Det europæiske sundhedsforum i Gastein 2025: møde om klimaændringer og uligheder på sundhedsområdet

Sammendrag af mødet om klimaændringer og uligheder på sundhedsområdet på det europæiske sundhedsforum i Gastein, oktober 2025.

Se hele mødet her (link til Youtube).

"Houston, vi har et problem"

Bad Hofgastein, oktober 2025 — Klimakrisen og uligheden hænger tæt sammen og forværrer hinanden på måder, der truer den fysiske og mentale sundhed i samfund i hele verden og på tværs af generationer. Eksisterende socioøkonomiske og demografiske forskelle gør visse enkeltpersoner og grupper mere sårbare over for de negative virkninger af klimaændringerne. Til gengæld øger eksponeringen for varme, ekstremt vejr, luftforurening og andre klimarelaterede risici disse huller yderligere. Klimaændringer fungerer faktisk som en risikoforstærker, der forværrer sårbarheder og forværrer uligheder på sundhedsområdet og deres dybtgående indvirkning på både enkeltpersoner og samfundet.

Klimakrisen og uligheden hænger tæt sammen og forværrer hinanden på måder, der truer den fysiske og mentale sundhed i samfund over hele verden og på tværs af generationer. Eksisterende socioøkonomiske og demografiske forskelle gør visse enkeltpersoner og grupper mere sårbare over for de negative virkninger af klimaændringerne. Til gengæld øger eksponeringen for varme, ekstremt vejr, luftforurening og andre klimarelaterede risici disse huller yderligere. Klimaændringer fungerer faktisk som en risikoforstærker, der forværrer sårbarheder og forværrer uligheder på sundhedsområdet og deres dybtgående indvirkning på både enkeltpersoner og samfundet.

På Det Europæiske Sundhedsforum i Gastein i 2025 var Europa-Kommissionens Generaldirektorat for Forskning og Innovation og Det Europæiske Klima- og Sundhedsobservatorium medvært for et møde om klimaændringer og uligheder på sundhedsområdet. Diskussionen, der blev ledet af Aleksandra Kazmierczak (DetEuropæiske Miljøagentur), omfattede indsigt fra Maurizio Curtarelli (EU-OSHA), Jan C. Semenza (Lancet Countdown in Europe, Heidelberg Universitet, Umeå Universitet og Horisont Europas klima- og sundhedsklynge), Rita Araújo (Europa-Kommissionen), Francesca Racioppi (WHO'sEuropæiske Center for Miljø og Sundhed) og Vania Putatti (EuroHealthNet og Horisont Europas klima- og sundhedsklynge).

_{Tegning udarbejdet på mødet, der fremhæver budskabet om, at indsatsen skal fremskyndes ud over generering af dokumentation og dataindsamling for effektivt at tackle klima- og sundhedsmæssige uligheder i et tempo, der imødekommer virkningernes hastende karakter.}

Uligheder i fokus: Hvem bærer hovedkuldsen?

Mødets første segment fokuserede på de seneste fremskridt inden for videns- og fortaleraktiviteter, der har til formål at tackle klimadrevne uligheder på sundhedsområdet. Vigtige takeaways inkluderet:

• Uligheder definerer mange aspekter af arbejdstagernes sundhed i forbindelse med klimaændringer: Curtarelli fremlagde resultaterne af arbejdsmiljøundersøgelsen Pulse 2025, som udspurgte arbejdstagere i hele EU, Island, Norge og Schweiz. Dataene afslørede uforholdsmæssige klimapåvirkninger på udendørs, manuelle eller lavtuddannede arbejdstagere samt arbejdstagere med migrantstatus. Der er også store forskelle mellem regioner og jobsektorer, og en tredjedel af respondenterne rapporterede om eksponering for klimarisici såsom ekstrem varme, dårlig luftkvalitet og ekstreme vejrforhold med en klar forbindelse mellem disse eksponeringer og fremkomsten af sundhedsproblemer. Curtarelli understregede betydningen af, at arbejdspladser anerkender de risici, der er forbundet med klimaændringer, og gennemfører effektive foranstaltninger til at forebygge og styre disse risici, navnlig for de hårdest ramte arbejdstagere.

