energi- og varmeforsyninger, gennemtrængelige parkeringsarealer og effektiv regnvandsforvaltning for at lagre så meget vand som muligt på stedet. Kun gennem denne helhedsorienterede planlægning kan der skabes bæredygtige og fremtidssikrede forretningsområder. 

Særlige designelementer holder klare synslinjer ind i landskabet, såsom udsigten over Ybb-dalen, byen og Rabenberg-bjergområdet. De øger webstedets generelle tiltrækningskraft. En fælles parkeringsplads undgår parkering langs de omkringliggende gader. Derudover er forseglede områder minimale, med flere elementer af grønt design. 

Den vedtagne tilgang forbinder modvirkning af klimaændringer (f.eks. er 50 % af de officielt foreskrevne eller faktisk opførte parkeringspladser beregnet til elektrisk mobilitet) og tilpasning. De vigtigste tilpasningsforanstaltninger bidrager til at genoprette den hydrologiske cyklus, der er ændret som følge af klimaændringer og overdrevent vandforbrug.  De forventes at reducere vandafstrømningen under kraftige regnhændelser og øge vandinfiltrationen i jorden.  De modvirker også de forventede stigende temperaturer ved at tilbyde offentlige grønne områder. Tilpasningsforanstaltninger omfatter: 

• Oprettelse af et grønt rumkoncept for virksomhedens lokaler. 

• Regnvandsforvaltning (f.eks. cisterner, gennemtrængelige udendørs arealer, 1000 m gennemtrængelige stier) 

• Træplantning (150 træer plantet i offentlige rum og offentlige veje). 

• Udformning af parkeringsplads med gennemtrængelige overflader (f.eks. plænegitter).  

Ovennævnte tilpasningsforanstaltninger fastlægges af designudviklerne og gælder for hele webstedet. Der er fastsat yderligere specifikke foranstaltninger i privatretlige aftaler som led i aftalerne om salg af jord. Selv om disse foranstaltninger hovedsagelig er udformet med henblik på at spare energi (modvirkning af klimaændringer), bidrager de fleste af dem også til at forbedre leve- og arbejdsvilkårene, der muligvis påvirkes af klimaændringer (f.eks. termisk komfort under hedebølger). Disse foranstaltninger omfatter: 

• Tilstrækkelig udformning af grønne områder i det uudviklede område (mål: 50 % af det uudviklede område). 

• Permeable parkeringspladser (f.eks. med græsudlæggere), hvis det er teknisk muligt og praktisk muligt for den påtænkte anvendelse. 

• Overfladevand infiltration (tag, asfalterede åbne rum) på privat ejendom. 

• Genbrug af gråvand (f.eks. fra håndvaske, håndvaske, brusere).  

• Grønne tage eller solceller på taget. 

• Økologisk certificerede byggestandarder. 

• Reduktion af varmebehovet i bygninger (i øjeblikket 15 % over normen) 

• Mekaniske ventilationssystemer, hvis det er teknisk og ejendomsspecifikt muligt. 

• Aktivering af "byggekomponent", forudsat at dette ikke modvirker innovative byggemetoder (tømmerkonstruktion)1 

• Undgåelse af forbrændingsprocesser, der involverer gas, olie og kul (ingen gas-/olievarmesystemer).

Interessenternes deltagelse blev organiseret i overensstemmelse med den østrigske lovgivning om jordomlægningssager. Det betyder, at borgerne har mulighed for at dele deres mening om zoneinddeling. For at mindske potentielle konflikter blev der også afholdt et yderligere informationsarrangement for interessenter for at fremlægge og drøfte planerne. De vigtigste spørgsmål, der blev behandlet, var potentielle støj- og lugtemissioner fra det nye udviklingsområde, og hvordan trafikken ville blive organiseret.

Den vigtigste succesfaktor var, at Waidhofen kommune købte området af landmænd og kunne fastsætte miljøbetingelser i videresalgskontrakterne til virksomheder. Virksomhederne var f.eks. forpligtet til at leje mindst 50 % af den gennemtrængelige parkeringsplads, som kommunen stillede til rådighed. Desuden skulle de fleste af de foranstaltninger, der er anført i afsnittet "Løsninger", gennemføres af virksomhederne. 

En anden succesfaktor var, at området blev udviklet, herunder tværkommunale aspekter. I stedet for "silotænkning" og selvstændig udvikling af erhvervsparker i hvert lokalsamfund i regionen har samarbejdet ført til en regionalt aftalt placering af parken. Den koordinerede beslutning undgik at mindske risikoen for miljøpåvirkninger ved at udvikle flere konkurrerende erhvervsparker i området.  

En anden succesfaktor er muligheden for at bruge vejene i erhvervsparken til offentlige aktiviteter som skøjteløb, ganghunde, cykling, da vejene er offentlige. Især i weekenderne bruges parken ofte af lokale borgere. Dette forventes at øge trivslen for de mennesker, der bor i nærheden, som er i stand til at bruge parken gratis. 

På grundlag af disse erfaringer har andre industriområder også fastsat klimaintelligente kriterier (f.eks. kommunerne Schwechat, Guntramsdorf og Pottendorf). Disse kriterier fastlægges gennem specifikke byggepladsudviklingsplaner eller private kontrakter. 

De samlede omkostninger ved projektet var 1,3 mio. EUR. Ud over at opbygge modstandsdygtighed over for klimaændringer og reducere drivhusgasemissioner er vigtige sidegevinster en øget tiltrækning af området for virksomheder og bedre livskvalitet for arbejdstagere og borgere. Der forventes også yderligere lavere vedligeholdelsesomkostninger på grund af øget energieffektivitet. Der er også potentielle fordele for biodiversiteten som følge af nye bevoksede områder, herunder nye plantede træer. De vedligeholdelsesomkostninger, der bæres af kommunen til forvaltning af grønne områder, er omkring 10.000 euro om året, for beskæring af træer omkring 1.000 euro om året. Dette krydsfinansieres af en parkeringsplads leje på 300 euro om året. Der er ca. 60 parkeringspladser til rådighed.

Aktiviteten startede i august 2019, da planlægningen blev sat i gang. Arbejdet sluttede i december 2022.

Erhvervsparken har ikke en foruddefineret levetid, da den forventes at vare, indtil den er nødvendig og økonomisk levedygtig. De fleste tilpasningsforanstaltninger, der gennemføres i den nybyggede park, har en levetid på mindst 20 år.

Waidhofen a.d. Ybbs municipality

Stabstelle Standort- und Organisationsentwicklung

post@waidhofen.at

Medienyheder: https://waidhofen.at/news/news/wirtschaftspark-kreilhof-6 

 Masterplan: https://login.waidhofen.at/media/magistratwaidhofen/1641309783-wh-kh-200416-masterplan-pdf.pdf