• Vi ved, hvem der er i fare, og hvordan, men passivitet gør det muligt for uligheden at vare ved: Semenza fremhævede de dødelige følger af de seneste hedebølger i og uden for Europa og pegede på mangler i forståelsen af varmens indvirkning på befolkningens sundhed og regeringernes evne til at afbøde risici og mindske dødeligheden. Han fremhævede, hvordan velkoordinerede hedesundhedshandlingsplaner, der effektivt forbinder systemer for tidlig varsling med folkesundhedstiltag, kan redde liv. Han opfordrede også til stærkere overvågningssystemer for bedre at kunne opdage og reagere på hedebølger samt klimafølsomme sygdomme såsom denguefeber, chikungunya og zika. Semenza advarede om, at underinvestering i systemer for tidlig varsling og sundhedssystemer udsætter sårbare grupper såsom lavindkomstgrupper for større risiko.

• Uligheder skal tages i betragtning i fremtidige finansieringsprioriteter for forskning og innovation: Araújo fremhævede den strategiske forsknings- og innovationsdagsorden for sundhed og klimaændringer, som fastlægger en strategisk vision for klima- og sundhedsforskning i de kommende år. Hun afslørede, at uligheder på sundhedsområdet under konsultationerne kom i forreste række i drøftelserne som kritiske. SRIA indeholder et kapitel om klimadrevne uligheder på sundhedsområdet og tager hensyn til socioøkonomiske og sundhedsmæssige sårbarheder hele vejen igennem. Araújo bebudede også to flagskibsinitiativer under strategien for europæisk biovidenskab: en til at gennemføre SRIA gennem Horisont Europa-programmet og en anden til at forbedre den globale koordinering af klimasundhedsfinansiering og -løsninger gennem en finansieringsplatform, der begge giver rig mulighed for at tackle uligheder gennem forskning og dens gennemførelse.

• Mangler i forvaltningen og manglende politisk momentum bidrager til, at der fortsat er uligheder: Racioppi introducerede den paneuropæiske klima- og sundhedskommission, en WHO-ledet indsats for at inddrage uafhængige ledere fra forskellige fagområder og dele af WHO's europæiske region med henblik på at udvikle en "opfordring til handling" med det formål at mobilisere medlemsstaterne og identificere effektive og evidensbaserede politiske kontaktpunkter og løftestænger for handling. Kommissionen bidrager til at overvinde politisk inerti med hensyn til at opskalere og fremskynde gennemførelsen af klima- og sundhedsløsninger, herunder dem, der har til formål at afhjælpe uligheder på sundhedsområdet. Racioppi bemærkede det slående eksempel med handlingsplaner for varmesundhed, som er vigtige redskaber til forebyggelse og lighed, og alligevel har kun 22 ud af 53 lande i WHO's europæiske region rapporteret at have en på plads.

• For at tackle klimadrevne uligheder på sundhedsområdet har vi brug for mere holistiske politiske rammer: Putatti understregede betydningen af at udvikle en omfattende EU-strategi for klima og sundhed og bemærkede, at håndtering af klimaændringer som en vigtig folkesundhedsdeterminant fortsat er afgørende. De komplekse indbyrdes forbindelser mellem forskellige sundhedsdeterminanter viser, at der er behov for en integreret, tværsektoriel politisk strategi, der spænder over forskellige politikområder, herunder de kommende EU-initiativer såsom strategien til bekæmpelse af fattigdom, handlingsplanen for den europæiske søjle for sociale rettigheder og planerne for økonomisk overkommelige boliger og energi. Putatti understregede behovet for stærkere investeringer inden for den næste flerårige finansielle ramme (FFR) for at fremme en effektiv og meningsfuld indsats mod uligheder på klima- og sundhedsområdet.

Udsigten fra publikum: lokale tiltag, politikker med fokus på børn og civilsamfundets stemmer

Mødedeltagerne rejste flere kritiske punkter under drøftelsen, herunder behovet for at støtte sundhedspersonale i frontlinjen for at sikre stærke lighedsbaserede bottom-up-reaktioner på lokalt plan. Passende støtte til og finansiering af civilsamfundsaktører blev også nævnt som en prioritet. Andre fremhævede børns uforholdsmæssigt store sårbarhed over for luftforurening og ekstrem varme og opfordrede indtrængende til mere målrettede politikker. Spørgsmål om finansieringsmekanismer afslørede også et dilemma: Selv om der findes finansieringsmuligheder, mangler sundhedssektoren tydeligvis kapacitet til at få adgang til dem, hvilket udgør en hindring, som de offentlige myndigheder skal bidrage til at overvinde.

Fra beviser til handling: bryde siloer, opstrømsbestræbelser og fremskynde forandringer

En Slido-meningsmåling, der blev gennemført under mødet, bad deltagerne om at identificere de mest presserende skridt til at tackle klimadrevne uligheder på sundhedsområdet. Resultaterne afspejlede en bred enighed om at prioritere systemiske ændringer for at tackle de grundlæggende årsager til uligheder på det sociale område, i det fysiske miljø og inden for både forskning og politiske aktiviteter.

Slido-afstemningsresultater

Paneldeltagerne reagerede på afstemningsresultaterne med tilsagn, støttetilkendegivelser og nærmere oplysninger om de næste skridt i deres respektive roller:

• Curtarelli bekræftede på ny behovet for at støtte klimatilpasningsindsatsen og forebyggelsesforanstaltninger på arbejdspladserne ved at udvikle praktiske værktøjer og risikovurderingsmekanismer og tilskyndede til arbejdstagernes direkte deltagelse i udformningen af tilpasningsforanstaltninger.

• Putatti præsenterede arbejdet i Horisont Europas klima- og sundhedsklynge, som bl.a. har til formål at forbedre overvågningssystemerne ved at integrere sociodemografiske indikatorer og indsamle disaggregerede data for rettidigt at informere offentlige interventioner. Han bemærkede, at klyngen snart vil offentliggøre et politisk notat, der skitserer hvert projekts indsats for at tackle uligheder på klima- og sundhedsområdet.

• Semenza understregede, at selv om dokumentation er afgørende, vil den hårdt tiltrængte omstilling til et klimarobust samfund kræve meget mere, og nævnte afviklingen af kontraproduktive politikker (f.eks. subsidier til fossile brændstoffer) som et eksempel.

• Araújo opfordrede til en hurtigere omsætning af forskning til handling, der også giver plads til sårbare menneskers behov, idet han anerkendte, at selv om klimaændringer kræver en hurtig indsats, kan løsninger ikke være universalløsninger.

• Racioppi glædede sig over publikums fokus på opstrømsdeterminanter for sundhed, som er i overensstemmelse med WHO's kommende europæiske arbejdsprogram (2026-2030), hvor klimaændringer og uligheder indtager en fremtrædende plads.

_{Word cloud udviklet med de vigtigste budskaber fra højttalerne.}

"Der sker meget, men ikke i det omfang og tempo, der er behov for. [...] Houston, we have a problem."
– Francesca Racioppi (kontorchef, WHO's Europæiske Center for Miljø og Sundhed)

Overordnet set blev der opnået bred enighed på mødet: Selv om forskning og bevidsthed er skredet frem, kræver systemiske ændringer en hurtig og koordineret indsats. Paneldeltagerne var enige om, at håndtering af klimadrevne uligheder på sundhedsområdet kræver en fremskyndelse af evidensoversættelse, holistiske politikker, tværfagligt samarbejde på tværs af siloer inden for forskning og forvaltning, vedvarende finansiering og prioritering af sårbare grupper i tilpasningsindsatsen. De organisationer, der var repræsenteret i panelet, forpligtede sig til at fremme disse tiltag og opfordrede indtrængende alle interessenter til at matche krisens hastende karakter med handlingsrettet og inklusiv dokumentation, robuste løsninger og beslutsomme indgreb.

Budskabet var klart: Uden en øjeblikkelig og inklusiv indsats vil klimadrevne uligheder på sundhedsområdet forværres og medføre ødelæggende menneskelige omkostninger.